[摘要]當(dāng)前，人力資源已成為我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源，從“人力資源大國(guó)”向“人力資源強(qiáng)國(guó)”的邁進(jìn)是我國(guó)近年來(lái)在人才戰(zhàn)略上作出的重大調(diào)整，并把“實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”作為未來(lái)十年教育改革與發(fā)展的基本目標(biāo)。然而，現(xiàn)代化的教育需要與之匹配的新型教育文化，文化啟蒙仍然是我國(guó)當(dāng)今教育面臨的重大課題。教育文化啟蒙的基本維度包括：提升民族的精神境界，從傳統(tǒng)文化中傳承優(yōu)秀文化基因；確立人本觀念，改變對(duì)分?jǐn)?shù)的迷戀與對(duì)個(gè)性的漠視；崇尚科學(xué)與民主，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律與學(xué)習(xí)需求；提升精神境界，塑造開放的心態(tài)和國(guó)際視野。
　　[關(guān)鍵詞]人才戰(zhàn)略；教育文化；文化啟蒙
　　人才是社會(huì)的根基，人才戰(zhàn)略關(guān)乎社會(huì)和國(guó)家的興衰。人才與教育有著密不可分的聯(lián)系：教育造就了人才，人才對(duì)教育有著巨大的反作用。進(jìn)入2010年，人才和教育領(lǐng)域備受關(guān)注，我國(guó)先后頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃綱要》)和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》　(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)，這在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃極具影響力。我國(guó)人才戰(zhàn)略的規(guī)劃和調(diào)整給教育帶來(lái)了深刻的挑戰(zhàn)，這必將帶來(lái)教育領(lǐng)域的改革和轉(zhuǎn)型。為了應(yīng)對(duì)人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，《教育規(guī)劃綱要》提出了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一構(gòu)想，由此勾畫了未來(lái)十年我國(guó)教育改革和發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。但是，在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，教育現(xiàn)代化的理想面臨著諸多困境和需要超越的藩籬，其當(dāng)務(wù)之急是培育一種與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型教育文化。
　　
　　一、人才戰(zhàn)略地位的凸顯與教育的轉(zhuǎn)型
　　
　　(一)從“人力資源大國(guó)”到“人力資源強(qiáng)國(guó)”：人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略演變
　　人是社會(huì)發(fā)展的最可寶貴的財(cái)富。古人云：“人者，天地之德……五行之秀氣也。”中華民族有著重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在悠久的歷史長(zhǎng)河中人才輩出、薪火相傳。新中國(guó)成立以來(lái)，人才培養(yǎng)一直被看作立國(guó)之本，所以有“百年大計(jì)，教育為本”之說。但我國(guó)對(duì)人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)以及相關(guān)政策的制定也經(jīng)歷了一些變化。由于我國(guó)人口眾多，所謂“人多力量大”，人力資源大國(guó)的優(yōu)勢(shì)自然就確立起來(lái)了。但隨著全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，特別是新世紀(jì)以來(lái)國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益依賴于高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)提出了“從人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)”的口號(hào)，這標(biāo)志著我國(guó)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重大調(diào)整。
　　改革開放之后，“科教興國(guó)”成為我國(guó)的基本國(guó)策，與之相比翼，“人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略也逐漸形成和清晰。1978年在第一屆全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平指出：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵。”這為我國(guó)的人才戰(zhàn)略指明了方向。2001年，江澤民提出了“人才資源是第一資源”的論斷，闡明了人才是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。2003年，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了新中國(guó)歷史上第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤在會(huì)上深刻闡述了科學(xué)人才觀的內(nèi)涵，并對(duì)實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”作出了全面部署。會(huì)后印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新的歷史時(shí)期人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。2004年，“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”被列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。2007年，黨的“十七大”報(bào)告明確提出了“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位。2010年6月，我國(guó)頒布了《人才規(guī)劃綱要》；同年7月，頒布了《教育規(guī)劃綱要》。至此，在21世紀(jì)的第一個(gè)十年結(jié)束、第二個(gè)十年開啟之際，我國(guó)完成了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，未來(lái)十年的格局由此奠基，必將助推中華民族走向復(fù)興。
