幼兒園有哪些安全知識(shí)需要培訓(xùn)(2)
3、創(chuàng)設(shè)安全的生活環(huán)境，消除不安全因素。
建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害材料制作的教具、玩具。配備適合幼兒的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具等。電源開關(guān)或插座應(yīng)該裝在離地面較高處，使幼兒不容易碰到。活動(dòng)器械的配置都要符合有關(guān)規(guī)定，確保安全。對(duì)園內(nèi)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、器材、用品等要定期檢查、維修。
4、強(qiáng)化安全意識(shí)，體現(xiàn)預(yù)防為主。
首先，工作人員要把安全工作放在首位，不定期地通過會(huì)議、宣傳欄、典型事例等進(jìn)行宣傳教育，明確安全活動(dòng)的目的和意義，樹立工作人員的安全意識(shí)和高度的責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認(rèn)真做好安全的計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比等各項(xiàng)工作，將安全管理與日常保教工作相結(jié)合，切實(shí)做到防患于未然。
其次，教職工要把安全崗位責(zé)任制牢記在心，落實(shí)到具體的工作中。本著對(duì)幼兒負(fù)責(zé)的思想，努力辨識(shí)危險(xiǎn)源，掌握必要的安全防護(hù)方法，將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要與家長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)系、溝通，避免意外事故的發(fā)生。
再次，開展內(nèi)容全面、形式多樣的安全教育活動(dòng)，提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。開展一些自救的游戲，如著了火怎么辦，走失后怎么辦，遇到陌生人怎么辦……并創(chuàng)設(shè)情景讓幼兒模擬表演，讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)自救知識(shí)。還要將安全教育落實(shí)到幼兒一日生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，真正實(shí)現(xiàn)《綱要》中“讓幼兒知道必要的安全保健常識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己”的要求。
5、工作人員要有高度的責(zé)任感。
工作人員在具體工作時(shí)，事事以幼兒為中心，本著促進(jìn)幼兒和諧發(fā)展的宗旨，實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則。傳達(dá)室人員一定要堅(jiān)守崗位，幼兒在園期間關(guān)閉大門，決不允許無關(guān)人員進(jìn)入。幼兒的接送嚴(yán)格按制度辦事，離園時(shí)教師把孩子交給家長(zhǎng)，來園時(shí)家長(zhǎng)把孩子交給老師。孩子最好由專人接送，如有特殊情況需要換人，家長(zhǎng)應(yīng)事先通知老師;如家長(zhǎng)事先沒有通知，而放學(xué)時(shí)換了別人接孩子，即便是熟人，也應(yīng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，核實(shí)情況后再作決定。
6、此外，在工作中要特別細(xì)心，進(jìn)出教室隨手關(guān)門。
不要將床、桌子、椅子放在靠窗口的地方，以防幼兒爬窗跌下。往墻上貼宣傳畫不要用圖釘。幼兒午休時(shí)要加強(qiáng)巡視，注意幼兒踢被或者蒙被睡。尖頭剪刀、小刀、縫衣針、紐扣、豆子等不能讓幼兒玩，以防刺傷、誤吞或進(jìn)入呼吸道。熱水瓶不要放在夠不到的地方，以防燙傷。外用藥和內(nèi)服藥要分開安放在孩子拿不到的地方，藥瓶要有明顯標(biāo)簽，以免孩子誤服。教師不得無故離開班級(jí)，如果有急事需要離開，應(yīng)該請(qǐng)別的老師代管。在活動(dòng)中，要注意保護(hù)幼兒，而且要隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)等。
幼兒園事故的處理原則
幼兒受到傷害，幼兒園要不要承擔(dān)責(zé)任，在一般情況下可以根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則歸責(zé)，在特殊情況下則適用無過錯(cuò)責(zé)任原則甚至公平責(zé)任原則。所謂過錯(cuò)責(zé)任原則即要不要承擔(dān)責(zé)任視幼兒園有沒有過錯(cuò)而定。過錯(cuò)分為故意和過失兩種情形。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問題的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)對(duì)此有明確規(guī)定。無過錯(cuò)責(zé)任原則是指在法律規(guī)定的情況下，不以過錯(cuò)的存在判斷行為人應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。幼兒園可能涉及的主要有三種情形：污染環(huán)境、因建筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害。對(duì)此，《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)作了明確規(guī)定。公平責(zé)任原則是指在法律沒有規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，而適用過錯(cuò)責(zé)任原則又顯失公平的情況下，依公平原則在當(dāng)事人之間分配損害的歸責(zé)原則。對(duì)此，《民法通則》和《意見》均有明確規(guī)定。必須明確的是，適用公平責(zé)任原則的前提是當(dāng)事人對(duì)造成損害均沒有過錯(cuò)。一旦發(fā)生傷害，首先應(yīng)該根據(jù)責(zé)任大小由有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果當(dāng)事人對(duì)傷害的發(fā)生都沒有責(zé)任，才根據(jù)公平責(zé)任原則由當(dāng)事人分擔(dān)實(shí)際損失。
