教育局長在中小學(xué)校長會上的講話(2)
(二)完善機(jī)制,切實保障教育經(jīng)費(fèi)投入
一是增加政府對教育的投入。堅持以政府投入為主,鼓勵社會資金以多種形式進(jìn)入教育領(lǐng)域,建立完善多元化教育投入保障機(jī)制,確保教育優(yōu)先發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件,使各級財政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐年有所提高。積極爭取國家教育國債、省財政轉(zhuǎn)移支付及省特扶資金對慶元教育的專項扶持。確保全社會教育投入增長比例高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增長比例。
二是完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制定并逐步提高各類教育生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),建立穩(wěn)定增長機(jī)制。生均公用經(jīng)費(fèi)對農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校有所傾斜,切實保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。義務(wù)教育全面納入各級財政保障范圍,實行預(yù)算單列。把教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、“校舍安全工程”經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)、教育獎勵資金等列入專項預(yù)算予以保障。落實教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),縣財政確保不低于教師工資總額3%的比例安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);義務(wù)教育階段學(xué)校按“不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%”的比例、高中段學(xué)校按“不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%”的比例用于教師培訓(xùn)。學(xué)前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。積極鼓勵社會力量捐資、出資辦學(xué),完善教育捐贈稅收優(yōu)惠政策等激勵機(jī)制。
三是著力實施學(xué)校建設(shè)項目。以滿足教育發(fā)展的實際需求為標(biāo)準(zhǔn),安排教育基本建設(shè)項目、信息化工程建設(shè)項目、教育教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目所需的資金,確保完成各項建設(shè)任務(wù)。十二五期間,我縣規(guī)劃基本建設(shè)10個項目,總投資6.365億元。其中:規(guī)劃實施類項目4個,投資2.815億元;爭取實施類項目3個,投資1.07億元;預(yù)備類項目3個,投資2.48億元。全縣教育信息化工程 (計算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻廣播、軟件資源、光纖租金、其他費(fèi)用)投資0.3億元。全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化工程投資0.2億元。
四是優(yōu)化公共教育資源配置。合理配置公共教育資源,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。健全資助政策體系,建立完善政府、學(xué)校、社會聯(lián)動的扶困助學(xué)長效機(jī)制。逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府資助政策、中職學(xué)校獎學(xué)金、特困生補(bǔ)助政策。逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。
五是健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。健全教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,提高預(yù)算執(zhí)行效率。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的使用監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。建立教育投入增長監(jiān)督制度,政府定期向同級人民代表大會報告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算情況。健全教育經(jīng)費(fèi)審計、監(jiān)察制度,強(qiáng)化全過程審計監(jiān)督。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金管理。堅持勤儉辦學(xué),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
(三)深化改革,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
一是深化招生考試制度改革。堅持義務(wù)教育公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué)制度,按照《慶元縣關(guān)于解決義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員子女就學(xué)的管理意見》,切實保障進(jìn)城務(wù)工人員子女、外來務(wù)工人員子女入學(xué)。積極實施初中生綜合素質(zhì)評價,完善優(yōu)秀初中生畢業(yè)推薦辦法,逐步擴(kuò)大高中招生計劃中的分配生比例。中職辦學(xué)模式主動對接高職自主招生方案,確保中職畢業(yè)生30%直升高職學(xué)校就學(xué),努力增加中職生接受高等教育的機(jī)會。
