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公司法實施細則全文解讀(2)

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  24.除《公司登記管理條例》和國家工商總局規(guī)定的不得作價出資的方式以外,以下實物亦不得作為出資辦理登記:食品、飲料、煙草、棉、麻、土畜產(chǎn)品、紡織品、服裝鞋帽、日用百貨、五金交電、化工產(chǎn)品、藥品、中草藥及其制品、石油及其制品、煤炭及其制品、木材、建筑材料、礦產(chǎn)品、金屬材料、未辦理所有權(quán)證書的房屋、汽車配件及未辦理行駛證的機動車、工藝美術品、字畫、圖書、肥料、農(nóng)藥、飼料、苗木、花卉、家具、工業(yè)用原材料、工業(yè)用半成品。

  25.公司全體股東的貨幣出資總額不得低于公司注冊資本的30%,但不要求每位投資人均應在其出資額中按此比例繳納貨幣資金。

  26.非公司制內(nèi)資企業(yè)法人、非公司制外商投資企業(yè)注冊資本(金)中的貨幣資金比例不受上款規(guī)定限制。其中,非公司制內(nèi)資企業(yè)法人投資人以高新技術成果出資的,其高新技術成果出資額占注冊資本(金)比例可由投資各方協(xié)商約定。

  27.企業(yè)以非貨幣財產(chǎn)出資的,其經(jīng)營范圍項下的標注應按照法定的出資方式描述為“實物”、“知識產(chǎn)權(quán)”或“土地使用權(quán)”,且不再作進一步細化表述(參見范例)。

  (三)出資時間

  28.除一人有限責任公司應在設立時交付公司章程規(guī)定的全部出資,其他形式的有限責任公司、采取發(fā)起設立方式設立的股份有限公司以及非公司制內(nèi)資企業(yè)法人可以分期繳付注冊資本(金)。

  29.采取分期繳付注冊資本(金)方式的內(nèi)資有限責任公司及非公司制內(nèi)資企業(yè)法人,其在設立時的出資應不低于注冊資本(金)數(shù)額的20%,且不得低于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額。注冊資本(金)的其余部分可由投資人在企業(yè)成立之日起兩年內(nèi)繳足。

  本細則22條中所列企業(yè)可以采取分期繳資方式繳付規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的注冊資本(金)最低限額高于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額的部分。

  30.投資性有限責任公司或投資性非公司制內(nèi)資企業(yè)法人,其注冊資本(金)可以在設立后五年內(nèi)分期繳足。

  31.投資人分期繳付的次數(shù)、每次繳資數(shù)額應根據(jù)企業(yè)章程規(guī)定執(zhí)行,其中,各投資人任意一期繳資的數(shù)額均可不按照該投資人的出資總額占注冊資本(金)總額的比例設定。

  32.申請經(jīng)營范圍中包含前置許可項目的企業(yè),辦理設立登記時可以分期繳付注冊資本(金)。

  33.營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍項下“實繳注冊資本”、“實繳注冊資金”標注統(tǒng)一調(diào)整為注冊資本(金)項下的“實收資本”、“實收資金”標注。

  34.登記機關不再按照繳付注冊資本(金)的期限設定營業(yè)執(zhí)照有效期,但應在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍項下標注“下期出資時間*年*月*日”(“下期出資時間”是指本次設立或變更實收資本登記后,章程規(guī)定的最近繳資期;“*年*月*日”為章程中規(guī)定的最近繳資期的截至時間)。繳資期限的標注可在企業(yè)繳清全部出資后刪除。

  35.內(nèi)資企業(yè)注冊資本(金)按期繳付后,應向登記機關辦理實收資本(金)的變更登記,提交《企業(yè)變更(改制)登記(備案)申請書》及其他有關材料。

  36.投資人未按期繳付注冊資本(金)(即超過營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍項下標注的“下期出資時間”仍未繳資),該企業(yè)可以增加經(jīng)營項目、設立分支機構(gòu)、投資其他企業(yè)或辦理其他登記事項的變更登記,但對變更住所、注冊資本(金)或出資時間的,應先經(jīng)監(jiān)督部門依法作出處理并出具文字處理意見,處理意見應歸入登記檔案。

  企業(yè)在“下期出資時間”前申請將注冊資本(金)減少到實繳數(shù)額,可直接辦理減資變更登記。企業(yè)不能在規(guī)定期限內(nèi)繳付應繳出資,超出“下期出資時間”申請減少應繳出資的,應按上款規(guī)定經(jīng)監(jiān)督部門作出處理后,方可辦理減資變更登記。

  企業(yè)辦理減資變更登記,減少后的注冊資本(金)數(shù)額不能低于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額。