由于教師虐待、體罰而導(dǎo)致幼兒傷亡的，個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。其他傷害事件，幼兒園可以向有故意或者重大過失的工作人員追究民事賠償責(zé)任。此外，根據(jù)《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)教師法》《刑法》等有關(guān)法津法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)不同情況，責(zé)任人可能被解聘，可能被取消教師資格，可能承擔(dān)行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
在幼兒園事故中，涉及賠償?shù)闹黧w主要有三個(gè)：一是幼兒園，二是監(jiān)護(hù)人，三是保險(xiǎn)公司。
(一)幼兒園賠償責(zé)任包括因幼兒園過錯(cuò)引起的傷害賠償，也包括因教職員工過錯(cuò)引起的傷害賠償。后者賠償是先有幼兒園代替教職員工賠償，然后幼兒園再對(duì)教職員工進(jìn)行行政處分式追償。根據(jù)幼兒園事故發(fā)生的原因、情節(jié)、過錯(cuò)情況，幼兒園賠償可分為完全責(zé)任、部分責(zé)任和免除責(zé)任。
1、完全責(zé)任。過錯(cuò)全在幼兒園。如電視上報(bào)道的：某幼兒園教師隨便帶著幼兒進(jìn)入食堂，在無人注意的情況下，幼兒不慎絆倒，掉進(jìn)沸水的鍋中，造成嚴(yán)重燙傷的后果。
2、部分責(zé)任。即幼兒園事故的發(fā)生，其過錯(cuò)一部分是由幼兒園或教職工引起的，一部分是由幼兒或其他因素引起的。如：幼兒在課間追打，教師在旁看見，雖制止但并不得力，釀成事故，那么教師應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。
3、免除責(zé)任。指幼兒園事故的發(fā)生，純由幼兒自身原因引起，或?qū)僖馔?，不可預(yù)料。如某幼兒患有某種疾病或?qū)偬厥怏w質(zhì)，家長(zhǎng)并沒有告訴幼兒園或教師，幼兒園或教師在不知情的情況下，實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，造成傷亡，幼兒園并無責(zé)任。
(二)監(jiān)護(hù)人賠償責(zé)任指幼兒給他人造成損害時(shí)，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人代為承擔(dān)賠償責(zé)任。這里要弄清什么是監(jiān)護(hù)人的范圍責(zé)任。所謂監(jiān)護(hù)，法律上是指對(duì)無民事行為能力的人和限制民事行為能力的人和人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益依法實(shí)施保護(hù)人是監(jiān)護(hù)人。我國(guó)目前采用種設(shè)定監(jiān)護(hù)人世間方式：
一是法定監(jiān)護(hù)人。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定有三類：(1)近親屬。包括父母，無父母或父母喪失監(jiān)護(hù)能力的，由祖父母、外祖父母或兄、姐承擔(dān)。(2)近親屬以外的其他關(guān)系密切的親屬或朋友，但必須經(jīng)“未成人的父母的所在單位或者未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意”。(3)在沒有上面兩類的情況下，未成年人的父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及民政部門可作為法定監(jiān)護(hù)人，從現(xiàn)有法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)人來看，幼兒園并不是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人。
二是指定監(jiān)護(hù)人。即對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所的居民委員會(huì)、村民委員在近親屬中指定。因此，幼兒園也并非指定監(jiān)護(hù)人。
三是委托監(jiān)護(hù)人。最高人民法院1989年4月2日《關(guān)于規(guī)程執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(執(zhí)行)》第22條規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外;被委托人有過錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。”根據(jù)這一“意見”，幼兒入園時(shí)，其家長(zhǎng)從未將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給幼兒園或教師。即使有委托的幼兒園或教師有過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，如果無過錯(cuò)，則應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，而不是由幼兒園或教師承擔(dān)。
(三)保險(xiǎn)公司責(zé)任幼兒在幼兒園內(nèi)發(fā)生人身傷亡，保險(xiǎn)公司依據(jù)投保人與保險(xiǎn)公司所簽合同的險(xiǎn)種、險(xiǎn)種條款，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
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