二是構(gòu)建教師教育激勵機(jī)制。為實施市“綠谷名師培養(yǎng)工程”,成立縣教師教育改革實驗領(lǐng)導(dǎo)小組,推動師德師風(fēng)建設(shè)、教師招聘政策制度、教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度、教師職務(wù)評審制度、優(yōu)秀教師評選獎勵制度、名師名校長隊伍建設(shè)制度、教師績效考核制度、教師收入分配制度等方面的綜合改革,全面建立完善校(園)長和教師的專業(yè)發(fā)展政策和管理制度。建立骨干教師梯隊培養(yǎng)和激勵機(jī)制,對幼兒園及中小學(xué)教師被評為市級教學(xué)和德育系列的教壇新苗、教壇新秀、學(xué)科帶頭人、名師、正高級教師(省特級教師),按照《麗水市加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)若干意見》給予獎勵補(bǔ)助的同時,在其評上的當(dāng)年,縣政府從人才工作經(jīng)費(fèi)中分別予以一次性獎勵2000元、3000元、5000元、8000元、20000元,建立中小學(xué)教師隊伍管理長效機(jī)制,對骨干教師給予一定的獎勵。
三是提高教育教學(xué)研究水平。樹立“科研興教”、“科研強(qiáng)校”理念,圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量中心,強(qiáng)化學(xué)校教育和教學(xué)研究。在條件成熟的情況下,探索整合教研、師訓(xùn)、教育技術(shù)等資源,成立教育發(fā)展中心。建立富有成效的教研與師訓(xùn)結(jié)合、教育人力資源高度共享的管理體制,推動教研模式、教師培訓(xùn)模式的革新,提高教育研究的能力和水平。加強(qiáng)教研人員、教師培訓(xùn)者的培訓(xùn)。加大教育科研經(jīng)費(fèi)投入,加速教育科研網(wǎng)絡(luò)和科研隊伍建設(shè),制定出臺教育科研先進(jìn)考核獎勵辦法,建立中小學(xué)教師隊伍管理長效機(jī)制,對骨干教師給予一定的獎勵。
四是完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督機(jī)制。健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)和督導(dǎo)隊伍建設(shè)。堅持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并重,強(qiáng)化對政府落實教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評估力度,定期督查通報教育法律法規(guī)和政策的落實情況,并把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的一項重要內(nèi)容。建立診斷性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合的評估制度,形成綜合性督導(dǎo)檢查與專項督導(dǎo)檢查、隨機(jī)檢查相結(jié)合的督導(dǎo)方式。科學(xué)實施學(xué)校發(fā)展水平評估工作,確保教育督導(dǎo)評估的公開、公平與公正。建立監(jiān)督檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
五是健全和完善學(xué)校管理制度。確立“向管理要效益、抓管理提質(zhì)量”的理念,實施“教育管理創(chuàng)新工程”,把教育教學(xué)管理機(jī)制的創(chuàng)新和提高學(xué)校教育教學(xué)管理水平,作為全面實施素質(zhì)教育、有效提高教育教學(xué)質(zhì)量的突破口。擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等方面的自主權(quán)。創(chuàng)新促進(jìn)義務(wù)教育提高質(zhì)量的管理體制機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)模式、內(nèi)部管理的改革與創(chuàng)新,建立健全有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的考核評價體系,努力轉(zhuǎn)變教師的教育理念,發(fā)展專業(yè)能力,增強(qiáng)自信心、責(zé)任意識和競爭意識,促進(jìn)全體教師有效而充分的發(fā)展。切實加強(qiáng)學(xué)校文化的建設(shè),培養(yǎng)師生共同信仰的核心價值體系,向更高層次的文化管理邁進(jìn)。
四、重點突出,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)20xx年全縣教育科學(xué)和諧發(fā)展
20xx年,是黨的召開的重要之年,是我們?nèi)鎸嵤?ldquo;十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年。根據(jù)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),今年,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極落實教育規(guī)劃綱要,深化改革,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量,維護(hù)穩(wěn)定,著力解決教育熱點難點問題,全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
(一)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)改造,全面改善辦學(xué)條件
按照三集聚、六優(yōu)先原則,繼續(xù)加大教育投入,完善中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善中小學(xué)辦學(xué)條件。進(jìn)一步推進(jìn)原有中小學(xué)的遷建、擴(kuò)建和撤并,重點抓好二中遷建和職業(yè)中學(xué)、江濱小學(xué)擴(kuò)建,加快推進(jìn)濛州中學(xué)、屏都、安溪小學(xué)新建等項目,優(yōu)化教育布局。大力發(fā)展學(xué)前教育,在增加城區(qū)幼兒園設(shè)置和建設(shè)的同時,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),更高水平推進(jìn)教育均衡。
