在全市項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話(3)
在全市項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話
在全市項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天召開(kāi)的全市項(xiàng)目工作會(huì)議，是加快我市建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的一次十分重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及今后的項(xiàng)目建設(shè)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。剛才，有關(guān)部門就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資情況進(jìn)行了通報(bào)并作了發(fā)言，文卿市長(zhǎng)就今后抓好項(xiàng)目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市項(xiàng)目工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展抓項(xiàng)目的緊迫感和責(zé)任感
黨的十七大報(bào)告指出，要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”，按照省第十一次黨代會(huì)“四抓三支撐”的要求，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，逐步縮小我市與周邊地區(qū)發(fā)展的差距，抓緊抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)是一切工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。有項(xiàng)目就有投資，有投資才會(huì)有發(fā)展。加快發(fā)展靠什么，歸根結(jié)底就是要抓項(xiàng)目，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。我市是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型城市，近年來(lái)，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大約在5個(gè)百分點(diǎn)左右。因此，抓項(xiàng)目、抓投資對(duì)我市來(lái)講尤為重要。各級(jí)黨委、政府要把抓項(xiàng)目、抓投資放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
客觀上講，近幾年，全市項(xiàng)目建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。“十五”時(shí)期，全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資193.7億元，是“九五”期間的2.4倍。20xx年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到111.86億元，高出全省平均增幅14個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資232項(xiàng)，實(shí)到引資23.8億元。近兩年我市交通建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，人民生活水平進(jìn)一步提高，不僅有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積累了后勁。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第三年，在“十一五”規(guī)劃中，市委、市政府提出，“十一五”前三年要集中力量抓固定資產(chǎn)投資的大幅度增長(zhǎng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，著力打造區(qū)域發(fā)展特色，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，形成后發(fā)的優(yōu)勢(shì);“十一五”后兩年，要突出重點(diǎn)，集中發(fā)力，全面提速，進(jìn)一步提高GDP增長(zhǎng)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力在全省的位次進(jìn)一步前移，為今后10年至20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？v向看，我們的項(xiàng)目和投資工作進(jìn)展是好的，但橫向比，幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與省內(nèi)市州存在較大差距，而且這些差距有逐步拉大的趨勢(shì)。20xx年，我市生產(chǎn)總值居第2位，20xx年居全省第6位;20xx年固定資產(chǎn)投資居第5位，20xx年居第4位;20xx年大口徑財(cái)政收入居第4位，20xx年居第6位;20xx年城鎮(zhèn)居民收入居第8位，20xx年居第11位;20xx年農(nóng)民人均可支配性收入居第12位，20xx年居第11位。20xx年我市各縣區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全省的位次分別是：麥積區(qū)第6位，秦州區(qū)第16位，秦安縣第39位，甘谷縣第40位，武山縣第46位，清水縣第64位，張家川縣第71位?？偟目矗覀兊脑鲩L(zhǎng)速度是比較快的，但放在全省乃至全國(guó)的角度來(lái)分析，差距都在繼續(xù)拉大。對(duì)于這一點(diǎn)，我們必須正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
從目前項(xiàng)目工作情況來(lái)看，我們還缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐，項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，有的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，工業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)力不強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)期占用土地，不開(kāi)工建設(shè)。從干部作風(fēng)上講，抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，有些干部思想不夠解放，工作不實(shí)，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神，一些部門和干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等等。所有這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。
當(dāng)前，我們抓項(xiàng)目工作，必須要在正視差距的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各方面提速發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展抓項(xiàng)目的意識(shí)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，不斷縮小發(fā)展的差距，力爭(zhēng)使主要指標(biāo)的位次前移。因此，各級(jí)黨委、政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目工作緊緊抓在手上，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強(qiáng)化發(fā)展措施。今年，國(guó)家在“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”十二字方針指導(dǎo)下，圍繞“雙防”繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，把穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的主要措施，把節(jié)能減排作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本立足點(diǎn)是穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先。這個(gè)環(huán)境對(duì)我市來(lái)講，既有不利的方面，但也有很多有利的因素。國(guó)家將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、改善民生等方面加大投入;今年將啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”;省上也將繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)實(shí)施“振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”和“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”戰(zhàn)略;同時(shí)，歷屆市委、市政府對(duì)發(fā)展抓項(xiàng)目已形成了成熟的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，全市人民期盼發(fā)展、要求加快發(fā)展的熱情和干勁也為我們發(fā)展抓項(xiàng)目提供了精神動(dòng)力和力量源泉。因此，我們一定要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，以全面提高天水經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力為目標(biāo)，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
