農(nóng)村土地承包糾紛案例(2)
農(nóng)村土地承包糾紛案例
農(nóng)村土地糾紛案例篇6
——農(nóng)村承包地調(diào)整誰(shuí)說(shuō)了算
〔案例〕蔡小興家南面有一塊倉(cāng)庫(kù)大場(chǎng)，村里分田到戶后，該場(chǎng)地一度閑置，后由濮吉生等五戶村民占用種植蔬菜，蔡小興部分承包地被村里征用后，就提出把這塊大場(chǎng)補(bǔ)償給他，遭到濮占生等人的反對(duì)。2003年5月，村委會(huì)書(shū)面通知蔡小興被征用承包地的面積用補(bǔ)劃的方式解決。5月27日，村委會(huì)召開(kāi)村民組長(zhǎng)代表、部分老黨員會(huì)議，會(huì)議形成決議將倉(cāng)庫(kù)大場(chǎng)補(bǔ)償給蔡小興。同日，沙家浜鎮(zhèn)政府作出《關(guān)于調(diào)整蔡小興戶承包地的批復(fù)》，同意村委會(huì)的調(diào)整方案。鎮(zhèn)政府作出批復(fù)后，又組織人民去現(xiàn)場(chǎng)劃地，但此時(shí)該場(chǎng)地已被濮吉生等五戶種植了毛豆等農(nóng)作物，劃地遭到了阻撓。為此蔡小興提起訴訟，要求五被告停止侵害，排除妨礙。
〔判決〕法院審理后認(rèn)為，原、被告爭(zhēng)執(zhí)的大場(chǎng)場(chǎng)地屬于村預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，五被告對(duì)該機(jī)動(dòng)地均無(wú)權(quán)占用;原告在村委會(huì)征用、占用其承包地后，依法有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償，但原告所提供的調(diào)整土地手續(xù)不符合土地承包法的有關(guān)規(guī)定，且至今未得到縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)認(rèn)定該調(diào)整還未生效，蔡小興尚未正式取得該地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此，蔡小興的訴訟請(qǐng)求無(wú)法得到法院的支持，法院駁回了他的訴訟請(qǐng)求。
〔評(píng)析〕我國(guó)農(nóng)村土地承包法明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包方案和調(diào)整承包地均必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。調(diào)整承包地需報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。蔡小興戶的承包地調(diào)整方案既不能證明已經(jīng)三分之二以上成員或村民代表同意，又沒(méi)有主管部門批準(zhǔn)手續(xù)，敗訴也就不足為怪了。
農(nóng)村土地糾紛案例篇7
——承包方有權(quán)收回代耕的土地
〔案例〕 江蘇省漣水縣農(nóng)民俞某、屠某是同一村民組農(nóng)民。俞某自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)起，就從村集體獲得一塊0 .9 畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。1998 年農(nóng)村土地二輪承包時(shí)，俞某繼續(xù)承包這塊地，并獲得了《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》，有效期為3 0年。1999 年，俞某全家外出做生意，將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種，并口頭約定可隨時(shí)收回。2004 年，俞某回鄉(xiāng)后向屠某夫婦索要這塊耕地，但屠某夫婦認(rèn)為自己耕種這塊土地多年，土地承包關(guān)系早已發(fā)生改變，所以拒絕了俞某的要求。無(wú)奈之下，俞某將屠某夫婦告上法庭，要求他們立即退還耕地。
〔判決〕法院審理后，依法支持了俞某的訴訟請(qǐng)求。
〔評(píng)析〕 我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，耕地的承包期限為30 年，承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回或隨意調(diào)整承包地。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。承包方如有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同)，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方同發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。
本案中，俞某依法取得了爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，因生意繁忙無(wú)暇耕種而將承包地臨時(shí)交給屠某夫婦代為耕種，原、被告之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)屬于臨時(shí)代耕性質(zhì)，而非經(jīng)發(fā)包方同意后的正式轉(zhuǎn)讓，俞某仍是該塊土地的承包方，被告屠某夫婦與發(fā)包方之間并沒(méi)有形成新的承包關(guān)系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權(quán)利，但這種權(quán)利只是臨時(shí)的，原告俞某可以隨時(shí)收回。
農(nóng)村土地糾紛案例篇8
——農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護(hù)和完善
〔案例〕武漢市黃陂區(qū)某村李某夫婦與村委會(huì)簽訂土地承包合同，取得該村5分田的承包權(quán)。后其丈夫死亡，李某改嫁他村，村委會(huì)遂將其承包土地另行發(fā)包給同村村民黃某。李某知曉后，以承包未到期為由要求村委會(huì)繼續(xù)履行合同，遭拒絕后向黃陂區(qū)人民法院起訴。