(二)圍繞提升師德與業(yè)務(wù),關(guān)鍵抓好教師隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)學(xué)校干部隊伍建設(shè)。鋼班子,才能帶鐵隊伍。今年我們要在加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)上抓好以下幾方面工作。一是通過分層次、分類別、多形式、重實效的培訓(xùn),努力建設(shè)一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神,掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識,懂教育、善管理的專業(yè)化干部隊伍。二是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期目標(biāo)及動態(tài)管理的辦法,建立起“能者上、庸者讓、劣者下”的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理機(jī)制。三是建立“后備干部庫”的用人機(jī)制,完善用人制度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍。
2、注重中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,組織實施“教師培訓(xùn)十二五規(guī)劃”,落實教師全員培訓(xùn)計劃,各學(xué)校應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)上,合理安排教學(xué)任務(wù),盡最大努力保證教師自主選擇培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容,特別是90學(xué)時的集中培訓(xùn)。要繼續(xù)選送部分有潛力的中小學(xué)教學(xué)骨干到杭、甬等發(fā)達(dá)地區(qū)以名師帶徒為主要方式的掛職鍛煉,組織縣級優(yōu)秀教師參加省師干訓(xùn)中心的高端培訓(xùn),切實提高教師的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
3、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)放在首位。貫徹落實大中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,以愛和責(zé)任為核心,多形式開展師德教育,切實增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感;規(guī)范教師從教行為,堅決反對和抵制有償家教行為;認(rèn)真做好績效工資工作,建立健全收入分配激勵機(jī)制;完善農(nóng)村有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀教師評選制度,大力宣傳師德楷模的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大教師靜心教學(xué)、潛心育人,盡心盡職地做好學(xué)生成長進(jìn)步的引路人。
(三)圍繞教育健康發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育
1、協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)教育。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。加大學(xué)前教育政策扶持力度,建立政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,社會參與,公辦、集體辦、民辦多元化的辦園體制,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。鞏固教育創(chuàng)強(qiáng)成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。三是優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育,努力提升高考質(zhì)量。四是依法保障“三殘”兒童少年受教育的權(quán)利,確保每一個適齡兒童少年公平接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利。五是鼓勵和支持民辦教育。認(rèn)真貫徹民辦教育促進(jìn)法及其實施條例,鼓勵和支持民辦教育,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
2、大力推進(jìn)職成教育。一是認(rèn)真實施職業(yè)教育 “六項行動計劃”和“五項提升工程”,增加經(jīng)費(fèi)投入,推行校企合作,努力提高教學(xué)質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)備勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)等傳統(tǒng)培訓(xùn)以及城鄉(xiāng)成年居民“雙證制”培訓(xùn),營造有利于終身教育的良好環(huán)境,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
(四)圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)
1、以輕負(fù)高質(zhì)為抓手,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳輕負(fù)高質(zhì)的文件精神,由“教得活”,到“學(xué)得活”,讓學(xué)生在學(xué)得好的同時不至于負(fù)擔(dān)過重。深化課堂教學(xué)改革,繼續(xù)深入開展全縣周五大教研活動和質(zhì)量分析制度,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,力促學(xué)生學(xué)習(xí)高質(zhì)量。力求學(xué)生的課外作業(yè)適量,作業(yè)質(zhì)量高,開展豐富多彩的課外活動和豐富的社會實踐活動,為孩子們提供健康快樂的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,使他們得到個性發(fā)展的空間,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、加強(qiáng)教育教學(xué)管理,切實提高管理效率和管理水平。