　　
　　(二)“錢學(xué)森之問”：人才觀的轉(zhuǎn)變及其對(duì)教育的挑戰(zhàn)
　　2009年，享譽(yù)世界的科學(xué)家錢學(xué)森去世。在去世之前，有個(gè)問題一直讓錢老耿耿于懷，即“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”，這就是著名的“錢學(xué)森之問”。錢學(xué)森認(rèn)為，中國(guó)沒有完全發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)。盡管錢老將矛頭指向了大學(xué)教育，但大學(xué)教育的根基是在中小學(xué)教育，因此，培養(yǎng)不出杰出人才需要整個(gè)教育界去反思。
　　建國(guó)60多年來(lái)，伴隨著思想解放的浪潮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，束縛人們的精神枷鎖不斷被打破，進(jìn)而逐漸形成了堅(jiān)持以人為本、德才兼?zhèn)?、注重?chuàng)新的科學(xué)人才觀。什么是科學(xué)的人才觀?“人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。”在這一界定中，“進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)”是一個(gè)亮點(diǎn)，它說明人才不僅要擁有知識(shí)和技能，還必須能夠進(jìn)行創(chuàng)造。在2010年頒布的《人才規(guī)劃綱要》中，這一亮點(diǎn)得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化：　“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。”這意味著人才觀在我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，即從知識(shí)型、技能型人才轉(zhuǎn)向素養(yǎng)型、創(chuàng)造型人才。顯然，這種轉(zhuǎn)變對(duì)教育提出了很大的挑戰(zhàn)，“教育優(yōu)先發(fā)展”成為新世紀(jì)以來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要課題。
　　在當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快，預(yù)示著人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活將越來(lái)越取決于教育發(fā)展、科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的水平。在這種背景下，優(yōu)先發(fā)展教育成為必然的選擇。1998-2002年，我國(guó)順利實(shí)施了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，素質(zhì)教育得到不斷深化，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進(jìn)了新一輪課程改革，課程與教學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了顯著的變化。2002年，黨的十六大報(bào)告提出了人才培養(yǎng)的三個(gè)層次，即培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。為落實(shí)這一要求，2004年，我國(guó)開始實(shí)施《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)義務(wù)教育發(fā)展、教育體制改革、高等教育建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并提出實(shí)施“新世紀(jì)素質(zhì)教育工程”，深化基礎(chǔ)教育課程改革。
　　可以說，人才觀反映了特定的社會(huì)背景下人們對(duì)自身的定位，表達(dá)了人們的社會(huì)理想，其轉(zhuǎn)變折射出未來(lái)人才發(fā)展需求的路徑。人才觀的演變最終會(huì)傳遞到教育實(shí)踐領(lǐng)域，由此帶來(lái)教育領(lǐng)域的革新。經(jīng)過新世紀(jì)以來(lái)十年的努力，在“推進(jìn)素質(zhì)教育”這面旗幟的號(hào)召下，我國(guó)的教育正在悄然發(fā)生一系列變化，直到2010年《教育規(guī)劃綱要》的頒布，“實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”再次掀起我國(guó)雄心勃勃的教育改革熱潮，這種改革其實(shí)正是對(duì)“人才觀”這一社會(huì)理想的回應(yīng)?！督逃?guī)劃綱要》的頒布是我國(guó)新時(shí)期促進(jìn)教育全面提升的一個(gè)標(biāo)志性教育事件。它提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的目標(biāo)，在推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中具有里程碑式的意義。“實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一目標(biāo)最具有時(shí)代感和號(hào)召力，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要物質(zhì)上的投入，更需要與現(xiàn)代化相適應(yīng)的精神氣質(zhì)與文化內(nèi)涵。