  37.企業(yè)增加注冊資本(金),注冊資本(金)的增加部分可以辦理分期繳付,但應符合以下規(guī)定:

  (1)變更后的注冊資本(金)中,貨幣部分不得低于總額的30%,但不要求增加的注冊資本(金)中應有不低于30%的貨幣。

  (2)增加注冊資本(金)時,原注冊資本(金)已經(jīng)全部繳足的,該次變更登記時,應繳納不低于增加部分20%的出資,其余部分可在變更登記核準之日起兩年內(nèi)繳足。投資類企業(yè)可在變更登記核準之日起5年內(nèi)繳足。

  (3)增加注冊資本(金)時,原注冊資本(金)未全部繳足但按期繳付的,該次變更登記時,應繳納不低于增加部分20%的出資,并可按修改后的章程規(guī)定繳納原有出資,但新增部分的出資時間不得超過企業(yè)設立之日起兩年(投資類企業(yè)為設立之日起5年)。

  38.外商投資企業(yè)未按期繳付注冊資本申請變更注冊資本或變更實收資本的,參照上述規(guī)定辦理。

  (四)驗證

  39.公司、集體所有制企業(yè)辦理設立登記,公司、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)變更注冊資本(金)、實收資本(金)登記時,均應提交法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告。

  40.公司、集體所有制企業(yè)設立或公司、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)增加注冊資本(金)、實收資本(金),投資人以貨幣形式出資的,應到設有“注冊資本(金)入資專戶”的銀行開立“企業(yè)注冊資本(金)專用帳戶”,并依據(jù)入資銀行出具的入資資金憑證辦理驗資手續(xù)。

  41.登記機關應利用入資核查系統(tǒng)對驗資報告中的入資資金憑證進行審查,并下載入資核查情況歸入登記檔案。

  42.投資人以非貨幣財產(chǎn)出資的,應由法定評估機構(gòu)對非貨幣財產(chǎn)評估,評估結(jié)果還應經(jīng)法定驗資機構(gòu)進行驗證。涉及國有資產(chǎn)的,還應經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門或國家授權(quán)管理國有資產(chǎn)的投資機構(gòu)(部門)確認。非貨幣出資在設立后分期繳付的,應在辦理變更實收資本(金)登記時,一并辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  43.對以技術成果評估價值在100萬元以上(含)的,應要求評估機構(gòu)在評估報告中附上有關專家簽署的參考意見,或者政府科技主管部門或相關科研機構(gòu)出具的鑒定意見,并對評估報告實施部分實質(zhì)內(nèi)容審查程序。

  44.企業(yè)辦理非貨幣財產(chǎn)(包括辦理有法定形式權(quán)屬證明的非貨幣財產(chǎn))的轉(zhuǎn)移手續(xù),應由會計師事務所出具專項審計報告,或在驗資報告中明確已經(jīng)辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)并經(jīng)驗證。

  四、關于經(jīng)營范圍問題

  45.登記機關依據(jù)企業(yè)申請及章程的規(guī)定,并參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類具體核定大類、中類或小類經(jīng)營項目。

  46.對申請項目屬于法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定應在登記前經(jīng)批準的(參見《北京市企業(yè)登記前置許可項目目錄》),企業(yè)應在登記注冊時提交符合法定形式的前置許可文件。登記機關嚴格依照許可文件中明確的許可項目核定經(jīng)營范圍。

  47.登記機關核定經(jīng)營范圍中的第一項項目應與該企業(yè)名稱中的行業(yè)一致。

  48.企業(yè)非法人分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍不能超出隸屬企業(yè)的經(jīng)營范圍。對由分支機構(gòu)經(jīng)營、隸屬企業(yè)不經(jīng)營的許可項目,應在隸屬企業(yè)經(jīng)營范圍中該許可項目后明確標注“(限分支機構(gòu)經(jīng)營)”。

  49.市局按照加強城市管理的要求,經(jīng)市政府批準后,確定實行專項登記管理的經(jīng)營項目。經(jīng)營實行專項登記管理項目的企業(yè)、個體工商戶,其經(jīng)營范圍中不能核定專項登記管理項目以外的其它經(jīng)營項目。

  50.外商投資企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營范圍參照內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營范圍核定。

  51.依據(jù)《中關村科技園區(qū)條例》、《中關村科技園區(qū)企業(yè)登記注冊管理辦法》在中關村科技園區(qū)內(nèi)登記注冊的不具體核定經(jīng)營范圍的企業(yè)、個體工商戶,變更住所至中關村科技園區(qū)外的,應同時具體核定經(jīng)營范圍。

