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范縣政府工作報(bào)告

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  范縣位于河南省東北部,黃河中下游北岸,隸屬濮陽(yáng)市。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇范縣政府工作報(bào)告,一起看一下吧!

  范縣政府工作報(bào)告篇1

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,拉高標(biāo)桿,加壓驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,工農(nóng)商城“四業(yè)”并舉,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),較好地完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

  ——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步核算,20xx年全縣生產(chǎn)總值完成45.9億元,比上年增長(zhǎng)21.9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.2%、29.4%、15.5%;財(cái)政收入完成14339萬(wàn)元,增長(zhǎng)27%,其中一般預(yù)算收入完成12346萬(wàn)元,增長(zhǎng)29%,稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到65.4%,比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

  ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到82.3%,比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值完成26.6億元,增長(zhǎng)30.6%,工業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.83%。全縣新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目80個(gè),其中千萬(wàn)元以上的23個(gè),全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家,達(dá)到76家,完成增加值19.03億元、實(shí)現(xiàn)利稅11.46億元,分別增長(zhǎng)41.4%、164%。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),區(qū)內(nèi)投資千萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到28家。品牌推進(jìn)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,我縣又有3家企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,“鑫業(yè)潤(rùn)滑油”被認(rèn)定為河南省“著名商標(biāo)”和“免檢產(chǎn)品”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到32.97萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.1%。落實(shí)水稻種植面積30萬(wàn)畝。麥田套稻試驗(yàn)喜獲成功,為擴(kuò)大全縣水稻種植面積、增加農(nóng)民收入奠定了良好基礎(chǔ)。完成植樹(shù)造林3.4萬(wàn)畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式,林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝;新開(kāi)發(fā)利用廢舊坑塘5000畝,推廣高效經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝,新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè),農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全年外出務(wù)工人員超過(guò)10萬(wàn)人次,“范縣廢舊金屬挑選加工”被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀勞務(wù)品牌。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年引進(jìn)市外資金7.08億元,實(shí)際利用外資2097萬(wàn)美元。出口創(chuàng)匯266.9萬(wàn)美元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體突破1萬(wàn)家,完成增加值29.8億元,占GDP的比重達(dá)到65%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍繁榮。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店152家,成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會(huì),老城商業(yè)步行街建成使用,商戶(hù)入駐率同比提高20%。全年商貿(mào)業(yè)完成增加值3.93億元,比上年增長(zhǎng)30.4%。

  ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設(shè)完成投資1.13億元,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)投入試運(yùn)行,新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用,衛(wèi)生局辦公樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓基本具備使用條件,多功能活動(dòng)中心、電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設(shè),德政街東西延伸、怡苑路建設(shè)、金堤路拓寬工程全部建成通車(chē),新區(qū)功能進(jìn)一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.1%,比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。多方籌措資金8000萬(wàn)元,加快了以農(nóng)村水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)“民辦公助”工程和2萬(wàn)畝節(jié)水示范區(qū)全部建成,惠及1.6萬(wàn)人的飲水安全工程全部完工,我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺(tái)完成高架橋、撤退路建設(shè);楊樓控導(dǎo)上延及李橋險(xiǎn)工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西環(huán)路貫通工程、S208線(xiàn)白衣至李馬橋段中修改造、S307線(xiàn)楊集至濮城段大修改造相繼完工通車(chē),濮范高速范縣段施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),德商高速黃河大橋正在建設(shè);“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成,農(nóng)村“信息村村通”覆蓋能力達(dá)到100%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25.32億元,增長(zhǎng)98.5%,其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元,增長(zhǎng)91.2%。

  ——民生問(wèn)題得到明顯改善。高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾生產(chǎn)生活,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人,下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1694人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,“兩確保一低保”得到較好落實(shí),全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金940.8萬(wàn)元,保障對(duì)象1.6萬(wàn)余人。殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善,我縣分別被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金1835萬(wàn)元,受惠農(nóng)戶(hù)9.6萬(wàn)余戶(hù);落實(shí)小麥良種補(bǔ)貼210萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積21萬(wàn)畝;落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)178臺(tái);落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金2699.4萬(wàn)元,受惠學(xué)生19萬(wàn)人次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,補(bǔ)償參合農(nóng)民11.69萬(wàn)人次、1044.8萬(wàn)元,有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難”問(wèn)題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元,增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入2829元,增長(zhǎng)19.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到17.2億元,增長(zhǎng)17.7%。

  ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。大力實(shí)施“科教興范”戰(zhàn)略,科技貢獻(xiàn)率不斷提高,范縣被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”。8所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和10所農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)全部完成,更新中小學(xué)課桌凳4.8萬(wàn)余套,全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。扎實(shí)開(kāi)展全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),人口出生率控制在11‰以?xún)?nèi),全市計(jì)劃生育信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制和關(guān)愛(ài)女孩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達(dá)到10%和5%,我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收。加強(qiáng)土地保護(hù)和利用,顏村鋪土地整理項(xiàng)目正在建設(shè),全縣12個(gè)符合關(guān)閉條件的粘土磚瓦窯廠(chǎng)全部關(guān)閉拆除。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕了重特大事故發(fā)生,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。同時(shí),人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文體旅游、物價(jià)、支油、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

  ——精神文明和民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,不斷深化各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法治縣,積極開(kāi)展“五五”普法教育,廣大干部群眾的法制觀(guān)念和政府部門(mén)的依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè),行政效能進(jìn)一步提升,反腐倡廉取得新成效。高度重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng),群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全市平安哨卡建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。

  各位代表,過(guò)去一年成績(jī)的取得,是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,是方方面面關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部,向駐范解放軍、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二廠(chǎng)、駐范單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關(guān)心的一些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對(duì)此,我們一定高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

  20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作,意義重大。今年政府工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),突出實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。

  切實(shí)抓好牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的10件大事:⑴投資2億元,完成可利威化工公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸三氯異氰尿酸、2000噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項(xiàng)目建設(shè)。⑵投資1億元,完成光明化工公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸雙氧水項(xiàng)目建設(shè)。⑶投資7000萬(wàn)元,完成君恒集團(tuán)硼鎂化工年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸硼砂、硼酸項(xiàng)目建設(shè)。⑷大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),解決農(nóng)村1.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹(shù)造林,進(jìn)一步提高綠化水平,創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元,完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防年度建設(shè)任務(wù)和李橋險(xiǎn)工改建、楊樓控導(dǎo)上延工程。⑺投資2000萬(wàn)元,完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架,形成七縱五橫道路格局,搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬(wàn)元,完成新區(qū)多功能活動(dòng)中心建設(shè)和一中新校區(qū)教學(xué)樓、語(yǔ)音樓建設(shè)并投入使用。⑼加大計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度,上半年完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育信息中心建設(shè),全年新建標(biāo)準(zhǔn)化村室30個(gè)。⑽積極協(xié)助有關(guān)部門(mén),搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設(shè)。

  認(rèn)真辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事:⑴籌集新農(nóng)合資金3200萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾“看病難、看不起病”的問(wèn)題。⑵積極籌措資金,繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼,較大輻度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ),確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。⑶優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)稻米15萬(wàn)畝,推廣麥田套稻2萬(wàn)畝,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物6萬(wàn)畝。⑷籌措資金2000萬(wàn)元,對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。⑸籌措資金1400萬(wàn)元,完成10所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和4所農(nóng)村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金,完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門(mén)診樓年度建設(shè)任務(wù)。⑺全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人,其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設(shè),努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問(wèn)題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。⑼深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新建農(nóng)家店60家;投資800萬(wàn)元,完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”商品展示配送中心建設(shè),商品配送率達(dá)到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里,進(jìn)一步改善全縣交通條件。

  圍繞上述目標(biāo)和大事、實(shí)事,切實(shí)抓好七個(gè)方面的工作:

 ?、逋怀龉I(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)化進(jìn)程

  把工業(yè)作為立縣之本、強(qiáng)縣之基,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投入,提升發(fā)展水平,全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,千方百計(jì)謀劃、開(kāi)發(fā)、新上一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)抓好20個(gè)投資千萬(wàn)元以上的市定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力做到謀劃一批,建設(shè)一批,投產(chǎn)一批,做強(qiáng)一批,實(shí)現(xiàn)梯次跟進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善管理體制,提前做好土地儲(chǔ)備,做大規(guī)模,搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。三是調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大政策引導(dǎo)和扶持力度,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā),不斷提高精深加工產(chǎn)品及終端產(chǎn)品比重。力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6%以上。大力實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,努力培育一批知名品牌和知名企業(yè),年內(nèi)新創(chuàng)省部級(jí)名牌名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)河南省著名商標(biāo)1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,采取有力措施,強(qiáng)化目標(biāo)考核,確?;瘜W(xué)需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度,嚴(yán)肅查處偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,使用節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù),堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。

