執(zhí)政黨的地位解讀(3)
為什么說(shuō)“黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的”
其一,黨執(zhí)政的合法性資源是具體的、歷史的、發(fā)展的,而不是一勞永逸的。黨的執(zhí)政地位的鞏固源于黨執(zhí)政的合法性。這里所說(shuō)的執(zhí)政的合法性不是法律意義上的而是政治學(xué)意義上的合法性,是指政治權(quán)力得到人民的廣泛認(rèn)同、信仰、忠誠(chéng)和服從,它是一個(gè)政權(quán)存在、持續(xù)、穩(wěn)定和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。執(zhí)政的合法性主要來(lái)源于執(zhí)政黨主張的意識(shí)形態(tài)及其說(shuō)服力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和執(zhí)政績(jī)效、政治民主化程度、社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)程度等。執(zhí)政的合法性不是靜止的、一成不變的,而是處在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中,執(zhí)政的合法性資源必須得到及時(shí)有效的擴(kuò)充,才能維系一個(gè)政黨執(zhí)政地位的存續(xù)。黨既不能只靠“打江山”的歷史功績(jī)來(lái)維系執(zhí)政后的政治合法性,也不能只靠過(guò)去已有的執(zhí)政資源來(lái)支撐現(xiàn)實(shí)與將來(lái)的執(zhí)政合法性;既不能用歷史的選擇來(lái)為現(xiàn)實(shí)的執(zhí)政合法性辯護(hù),也不能用人民過(guò)去的選擇來(lái)代替人民永久的政治認(rèn)同和信任。人民可以繼續(xù)作出選擇,歷史也可以繼續(xù)作出選擇。所以,執(zhí)政的合法性資源建設(shè)絕不是一勞永逸的事情。我們黨從執(zhí)政那天起,就沒(méi)有躺在“打江山坐江山”的歷史合法性的暖床上睡大覺(jué),也沒(méi)有固守傳統(tǒng)的執(zhí)政資源而裹足不前,而是以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷整合和重塑黨執(zhí)政的合法性資源,有效解決著如何依靠人民、支持和保證人民當(dāng)家作主的問(wèn)題,這是我們黨之所以保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位的重要原因。
其二,黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,發(fā)展的,而不是一勞永逸的。永葆黨的先進(jìn)性是黨鞏固執(zhí)政地位的核心問(wèn)題。如果黨喪失了其先進(jìn)性,也就丟掉了賴以繼續(xù)執(zhí)政的資格。黨的先進(jìn)性是一個(gè)歷史的范疇,不同時(shí)代、不同階段的具體內(nèi)容和要求是不同的。現(xiàn)在是先進(jìn)的政黨,將來(lái)也有可能成為落后的政黨。判斷黨的先進(jìn)性的惟一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐,歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。因此,保持黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的,必然隨著時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的進(jìn)步和黨的任務(wù)的變化而不斷擴(kuò)充黨的先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵。
其三,黨的執(zhí)政理論和實(shí)踐能力的創(chuàng)新提高是無(wú)止境的,也不是一勞永逸的。黨的執(zhí)政地位的鞏固,在很大程度上取決于黨的執(zhí)政理論和實(shí)踐的創(chuàng)新能力。執(zhí)政環(huán)境和實(shí)踐發(fā)展的無(wú)限性,決定了不可能有凝固不變的執(zhí)政思想、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式和執(zhí)政資源。執(zhí)政黨必須有強(qiáng)大的的理論和實(shí)踐創(chuàng)新能力,才能做到與時(shí)俱進(jìn),為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。因此解放思想、完善方略、健全體制、改革方式、拓寬資源都不是一勞永逸的事情,將貫穿于黨的執(zhí)政實(shí)踐的全過(guò)程。離開了黨在執(zhí)政理論和執(zhí)政能力上的與時(shí)俱進(jìn),黨的執(zhí)政地位就有可能發(fā)生動(dòng)搖。
其四,黨所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),使黨面臨著鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)執(zhí)政安全的考驗(yàn)。從國(guó)際來(lái)看,我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力、各種思想文化相互激蕩對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的壓力以及敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我們黨的執(zhí)政水平正面臨著來(lái)自經(jīng)濟(jì)績(jī)效、政治民主、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)和諧、黨群關(guān)系等多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從黨自身的狀況看,黨內(nèi)依然存在著一些影響執(zhí)政能力和執(zhí)政成效的問(wèn)題。從世界上其他一些政黨的執(zhí)政實(shí)踐來(lái)看,前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨以及世界其他一些執(zhí)政多年的大黨老黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)警示我們黨:黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,更不是一勞永逸的。只有始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,并以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,創(chuàng)造新的執(zhí)政成績(jī),保持和增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政地位的認(rèn)同度和公信力,才能做到長(zhǎng)期執(zhí)政。