在行政和校務(wù)管理水平上,我們提倡一種人文的、和諧的、精細(xì)的管理。管理工作是一項基礎(chǔ)性的工作,管理工作做得好不好,直接關(guān)系到教育教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。去年,市局提出深化教育管理年。我們要以教育管理年活動為契機(jī),加強(qiáng)行政和校務(wù)管理,切實提高管理效率和管理水平,為提高教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。
一是教育行政管理問題:①是學(xué)習(xí)意識;②是服務(wù)意識;③是依法行政意識;④務(wù)實、效能意識(上班紀(jì)律問題);⑤廉潔自律意識。
二是教育服務(wù)管理層面:教研室:①科學(xué)實施質(zhì)量監(jiān)測,提高監(jiān)測水平:監(jiān)測質(zhì)量、分析質(zhì)量、結(jié)果運(yùn)用;②突出教師專業(yè)發(fā)展,提高教師專業(yè)能力:做好教師專業(yè)能力測試工作;③引領(lǐng)學(xué)校教學(xué)科研,改革教學(xué)調(diào)研方式:教研員要沉下去,上公開課、示范課、隨堂聽課、評課,要組織好落實好全縣周五大教研活動。④落實暑期教師集體備課;⑤加強(qiáng)課題研究,開展豐富多彩的教學(xué)科研活動。電教站:①加強(qiáng)與省技術(shù)中心的聯(lián)系溝通,在農(nóng)遠(yuǎn)工程、書香校園工程、教學(xué)裝備(特別是多媒體教室裝備)上爭取更多的資助;②繼續(xù)添置電教實驗器材、圖書等,向標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校努力。加強(qiáng)制度建設(shè)和管理,指導(dǎo)學(xué)校儀器的管理和使用,提高圖書、教學(xué)裝備的使用效率,確保在今年教育強(qiáng)縣復(fù)驗中現(xiàn)代化教育設(shè)施不出問題;③加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn),提高教學(xué)裝備的運(yùn)用水平能力。教師進(jìn)修學(xué)校:①加強(qiáng)教師培訓(xùn),請進(jìn)來,借智發(fā)展,切實做好領(lǐng)雁工程、百人千場等送教等活動;②認(rèn)真指導(dǎo)校本研訓(xùn)工作,指導(dǎo)學(xué)校做好校本研訓(xùn)規(guī)劃、計劃;③認(rèn)真研究省廳教師培訓(xùn)的政策走向,加強(qiáng)與省廳聯(lián)系溝通,爭取教師培訓(xùn)優(yōu)惠政策;④認(rèn)真研究師德師風(fēng)方面的建設(shè)與培訓(xùn),樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,爭取有新突破;⑤加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實課題研究(每人每年完成2個課題),服務(wù)學(xué)校教學(xué),切實解決人浮于事。
三是學(xué)校教育教學(xué)管理層面:①學(xué)校的定位與發(fā)展目標(biāo);②校園文化的建設(shè)和氛圍的營造(素質(zhì)競賽、六園建設(shè)、社團(tuán)活動等);③教學(xué)常規(guī)的監(jiān)督與管理(教學(xué)計劃、備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、監(jiān)測、反饋等教學(xué)制度的落實);④日常校務(wù)管理:衛(wèi)生管理、食堂管理、寢室管理,學(xué)生的德育工作和日常行為規(guī)范,學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣培養(yǎng)、培訓(xùn)與管理);⑤教學(xué)質(zhì)量與管理:潛心研究教育教學(xué)規(guī)律,靜心轉(zhuǎn)好教育教學(xué),走進(jìn)課堂,親自上課,隨堂聽課、評課。分析教師,對教師課堂教學(xué)了如指掌。分析學(xué)校教育教學(xué)中存在的困難和問題,有針對性地采取采取措施逐個解決;⑥教師的績效考核與管理:當(dāng)前著重要研究績效工資實施過程中如何激發(fā)教師工作積極性的問題;⑦教學(xué)秩序的穩(wěn)定和校園安全管理;⑧廉潔自律和自身的人格修養(yǎng)(特別是項目建設(shè)、學(xué)生營養(yǎng)餐、招生等工作中做到自警、自律)。
3、改革教育評價機(jī)制。牢固樹立素質(zhì)教育思想意識,加強(qiáng)教學(xué)評價研究,結(jié)合全面發(fā)展與個性發(fā)展相結(jié)合的育人模式,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和科學(xué)評價,建立科學(xué)、多樣的學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)。
4、創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,制定辦學(xué)目標(biāo),謀劃學(xué)校發(fā)展愿景。認(rèn)真實施督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度和學(xué)校發(fā)展性評估制度,開展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動,促進(jìn)教育健康發(fā)展。
(五)圍繞加強(qiáng)平安校園建設(shè),確保教育教學(xué)秩序穩(wěn)定
校園安全是第一責(zé)任,責(zé)任重于泰山。教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作關(guān)系師生的自然生命和教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,很多時候重于發(fā)展,重于教育質(zhì)量的提高。為此,全縣教育系統(tǒng)的同志任何時候?qū)Υ硕疾坏糜邪朦c懈怠,全力實現(xiàn)“盡可能不出事,一定不要出大事”的安全穩(wěn)定目標(biāo)。
