2017新能源汽車有補(bǔ)貼嗎(2)
2017新能源汽車有補(bǔ)貼嗎
2017年新能源汽車補(bǔ)貼政策分析
一、北京市
2017年4月14日，北京市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則(修訂)》，細(xì)則明確北京市2017-2017年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，純電動(dòng)小客車2017年按續(xù)駛里程不同分別補(bǔ)貼2.5萬(wàn)、4.5萬(wàn)和5.5萬(wàn);2017年按續(xù)駛里程不同分別補(bǔ)貼2萬(wàn)、3.6萬(wàn)和4.4萬(wàn)。燃料電池小客車2017和2017年各補(bǔ)貼20萬(wàn)元。汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。
同日發(fā)布的還有《關(guān)于推廣應(yīng)用純電動(dòng)客車財(cái)政補(bǔ)助政策(修訂)》，該政策明確，在中央補(bǔ)助基礎(chǔ)上，北京市純電動(dòng)客車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1：1確定，2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降20%。如國(guó)家政策調(diào)整，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。
二、上海市
2017年3月4日，上海市市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市交通委、市財(cái)政局、市公安局等七部門(mén)制訂《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車暫行辦法(2017年修訂)》，作為上海市推廣新能源汽車總指導(dǎo)方案，該政策涉及了鼓勵(lì)上海市新能源汽車發(fā)展的多種鼓勵(lì)手段，包括：發(fā)布補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度、優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營(yíng)運(yùn)額度、提供通行便利等。
同時(shí)，也對(duì)在上海市生產(chǎn)、銷售新能源汽車廠商劃定了責(zé)任：保證產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入市公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、協(xié)助消費(fèi)者落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施、作為電池回收主體承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，政策要求相關(guān)部門(mén)要對(duì)相關(guān)汽車及產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)提出退出機(jī)制。
純電動(dòng)乘用車按續(xù)駛里程不同最高補(bǔ)貼3萬(wàn)元;插電式混合動(dòng)力乘用車(續(xù)駛里程R≥50)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。純電動(dòng)客車(標(biāo)準(zhǔn)車)按續(xù)駛里程、單位載質(zhì)量能量消耗量的不同最高補(bǔ)貼25萬(wàn)元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助不超過(guò)1500元，并將根據(jù)產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池乘用車補(bǔ)助20萬(wàn)元，燃料電池輕型客車、貨車補(bǔ)助40萬(wàn)元、大中型客車、中重型貨車補(bǔ)助60萬(wàn)元。值得注意的是，上海市除燃料電池汽車外，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照累計(jì)銷量逐步退坡。
2017年5月9日，上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》，要求，充換電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)要滿足以下條件：在上海市注冊(cè)，注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn);具備完善的充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度;保證設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全;充換電企業(yè)具備8名以上充換電設(shè)施專職技術(shù)人員;企業(yè)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)輸出功能和數(shù)據(jù)輸出接口;接入充電樁規(guī)模不少于1000個(gè)。
對(duì)專用、公用充換電設(shè)備，給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼;對(duì)專用、公用充換電設(shè)施，給予運(yùn)營(yíng)度電補(bǔ)貼;對(duì)光伏一體化儲(chǔ)能充電、無(wú)線充電等新技術(shù)，對(duì)設(shè)備投資(不含光伏發(fā)電)給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼，暫不設(shè)千瓦補(bǔ)貼上限。對(duì)充換電企業(yè)在滬建設(shè)的企業(yè)平臺(tái)，按設(shè)備投資的30%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)平臺(tái)補(bǔ)貼上限不超過(guò)500萬(wàn)元。
三、深圳市
2017年2月4日，深圳市發(fā)展改革委、財(cái)政委、交通運(yùn)輸委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于臨時(shí)延續(xù)新能源乘用車地方財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。通知稱，為進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)深圳市新能源汽車市場(chǎng)繁榮發(fā)展，經(jīng)市政府同意，決定臨時(shí)延續(xù)執(zhí)行《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》(深府[2015]2號(hào))中新能源乘用車的購(gòu)置補(bǔ)貼和使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策，直至深圳市頒布實(shí)施新的財(cái)政支持政策為止。
根據(jù)通知，在深圳，純電動(dòng)車型按照續(xù)航里程的進(jìn)行階梯化地方補(bǔ)貼。購(gòu)買(mǎi)進(jìn)入新能源車型目錄的純電動(dòng)車型，續(xù)航里程在100km-150km區(qū)間內(nèi)，可以獲得2。5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼與3.5萬(wàn)元的深圳地方購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額為6萬(wàn)元;續(xù)航里程在150km-250km區(qū)間內(nèi)，可以獲得4.5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼與5萬(wàn)元的深圳地方購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額為9.5萬(wàn)元;續(xù)航里程超過(guò)250km的可以獲得5.5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼與6萬(wàn)元的深圳地方購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額為11.5萬(wàn)元。