〔判決〕法院經(jīng)審理判決如下：村委會(huì)和黃某的土地承包合同是經(jīng)過(guò)村委會(huì)的正當(dāng)發(fā)包程序訂立的，黃某是該村村民，具有承包資格，而且已對(duì)土地進(jìn)行了實(shí)際耕作，故應(yīng)確認(rèn)其所取得的承包權(quán)合法有效，但鑒于原告的原承包合同尚未到期，且已對(duì)土地進(jìn)行了實(shí)際投入，應(yīng)予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償(賠償原告所受損失)。
〔評(píng)析〕本案中李某只能對(duì)與之締約的村委會(huì)主張合同權(quán)利，只能起訴村委會(huì)。村委會(huì)實(shí)際上已單方違反和李某訂立的承包合同，且黃某實(shí)際耕作該土地的事實(shí)即意味著村委會(huì)履行的是和黃某訂立的承包合同，所以法院據(jù)此判決由黃某取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，村委會(huì)對(duì)李某承擔(dān)違約責(zé)任(賠償其所受損失)，在具體法律制度上是有依據(jù)的。
農(nóng)村土地糾紛案例篇9
——因農(nóng)轉(zhuǎn)非承包土地引起的糾紛
〔案例〕云南宣威市某鄉(xiāng)某村A戶，1982年土地承包到戶時(shí)承包原該村十二生產(chǎn)隊(duì)耕地10.5畝，1982年到1985年由A戶耕種，到1985年底A戶辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口全家遷出到某廠礦，當(dāng)時(shí)A沒(méi)有向村上報(bào)告承包地如何處理，致使1986年土地荒蕪一年，這一年也沒(méi)有上交有關(guān)費(fèi)用，1987年由原來(lái)的社長(zhǎng)安排本社5農(nóng)戶耕種，每戶交承包費(fèi)20元，共計(jì)100元。1987年8月，A回村找到當(dāng)時(shí)的社長(zhǎng)要求承包自己原先的耕地，雙方現(xiàn)場(chǎng)簽訂了合同，合同承包期為三年，即1987年10月到1990年10月，承包費(fèi)為400元，承包費(fèi)必須于1987年10月31日前交清，合同才能成立，在約定的時(shí)間內(nèi)即10月31日前A來(lái)交承包費(fèi)前，當(dāng)時(shí)的社長(zhǎng)又以招投標(biāo)的方式與B戶簽訂了合同(三年600元承包費(fèi))，待A戶來(lái)交承包費(fèi)時(shí)社長(zhǎng)不收(在約定的時(shí)間內(nèi))，理由是B戶愿意多交到600元，A戶要承包須在600元的基礎(chǔ)上加承包費(fèi)，A戶不愿，致使同一地塊產(chǎn)生了兩份合同，并發(fā)生爭(zhēng)吵，社長(zhǎng)也未收回與A戶簽訂的合同，而土地由B戶一直耕種，期間1990年與社長(zhǎng)又簽了三年的合同到1993年，之后又與社上口頭約定續(xù)包。1999年農(nóng)村土地二輪承包續(xù)簽換證時(shí)，業(yè)務(wù)工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按政策規(guī)定辦，照抄1982年土地到戶的底冊(cè)，將A戶仍然登記為承包戶主，簽訂了《農(nóng)村集體專業(yè)項(xiàng)目承包合同書(shū)》，但A戶沒(méi)有親自簽字，合同期為三年，而土地由B等4戶耕種到2002年，在此期間A來(lái)到該村要合同書(shū)未拿到，村委會(huì)的理由是合同書(shū)應(yīng)由種地人保管。
〔評(píng)析〕1、1982年A戶承包的原該村十二生產(chǎn)隊(duì)耕地10.5畝，雖承包手續(xù)不完善，但符合當(dāng)時(shí)各級(jí)政策規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為合法有效的承包關(guān)系。
2、1985年A戶全家農(nóng)轉(zhuǎn)非到某廠礦，其承包地荒蕪，生產(chǎn)合作社將承包地收歸集體另行轉(zhuǎn)包，是符合當(dāng)時(shí)政策規(guī)定的。
3、1987年合作社將收回的土地招標(biāo)轉(zhuǎn)包給B等4戶耕種，轉(zhuǎn)包關(guān)系符合政策，但轉(zhuǎn)包程序不盡規(guī)范，認(rèn)定：A戶與合作社雖簽了合同，承包費(fèi)又低于B戶，合同未實(shí)際履行，為無(wú)效合同;B戶實(shí)際履行了合同，為有效合同。
4、1999年初，按中央規(guī)定進(jìn)行土地續(xù)簽換證時(shí)，村委會(huì)簽發(fā)的《農(nóng)村集體專業(yè)項(xiàng)目承包合同書(shū)》(合同號(hào)：MO310027，是按集體機(jī)動(dòng)地進(jìn)行承包的)，發(fā)包方和承包方并沒(méi)有進(jìn)行協(xié)商，承包方簽字欄也屬發(fā)包方代簽，該合同屬無(wú)效合同。
5、A戶原承包地收歸集體后，應(yīng)按照2003年3月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行公開(kāi)奪標(biāo)轉(zhuǎn)包?？紤]到A戶雖辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，但現(xiàn)在子女仍未就業(yè)，生活困難，在同等條件下優(yōu)先轉(zhuǎn)包給A戶。A戶與B戶發(fā)生的吵打致傷，因B戶承包關(guān)系符合政策，吵打致傷責(zé)任主要應(yīng)由A戶承擔(dān)，故由A戶付給B戶醫(yī)藥費(fèi)8000余元。
6、其它農(nóng)轉(zhuǎn)非土地，全家遷出，且不在當(dāng)?shù)鼐幼〉模邪貞?yīng)按政策規(guī)定收回另行轉(zhuǎn)包。
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