要實現(xiàn)這個目標(biāo),各級各類學(xué)校一要認(rèn)識到位。要牢固樹立抓安全穩(wěn)定工作就是抓發(fā)展,抓安全穩(wěn)定工作就是抓生產(chǎn)力的理念,使安全穩(wěn)定意識在全縣教育工作者的腦海中扎根。二要制度到位。要建立健全安全穩(wěn)定工作制度,做好安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處置預(yù)案,建立各種安全工作臺賬,對安全穩(wěn)定隱患排查實行“銷號”制。三要責(zé)任到位。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,學(xué)校要層層簽定安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書,切實做到人人有目標(biāo),個個有責(zé)任。四要檢查督促到位。學(xué)校都要落實安全穩(wěn)定工作督查制度,定期或不定期進(jìn)行檢查督促,對存在的問題要限期進(jìn)行整改,要完善安全隱患分析排查制度,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,落實和完善學(xué)校應(yīng)急機(jī)制,努力把各種影響安全穩(wěn)定的隱患解決在基層和萌芽狀態(tài),確保不留任何安全隱患,不留任何不穩(wěn)定苗頭。五要程序到位。程序既是我們所做工作的體現(xiàn),也是履行職責(zé)的必然要求,還是保護(hù)干部的一條重要措施。因此,我們一定要按程序做好安全穩(wěn)定工作,該作的記錄必須作好,該開的會必須開好,該講的話必須講透,該訂的制度必須訂立,該抓的督查必須及時抓到位,該兌現(xiàn)的獎懲必須逗硬兌現(xiàn)。六要管理到位。要切實抓好學(xué)校食品、飲水、校舍、各種活動等各方面安全管理,同時要深入開展安全應(yīng)急演練,提高師生安全防護(hù)能力。七要全面加強(qiáng)學(xué)生交通安全制度建設(shè)和管理。強(qiáng)化督查監(jiān)管,堅決防止和糾正周末放心車超載運(yùn)行等嚴(yán)重威脅安全的行為。八要推進(jìn)學(xué)生心理健康教育,加強(qiáng)對學(xué)生的管理和服務(wù)。要狠抓學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,開展校園周邊“黑網(wǎng)吧”和無證無照游戲機(jī)室專項整治行動,凈化校園周邊環(huán)境,為穩(wěn)定教育教學(xué)秩序提供保障。九要抓好校方責(zé)任險和學(xué)平險的相關(guān)工作,降低學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險。
(六)圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),作為教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),第一要管好自己,第二要帶好隊伍。對自己要時刻秉持“君子檢身,常若有過”的謙誠態(tài)度,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,自覺抵制不正之風(fēng)。對隊伍要敢抓嚴(yán)管,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育、制度、監(jiān)督、懲處并舉,加快建立健全風(fēng)險防范體系。加強(qiáng)教育內(nèi)部審計巡查工作,充實力量,有效組織,開展教育內(nèi)審制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類資助資金的審計管理。
在加強(qiáng)隊伍建設(shè)中,必須毫不放松地抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。突出 “為民服務(wù)”主題,深化黨員先鋒崗等建設(shè),落實“基層組織建設(shè)年”各項部署,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)長效化,成為推動工作和發(fā)展的不竭動力。
要通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各種教育活動,讓師生在潛移默化中受到廉政文化熏陶。緊密結(jié)合黨員思想實際,加強(qiáng)對黨員的思想教育;建立行之有效的黨員激勵約束機(jī)制,鼓勵廣大黨員教師多為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和才干;嚴(yán)格黨內(nèi)的紀(jì)律約束,強(qiáng)化權(quán)力制衡機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格約束。通過加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)其抵制腐朽思想的侵蝕,養(yǎng)成艱苦奮斗、廉潔奉公的自覺性。
(七)舉全縣之力,確保順利通過省教育強(qiáng)縣復(fù)查和省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣評估驗收。
