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2015新行政訴訟法

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2015新行政訴訟法

  行政訴訟法是為了規(guī)范和保障人民法院能夠正確、及時的審理行政案件,是個人、法人或其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進(jìn)行訴訟活動必須遵守的準(zhǔn)則。它規(guī)定法院審理行政案件程序方面的法律規(guī)范和行政訴訟參加人行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的各種法律規(guī)范,是現(xiàn)代國家據(jù)以建立行政訴訟制度的法律依據(jù)。維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),從而根據(jù)憲法的規(guī)定制定的一部程序性法律。

  第一章 總則

  第一條 為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

  前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

  第三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

  行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

  被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

  第四條 人民法院依法對行政案件獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

  人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。

  第五條 人民法院審理行政案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

  第六條 人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查。

  第七條 人民法院審理行政案件,依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。

  第八條 當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。

  第九條 各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

  在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。

  人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。

  第十條 當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

  第十一條 人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

  第二章 受案范圍

  第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

  (一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

  (二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

  (三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

  (四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

  (五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

  (六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

  (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

  (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

  (九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

  (十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

  (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

  (十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

  除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

  第十三條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:

  (一)國防、外交等國家行為;

  (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

  (三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

  (四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

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