 ?、鎳@農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

  以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),突出重點(diǎn),培植特色,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色、有機(jī)稻米種植面積,努力提升范縣大米品質(zhì);搞好“麥田套稻”技術(shù)推廣,為全縣大面積推廣積累有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真實(shí)施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化林木管理,建設(shè)“生態(tài)范縣”。堅(jiān)持把“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),積極探索推廣新型種養(yǎng)模式,新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝,全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,完善畜牧防疫體系,搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計(jì)劃的實(shí)施,合理選定區(qū)域,大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭(zhēng)取配方施肥和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地1-2個(gè),完成玉米秸稈還田5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械插秧2000畝,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)業(yè)種植效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育投資300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭2-3家,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,加快農(nóng)村道路建設(shè),不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。探索建立農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。積極扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè),新建沼氣池1000座。完成軍濮線(xiàn)、樓煉線(xiàn)電力線(xiàn)路建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級(jí)“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,年內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息資源共享,提高勞務(wù)輸出組織化程度,推動(dòng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次,全年輸出勞務(wù)人員11萬(wàn)人次。四是分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真研究省分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,結(jié)合范縣實(shí)際,制定好工作方案。借助“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用3年時(shí)間,切實(shí)改善衛(wèi)生狀況和村容村貌,推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個(gè)試點(diǎn),為下一步新村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。五是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)定,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)好參合群眾的利益。不斷擴(kuò)大農(nóng)村有線(xiàn)電視覆蓋范圍,年內(nèi)完成30個(gè)村的有線(xiàn)電視“村村通”工程。大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃,積極爭(zhēng)取小額信貸幫扶資金,完善扶貧互助社管理,加快貧困群眾脫貧致富步伐。

 ?、绶e極擴(kuò)大消費(fèi),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

  把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,采取有效措施,不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平,使之成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。搞好各類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),為群眾消費(fèi)提供良好載體,拉動(dòng)消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。鞏固壯大城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng),加快國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改制步伐,激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會(huì),加快新區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)街建設(shè),促進(jìn)新區(qū)商戶(hù)入駐率提高30%,全面繁榮新區(qū)商貿(mào)業(yè);加大老城閑置國(guó)有資產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)力度,合理設(shè)置市場(chǎng)區(qū)位,整頓規(guī)范路邊市場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)老城商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),鞏固完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)成果,不斷提高工程實(shí)施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿(mào)開(kāi)發(fā),加快鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),努力滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求。鞏固發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),積極培植大米產(chǎn)業(yè)龍頭,嚴(yán)格控制新上大米加工設(shè)備,切實(shí)增強(qiáng)大米市場(chǎng)帶動(dòng)能力;完善張莊木材市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升市場(chǎng)發(fā)展層次,逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場(chǎng)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經(jīng)營(yíng)、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車(chē)站貨運(yùn)市場(chǎng)、華祥物流公司等市場(chǎng)和企業(yè),推進(jìn)糧食、建材、食品、農(nóng)資等行業(yè)物流發(fā)展,逐步健全大宗產(chǎn)品產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò),提高重點(diǎn)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的物流集散、輻射能力。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實(shí)際,圍繞新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場(chǎng),完善住房供應(yīng)體系,滿(mǎn)足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設(shè),年內(nèi)新增建筑面積10萬(wàn)平方米,進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)房源。盡快啟動(dòng)住房商業(yè)按揭貸款,提高住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼比例,做好住房公積金貸款工作,著力解決中低收入群體買(mǎi)房貸款難問(wèn)題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)用足用活政策,擴(kuò)大貸款投放,年內(nèi)凈增貸款5000萬(wàn)元以上,不斷提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對(duì)年內(nèi)凈增貸款多、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以保障食品、藥品、農(nóng)資安全為重點(diǎn),積極開(kāi)展各類(lèi)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者利益的各類(lèi)案件,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)活躍繁榮。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