  五、關于章程審查問題

  52.登記機關依法審查公司章程的法定條款和任意條款。

  公司章程的內(nèi)容應符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  53.企業(yè)變更登記事項的,登記機關應審查變更是否符合章程規(guī)定。變更登記事項涉及章程變更的,應提交法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章或符合企業(yè)章程規(guī)定數(shù)量股東簽字(或加蓋公章)的章程修正案或修改后的章程。

  六、關于改制有關問題

  54.全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人改制為公司的,按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

  55.對其他類型企業(yè),法律、行政法規(guī)規(guī)定可以變更為公司的,依據(jù)有關規(guī)定辦理變更登記。

  七、關于過渡期問題

  56.對本細則實施前已經(jīng)登記的企業(yè),不設定統(tǒng)一的時限要求其按照新規(guī)定調(diào)整有關登記事項,在該類企業(yè)辦理變更登記或備案時,對有關事項一并予以調(diào)整。

  57.本細則實施后,各登記部門不再下發(fā)舊版登記申請文表。對2006年4月1日前使用舊版文表辦理登記注冊的,應要求其按規(guī)定更換文表中需要調(diào)整的部分。2006年4月1日后,登記部門不再受理使用舊版文表辦理的登記注冊申請。

  58.名稱登記

  (1)本細則實施前已經(jīng)辦理名稱預先核準或已經(jīng)辦理名稱有效期延期但有效期未滿12個月的名稱,在有效期屆滿前未辦理設立(變更)登記的,可向原名稱登記機關申請延長名稱有效期至預先核準之日起12個月。

  (2)本細則實施前已經(jīng)辦理名稱預先核準的,申請設立登記時不要求其提交《預核準名稱投資人名錄表》。

  (3)本細則實施前已經(jīng)領取《企業(yè)名稱預先核準通知書》或《企業(yè)名稱變更核準通知書》但尚未辦理設立(變更)登記的,申請人應向原名稱登記機關申請登記注冊,不得跨地域或跨級別向其它登記機關申請設立(變更)登記注冊。因申請人改變擬設企業(yè)登記事項而改變登記管轄機關的,應按照本通知第5條第 (2)款規(guī)定辦理。

  59.現(xiàn)有不具體核定經(jīng)營范圍的企業(yè),不統(tǒng)一調(diào)整經(jīng)營范圍,但在其辦理變更登記時,應要求具體核定經(jīng)營范圍,其中公司還應提交法定代表人簽署的修改后的章程(非公司企業(yè)法人不須提交修改后的章程)。

  60.后置審批有效期

  (1)后置審批企業(yè)有效期屆滿的,不再予以延期。

  (2)后置審批企業(yè)在有效期內(nèi)申請辦理變更登記的,可予以辦理,但應按原有期限繼續(xù)設定有效期。

  61.設定了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移有效期的企業(yè)應在有效期屆滿前,及時辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。該有效期屆滿后,不再予以延期。

  62.對本細則實施前登記的采取分期繳資的企業(yè),其“下期出資時間”可以按照原章程規(guī)定設定,最終入資期限可以設定為企業(yè)設立后3年。

  63.對本細則實施前已辦理名稱預先核準手續(xù)或已準備材料,在本細則實施后辦理設立登記或變更注冊資本(金)登記的企業(yè)(不包括全民所有制企業(yè)法人),應要求其按規(guī)定提交驗資報告。

  八、關于簡化內(nèi)外資企業(yè)登記手續(xù)問題

  64.公司設立分公司、注銷分公司以及分公司變更負責人,不再提交股東會或董事會決議。

  65.設立個人獨資企業(yè),不再提交聘用財務人員的協(xié)議書或與會計師事務所簽署的代為管理財務的協(xié)議。

  66.全民所有制企業(yè)營業(yè)單位、集體所有制企業(yè)營業(yè)單位、集體所有制(股份合作)企業(yè)營業(yè)單位、個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)變更負責人,不再提交負責人的任免文件。

  67.個人獨資企業(yè)投資人自己辦理個人獨資企業(yè)設立、變更或注銷手續(xù)的,無須提交《指定(委托)書》。

  68.設立集體所有制(股份合作)企業(yè),不再提交選舉董事會、監(jiān)事會成員及董事長或執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理的股東和職工(代表)大會決議。

  69.設立集體所有制(股份合作)企業(yè)營業(yè)單位,集體所有制(股份合作)企業(yè)變更住所、經(jīng)營范圍,不再提交股東和職工(代表)大會決議或合作股東大會決議。

  70.全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)變更隸屬關系不涉及注冊資金變化的,不再提交資產(chǎn)評估報告。

  71.取消在企業(yè)章程上加蓋企業(yè)登記備案章的手續(xù),不再要求企業(yè)提交兩份章程。

  72.外商投資企業(yè)分支(辦事)機構(gòu)變更負責人,不再提交負責人的任免職文件。

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