二、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓項(xiàng)目就是抓投資，就是抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。市第五次黨代會(huì)提出的“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，商貿(mào)活市，旅游富市，科技興市”五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家最佳優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是歷屆市委、市政府在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是符合我市發(fā)展實(shí)際的。最近，市委、市政府決定啟動(dòng)實(shí)施以創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“中國(guó)最佳歷史文化旅游城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，今天上午，我們召開(kāi)了“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來(lái)，投身到這次創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。無(wú)論是落實(shí)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大城市”，還是開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”，都要靠項(xiàng)目的有力支撐。這就要求全市各級(jí)黨委、政府一定要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展抓項(xiàng)目上來(lái)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，全方位、多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施好項(xiàng)目。具體來(lái)講，今后的項(xiàng)目工作要重點(diǎn)在落實(shí)好“五個(gè)到位”上下功夫。
一要項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位。儲(chǔ)備一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有開(kāi)發(fā)潛力、市場(chǎng)前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是爭(zhēng)取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，按照國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，認(rèn)真篩選、論證、儲(chǔ)備一批能夠帶動(dòng)全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，不斷推出一批能夠加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能夠立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好天寶高速公路天水過(guò)境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸電工程、西氣東輸工程二線天水段、天水電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、城市集中供熱、文化產(chǎn)業(yè)園、十堰至天水高速公路天水段等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和前期工作，全力做好軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年如期或提前通航。
二要項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。爭(zhēng)取項(xiàng)目就要搶抓機(jī)遇，特別是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論體系指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上，要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，用足用好政策，正確處理好“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的關(guān)系，搭建投資的平臺(tái)，營(yíng)造投資的氛圍，放下架子，撲下身子，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。要積極參加各種招商活動(dòng)，充分利用各種節(jié)會(huì)活動(dòng)，努力爭(zhēng)取一些好的項(xiàng)目簽約和實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)要素的重要作用，為招商引資搭建平臺(tái)，不斷拓寬發(fā)展的空間。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商理念，把“引大引強(qiáng)”作為招商引資的重點(diǎn)，下決心引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入駐天水或參與重組現(xiàn)有企業(yè)。要把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同營(yíng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，同吸納民間資本結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
三要項(xiàng)目實(shí)施到位。各級(jí)黨委、政府要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)做好工作。要以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門對(duì)今年市政府確定的六大類重點(diǎn)建設(shè)的107個(gè)項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度，保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保廉潔。要重點(diǎn)抓好天寶、天定高速公路、戰(zhàn)備公路、大唐甘谷電廠、藉河環(huán)境綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。對(duì)已立項(xiàng)但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要把工作做實(shí)做深做細(xì)，保證項(xiàng)目的盡早開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已建成的項(xiàng)目要采取有力措施促其達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。要加快縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面提高通達(dá)深度和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);加快西十里和甘泉物流中心建設(shè)步伐和市、縣、區(qū)道路、排水、污水、垃圾處理、供水、供電、供暖和防洪等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市化水平;要進(jìn)一步整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目資源，合理布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四要協(xié)調(diào)服務(wù)到位。項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開(kāi)有效的協(xié)調(diào)服務(wù)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的政府是人民的政府，各級(jí)干部是人民的公務(wù)員、勤務(wù)員。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難、問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決困難和問(wèn)題的辦法、措施。要建立項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議，想方設(shè)法為投資者營(yíng)造寬松的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和項(xiàng)目建設(shè)要求，積極認(rèn)真地組織實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí)，對(duì)那些項(xiàng)目實(shí)施不力、只求占地圈地的業(yè)主，市政府及有關(guān)職能部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取強(qiáng)有力的措施，收回土地，并從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