20xx年9月,我縣順利通過省級教育強(qiáng)縣,回顧我縣教育創(chuàng)強(qiáng)工作,形成了五個方面經(jīng)驗,一是落實目標(biāo)責(zé)任,有序推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。二是加大教育投入,不斷提高教育設(shè)施水平。三是加大宣傳力度,營造濃厚教育創(chuàng)強(qiáng)氛圍。四是開展生態(tài)學(xué)校建設(shè),豐富提升學(xué)校文化內(nèi)涵。五是抓好教育發(fā)展聯(lián)盟,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。這些經(jīng)驗,應(yīng)在迎接教育強(qiáng)縣復(fù)評驗收中繼續(xù)堅持并發(fā)揚(yáng)光大。省里同時對我們提出了要求,兩年后也就是今年要對我們進(jìn)行復(fù)評,具體時間目前還沒確定(初定11月左右)。雖然我縣成功創(chuàng)下了的教育強(qiáng)縣,但我們在座的心里非常清楚,創(chuàng)強(qiáng)雖然是通過的,離標(biāo)準(zhǔn)還有差距的,我們還有很多工作要做。一是看清問題、明確方向。對照浙江省教育強(qiáng)縣的評價25項標(biāo)準(zhǔn),我縣教育發(fā)展尚存在以下問題需要下大力氣整改:一是經(jīng)費(fèi)保障問題。教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善,如何確保實現(xiàn)“三個增長”、“兩個提高”,特別是“三項經(jīng)費(fèi)”的有效落實仍要做許多工作。二是教育現(xiàn)代化裝備檔次不高。生均圖書冊數(shù)偏少;縣城中小學(xué)生均用房、生均占地不足;衛(wèi)生勞技教學(xué)器材未達(dá)標(biāo)。三是學(xué)前教育問題。辦園規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,等級幼兒園和公辦幼兒園占比少,保教質(zhì)量不高,幼兒教師學(xué)歷合格率偏低。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員。要按照教育創(chuàng)強(qiáng)的工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,層層抓好落實,把任務(wù)落實到具體的責(zé)任人,積極穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,確保時間、質(zhì)量與要求相一致。二要齊抓共管、合力推進(jìn)。省級教育強(qiáng)縣復(fù)評工作是一項系統(tǒng)工程,不單是教育局的事情,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同職責(zé),需要全縣上下真抓實干、齊抓共管。教育部門作為本次復(fù)查工作的主要責(zé)任單位,要切實承擔(dān)“主角”職責(zé),各中小學(xué)、幼兒園要對照省級教育強(qiáng)縣25項評估操作標(biāo)準(zhǔn)和本部門的職責(zé),分析問題,查找不足,落實整改措施。三要營造氛圍、強(qiáng)化督查。要做好教育創(chuàng)強(qiáng)復(fù)評驗收工作宣傳報道,在全社會形成“人人關(guān)心教育、時時關(guān)注教育,盡心盡力辦教育、齊心協(xié)力興教育”的濃厚氛圍。準(zhǔn)備制作一部創(chuàng)強(qiáng)復(fù)查專題片,策劃制作一批廣告及宣傳標(biāo)語,組織一些常態(tài)的宣傳活動。縣創(chuàng)強(qiáng)復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項創(chuàng)強(qiáng)復(fù)查任務(wù)的完成情況進(jìn)行督查,及時通報工作進(jìn)度,確保各項工作按時、保質(zhì)、保量完成,順利通過省教育強(qiáng)縣復(fù)查驗收。
20xx年底前,省人民政府教育督導(dǎo)室、省教育廳將對全縣90個縣(市、區(qū))開展義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評估,評估的主要內(nèi)容是縣級政府的履責(zé)情況和縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡公平發(fā)展情況,指標(biāo)包括政府責(zé)任落實、均衡發(fā)展機(jī)制建設(shè)、均衡發(fā)展水平、均衡發(fā)展?jié)M意度等4個一級指標(biāo)和23個二級指標(biāo)。所有指標(biāo)均達(dá)標(biāo)的為義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市、區(qū)),有3項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)但沒有不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的為義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。這是一項既省教育強(qiáng)縣評估驗收之后,又一項全縣性的教育水平發(fā)展評估,也是一項重要的政治任務(wù),縣政府將建立迎驗領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各相關(guān)部門單位職責(zé)??h教育局作為牽頭單位要引起高度重視,各相關(guān)職能科室各司其責(zé),全縣各中小學(xué)、幼兒園全力以赴,認(rèn)真研讀指標(biāo)要求,尋找差距,查漏補(bǔ)缺。全縣上下要協(xié)同一致,攻堅克難,確保今年11月順利通過省政府評估驗收。
(八)強(qiáng)化服務(wù)意識,主動為基層排憂解難
希望我局和教育直屬單位的干部職工要立足基層,服務(wù)基層,支持基層,理解基層,主動為學(xué)校排憂解難,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時也希望學(xué)校的同志理解我局及教育直屬單位的同志們,支持他們的工作,在全縣教育系統(tǒng)形成“同心同德,齊心協(xié)力,互助互幫,共謀發(fā)展”的有機(jī)整體。
各位校長,同志們,教育是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。“十二五”科學(xué)發(fā)展的征程已經(jīng)起航,新的一年孕育著新的希望,我衷心希望廣大教育工作者要解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,奮發(fā)進(jìn)取,把各項工作落到實處。堅定信心,攻堅克難,切實強(qiáng)化執(zhí)行力,辦人民群眾滿意的教育,努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!讓我們一起祝愿慶元教育事業(yè)的明天更加美好!
今天還是傳統(tǒng)意義上的春節(jié),我也向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,事業(yè)有成,萬事如意!