[摘要]當(dāng)前，人力資源已成為我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源，從“人力資源大國”向“人力資源強國”的邁進是我國近年來在人才戰(zhàn)略上作出的重大調(diào)整，并把“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”作為未來十年教育改革與發(fā)展的基本目標(biāo)。然而，現(xiàn)代化的教育需要與之匹配的新型教育文化，文化啟蒙仍然是我國當(dāng)今教育面臨的重大課題。教育文化啟蒙的基本維度包括：提升民族的精神境界，從傳統(tǒng)文化中傳承優(yōu)秀文化基因；確立人本觀念，改變對分?jǐn)?shù)的迷戀與對個性的漠視；崇尚科學(xué)與民主，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律與學(xué)習(xí)需求；提升精神境界，塑造開放的心態(tài)和國際視野。
　　[關(guān)鍵詞]人才戰(zhàn)略；教育文化；文化啟蒙
　　人才是社會的根基，人才戰(zhàn)略關(guān)乎社會和國家的興衰。人才與教育有著密不可分的聯(lián)系：教育造就了人才，人才對教育有著巨大的反作用。進入2010年，人才和教育領(lǐng)域備受關(guān)注，我國先后頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》　(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)，這在構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的背景下，對當(dāng)代中國的戰(zhàn)略規(guī)劃極具影響力。我國人才戰(zhàn)略的規(guī)劃和調(diào)整給教育帶來了深刻的挑戰(zhàn)，這必將帶來教育領(lǐng)域的改革和轉(zhuǎn)型。為了應(yīng)對人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變所帶來的挑戰(zhàn)，《教育規(guī)劃綱要》提出了“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一構(gòu)想，由此勾畫了未來十年我國教育改革和發(fā)展的宏偉藍圖。但是，在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，教育現(xiàn)代化的理想面臨著諸多困境和需要超越的藩籬，其當(dāng)務(wù)之急是培育一種與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型教育文化。
　　
　　一、人才戰(zhàn)略地位的凸顯與教育的轉(zhuǎn)型
　　
　　(一)從“人力資源大國”到“人力資源強國”：人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略演變
　　人是社會發(fā)展的最可寶貴的財富。古人云：“人者，天地之德……五行之秀氣也。”中華民族有著重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在悠久的歷史長河中人才輩出、薪火相傳。新中國成立以來，人才培養(yǎng)一直被看作立國之本，所以有“百年大計，教育為本”之說。但我國對人才培養(yǎng)的認(rèn)識以及相關(guān)政策的制定也經(jīng)歷了一些變化。由于我國人口眾多，所謂“人多力量大”，人力資源大國的優(yōu)勢自然就確立起來了。但隨著全球經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢的變化，特別是新世紀(jì)以來國力的競爭日益依賴于高素質(zhì)人才的競爭，我國提出了“從人力資源大國邁向人力資源強國”的口號，這標(biāo)志著我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重大調(diào)整。
　　改革開放之后，“科教興國”成為我國的基本國策，與之相比翼，“人才強國”的戰(zhàn)略也逐漸形成和清晰。1978年在第一屆全國科學(xué)大會上，鄧小平指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵。”這為我國的人才戰(zhàn)略指明了方向。2001年，江澤民提出了“人才資源是第一資源”的論斷，闡明了人才是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。2003年，黨中央、國務(wù)院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議，胡錦濤在會上深刻闡述了科學(xué)人才觀的內(nèi)涵，并對實施“人才強國戰(zhàn)略”作出了全面部署。會后印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》成為新的歷史時期人才工作的行動綱領(lǐng)。2004年，“人才強國戰(zhàn)略”被列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。2007年，黨的“十七大”報告明確提出了“人才強國戰(zhàn)略”，進一步提升了人才強國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2010年6月，我國頒布了《人才規(guī)劃綱要》；同年7月，頒布了《教育規(guī)劃綱要》。至此，在21世紀(jì)的第一個十年結(jié)束、第二個十年開啟之際，我國完成了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，未來十年的格局由此奠基，必將助推中華民族走向復(fù)興。
　　
　　(二)“錢學(xué)森之問”：人才觀的轉(zhuǎn)變及其對教育的挑戰(zhàn)
　　2009年，享譽世界的科學(xué)家錢學(xué)森去世。在去世之前，有個問題一直讓錢老耿耿于懷，即“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”，這就是著名的“錢學(xué)森之問”。錢學(xué)森認(rèn)為，中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)。盡管錢老將矛頭指向了大學(xué)教育，但大學(xué)教育的根基是在中小學(xué)教育，因此，培養(yǎng)不出杰出人才需要整個教育界去反思。
　　建國60多年來，伴隨著思想解放的浪潮和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，束縛人們的精神枷鎖不斷被打破，進而逐漸形成了堅持以人為本、德才兼?zhèn)?、注重?chuàng)新的科學(xué)人才觀。什么是科學(xué)的人才觀?“人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。”在這一界定中，“進行創(chuàng)造性勞動”是一個亮點，它說明人才不僅要擁有知識和技能，還必須能夠進行創(chuàng)造。在2010年頒布的《人才規(guī)劃綱要》中，這一亮點得到了進一步的強化：　“人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。”這意味著人才觀在我國已經(jīng)發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，即從知識型、技能型人才轉(zhuǎn)向素養(yǎng)型、創(chuàng)造型人才。顯然，這種轉(zhuǎn)變對教育提出了很大的挑戰(zhàn)，“教育優(yōu)先發(fā)展”成為新世紀(jì)以來社會發(fā)展的重要課題。
　　在當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進步日新月異，知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，預(yù)示著人類的經(jīng)濟社會生活將越來越取決于教育發(fā)展、科技進步和知識創(chuàng)新的水平。在這種背景下，優(yōu)先發(fā)展教育成為必然的選擇。1998-2002年，我國順利實施了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，素質(zhì)教育得到不斷深化，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域推進了新一輪課程改革，課程與教學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了顯著的變化。2002年，黨的十六大報告提出了人才培養(yǎng)的三個層次，即培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。為落實這一要求，2004年，我國開始實施《2003-2007年教育振興行動計劃》，對義務(wù)教育發(fā)展、教育體制改革、高等教育建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等方面進行了詳細(xì)闡述，并提出實施“新世紀(jì)素質(zhì)教育工程”，深化基礎(chǔ)教育課程改革。
　　可以說，人才觀反映了特定的社會背景下人們對自身的定位，表達了人們的社會理想，其轉(zhuǎn)變折射出未來人才發(fā)展需求的路徑。人才觀的演變最終會傳遞到教育實踐領(lǐng)域，由此帶來教育領(lǐng)域的革新。經(jīng)過新世紀(jì)以來十年的努力，在“推進素質(zhì)教育”這面旗幟的號召下，我國的教育正在悄然發(fā)生一系列變化，直到2010年《教育規(guī)劃綱要》的頒布，“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”再次掀起我國雄心勃勃的教育改革熱潮，這種改革其實正是對“人才觀”這一社會理想的回應(yīng)?！督逃?guī)劃綱要》的頒布是我國新時期促進教育全面提升的一個標(biāo)志性教育事件。它提出了“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列”的目標(biāo)，在推進和諧社會構(gòu)建、全面建設(shè)小康社會的進程中具有里程碑式的意義。“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一目標(biāo)最具有時代感和號召力，這一目標(biāo)的實現(xiàn)，不僅需要物質(zhì)上的投入，更需要與現(xiàn)代化相適應(yīng)的精神氣質(zhì)與文化內(nèi)涵。