五要資金籌措到位。項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有資金的保障，項(xiàng)目就很難實(shí)施。這幾年，我們簽約了不少項(xiàng)目，但到位資金很少，同時(shí)由于地方財(cái)力有限，配套資金跟不上，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。對(duì)此，各級(jí)政府要把資金籌措作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。一方面要加快推進(jìn)投融資體制改革，建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)為主、政策引導(dǎo)、社會(huì)融資的新機(jī)制，堅(jiān)持走籌資渠道多元化的路子，一手抓國(guó)債和國(guó)家、省上項(xiàng)目建設(shè)資金以及銀行貸款、國(guó)外政府貸款的爭(zhēng)取，一手抓社會(huì)投資的引進(jìn)。另一方面，要充分發(fā)揮各類投融資公司的主體作用，積極創(chuàng)新融資方式和融資手段，為重大建設(shè)項(xiàng)目多渠道籌集資金，盡快形成促進(jìn)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制和靈活高效的資本運(yùn)作機(jī)制，努力拓寬資金來(lái)源渠道。要緊緊抓住各種有利條件，充分利用各方面的關(guān)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的有償無(wú)償資金投放到我市。同時(shí)，要盡快制定、完善和落實(shí)一系列鼓勵(lì)民間投資和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，按照公正、公平、公開(kāi)的原則，積極支持和鼓勵(lì)民間資本參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，努力為發(fā)展民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效
項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，努力使項(xiàng)目工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
一要提供領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作責(zé)任制，對(duì)重大骨干項(xiàng)目，市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題、攻難關(guān)、破難點(diǎn)。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和項(xiàng)目建設(shè)投訴受理反饋制度，加強(qiáng)對(duì)全市項(xiàng)目實(shí)施情況的督查，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，今年，我們?cè)谌?07個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中確定了39個(gè)，分解給各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)所聯(lián)系的這些重點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓好落實(shí)。抓項(xiàng)目也不僅僅是黨委政府的事，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照抓項(xiàng)目工作的具體要求，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任，為項(xiàng)目的順利實(shí)施盡職盡力，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，將項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，分解到各有關(guān)部門和責(zé)任人，建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效，不斷提高項(xiàng)目工作質(zhì)量和水平。
二要提供環(huán)境保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。“良禽擇木而棲”，投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效。可以說(shuō)，投資環(huán)境建設(shè)不僅僅關(guān)系投資者的利益，也關(guān)系到一個(gè)地方能否加快發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前，我市的發(fā)展環(huán)境還不是很好，在一些方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對(duì)黨和國(guó)家的政策研究不深、吃得不透、把握不準(zhǔn)、靈活掌握不夠的問(wèn)題，另一方面是對(duì)市委、市政府的決策部署和要求落實(shí)不好、執(zhí)行不力，影響我市對(duì)外形象和政府的公信力的問(wèn)題，給我市的對(duì)外開(kāi)放和招商引資帶來(lái)了嚴(yán)重負(fù)面影響。前兩天，省委已作出安排部署，要利用一個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展一次“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的討論活動(dòng)，其目的就是解決和克服制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，解決影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，力求在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破，在改革開(kāi)放上邁出新步伐，在科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。市、縣區(qū)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合這次討論活動(dòng)，認(rèn)真研究環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步解決好因循守舊、自滿保守、畏難卻步、無(wú)所作為等問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立敢為人先、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的改革發(fā)展意識(shí)，形成銳意進(jìn)取、敢于突破、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，切實(shí)解決好影響我市發(fā)展、影響環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，努力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面取得實(shí)際成效。要樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，對(duì)那些有損于天水發(fā)展環(huán)境的人和事，要一追到底，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就;新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)的人和事要公開(kāi)曝光，促其改正和提高?？傊扇∫磺斜匾胧┡Ω纳莆沂械陌l(fā)展環(huán)境。
三要強(qiáng)化工作考核。這次會(huì)上，市政府和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了今年的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，建立健全行之有效的、操作性更強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法，力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。年底總結(jié)時(shí)，要對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中完成任務(wù)好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假者給予嚴(yán)肅處理，對(duì)思想上不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)。
同志們，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，抓好項(xiàng)目工作責(zé)任重大。只要我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，動(dòng)員和凝聚各方面的力量，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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