 ?、杓铀俪擎?zhèn)建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化水平

  按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則,充分發(fā)揮新區(qū)帶動(dòng)作用,進(jìn)一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設(shè)。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善,確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,集中有效資金,分輕重緩急,有序推進(jìn),確保新區(qū)每年都有新變化。年內(nèi)硬化鋪設(shè)人行道4.16萬(wàn)平方米,完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設(shè)任務(wù),使近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)七縱五橫道路全部貫通。加快電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化,完成金堤路綠化任務(wù)和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設(shè),新增綠地面積1.17萬(wàn)平方米;新建公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站4-6處、垃圾集存點(diǎn)4-6個(gè),進(jìn)一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。二是加強(qiáng)新老城區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照“單體出精品、群體出形象”的原則,大力開(kāi)展精品工程建設(shè),使每個(gè)建筑工程充分展現(xiàn)特色,體現(xiàn)時(shí)代氣息。強(qiáng)化新老城區(qū)管理執(zhí)法,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等不法行為,為城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“因地制宜,量力而行,有序推進(jìn)”的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口聚集能力,吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%以上。

  ㈤加大招商力度,著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

  堅(jiān)持把招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升范縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法,千方百計(jì)提高招商實(shí)效,努力推動(dòng)招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階。積極組團(tuán)參與省、市組織的各類(lèi)定向招商活動(dòng),深入實(shí)施“回歸工程”,努力拓展招商引資的廣度和深度,確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率,確保簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)投用。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,以現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ),圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,深入開(kāi)展再創(chuàng)業(yè)活動(dòng),膨脹規(guī)模,提升層次,培植一批規(guī)模大、效益好的民營(yíng)企業(yè)龍頭,帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)銀企溝通與合作,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保渠道,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到70%。

 ?、昙訌?qiáng)財(cái)稅工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  堅(jiān)持把培植財(cái)源和加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置,積極開(kāi)辟新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源,構(gòu)筑多元化效益型財(cái)源格局。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理,確保各種稅收足額入庫(kù)。積極研究上級(jí)政策,加大資金爭(zhēng)取力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)減少非生產(chǎn)性支出,集中財(cái)力保工資、保民生、保重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要,彰顯財(cái)政“公共性”。強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),進(jìn)一步完善政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,積極推進(jìn)和完善部門(mén)預(yù)算制度,不斷提高財(cái)政調(diào)控能力。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大審計(jì)執(zhí)法力度,確保資金安全高效使用。

 ?、肭袑?shí)改善民生,努力構(gòu)建和諧范縣

  著力解決民生問(wèn)題。繼續(xù)加大各類(lèi)惠民政策落實(shí)力度,多為群眾辦實(shí)事,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實(shí)做好“兩確保一低保”工作,從今年開(kāi)始,連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷提高社會(huì)保障程度。努力保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,依法打擊價(jià)格違法違規(guī)行為和亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)對(duì)生活困難群體的補(bǔ)貼政策,確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。

  推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,搞好創(chuàng)新型人才和各類(lèi)緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)師資建設(shè),盡快提高全縣教育教學(xué)水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,積極開(kāi)展各類(lèi)健康向上的文體活動(dòng),豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國(guó)文物普查年度工作任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查年度任務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完成濮城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成全國(guó)第二次土地調(diào)查年度任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),完成全國(guó)第一次污染源普查年度任務(wù)。大力發(fā)展電子政務(wù),完成電子政務(wù)匯聚平臺(tái)和政府至各單位光纖城域網(wǎng)建設(shè)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全民文明素質(zhì)。暢通信訪(fǎng)訴求渠道,完成信訪(fǎng)接待中心建設(shè),及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),完成縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)和寬帶城域網(wǎng)建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。

  三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新更高的要求,必須把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

  1、加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效能。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,制定和落實(shí)政府為社會(huì)、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作規(guī)范,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,認(rèn)真抓好行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究等制度的落實(shí),著力解決行政不作為、亂作為和不會(huì)作為問(wèn)題,努力建設(shè)辦事高效、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。

  2、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,搞好行政復(fù)議。健全完善重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢(xún)和社會(huì)公示等制度,提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,自覺(jué)依法接受監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持依法治縣,深入開(kāi)展“五·五”普法教育,不斷提高干部群眾的法律觀(guān)念和法制素質(zhì)。

  3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,把更多的精力用在推進(jìn)富民強(qiáng)縣上,把更多的時(shí)間用在幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,把更多的財(cái)力物力用在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上,以良好的作風(fēng)確保工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

  4、加強(qiáng)廉政建設(shè),清廉從政為民。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,規(guī)范公務(wù)接待行為,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加大案件查處力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督,提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、一心為民的公務(wù)員隊(duì)伍。

  各位代表!

  新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,群策群力,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗!

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