而在插電式混合動(dòng)力車型方面，購(gòu)買(mǎi)進(jìn)入深圳新能源車型目錄的插混車型，可以獲得3萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼與3.5萬(wàn)元的深圳地方購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額為6.5萬(wàn)元。
四、杭州市
2017年5月30日，杭州市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市建委、市交通局、市發(fā)改委和市科委等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《杭州市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方配套補(bǔ)助辦法》。
規(guī)定，消費(fèi)者在杭州市購(gòu)買(mǎi)新能源汽車，在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上，杭州市再給予配套補(bǔ)助，消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付。具體標(biāo)準(zhǔn)是：純電動(dòng)客車，按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予1：1的配套補(bǔ)助;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等專用車和貨車，按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助900元，每輛車補(bǔ)助最高2萬(wàn)元。非經(jīng)營(yíng)的專用車不受此限;純電動(dòng)乘用車給予3萬(wàn)元補(bǔ)助，插電式混合動(dòng)力乘用車給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助;
燃料電池車，按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予1：1的配套補(bǔ)助;享受國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的50%，如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格50%的，按車輛銷售價(jià)格的50%扣除國(guó)家補(bǔ)助后計(jì)算地方財(cái)政補(bǔ)助金額;鼓勵(lì)和支持各類資本參與投資建設(shè)充電設(shè)施，對(duì)共用和公用充換電設(shè)備按實(shí)際投資額給予20%的補(bǔ)助。對(duì)老舊小區(qū)建設(shè)有關(guān)充電公共設(shè)施支出，給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。
五、貴陽(yáng)市
2017年，2月24日，貴州貴陽(yáng)人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)貴陽(yáng)市推廣應(yīng)用新能源汽車的實(shí)施意見(jiàn)筑府辦函〔2017〕20號(hào)市)》。意見(jiàn)中規(guī)定，新能源汽車實(shí)施免搖號(hào)政策，直接核發(fā)專段號(hào)牌，尾號(hào)不限行，貴陽(yáng)市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照貴州省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行跟進(jìn)補(bǔ)助，國(guó)家、省、市補(bǔ)助總額不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%，除中央和省級(jí)補(bǔ)助外，貴陽(yáng)市補(bǔ)助資金按屬地原則(車輛注冊(cè)地)由市和所在區(qū)(市、縣)財(cái)政按各50%的比例承擔(dān);逐步完善新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)于完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，按照不超過(guò)總投資額度10%的比例給予充電設(shè)施建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)。
六、石家莊市
2017年3月28日，河北石家莊市人民政府辦公廳發(fā)布《石家莊市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》。規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)機(jī)關(guān)公務(wù)車、機(jī)要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運(yùn)車)、城市物流配送車、出租車九類公共服務(wù)領(lǐng)域用新能源汽車的用戶，在享受中央、省財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，市財(cái)政按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶0.5的比例給予補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位購(gòu)置新能源汽車不享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。中央財(cái)政和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過(guò)購(gòu)車價(jià)款的60%。
新建住宅配建停車位、大型公共建設(shè)物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施車位比例分別不低于100%、30%、30%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。對(duì)老舊小區(qū)，也要制定具體政策支持充電設(shè)施建設(shè)。個(gè)人在自有停車位、各居住區(qū)和單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
對(duì)公共充電設(shè)施(公用及專用設(shè)施)建設(shè)，市財(cái)政按公共充電設(shè)備投資總額的30%給予補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。
七、哈爾濱市
2017年2月5日，哈爾濱市人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》。提出，對(duì)在哈登記注冊(cè)的獨(dú)立法人組織和具有哈市戶籍的居民，在我市購(gòu)買(mǎi)新能源汽車并將車籍落戶本市的，給予地方配套財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車的單位和個(gè)人，按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)純電動(dòng)汽車按1：1、插電式混合動(dòng)力汽車按1：0.8的比例給予地方配套財(cái)政補(bǔ)貼。此外，規(guī)定指出，2017至2018年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以2017年為基數(shù)不退坡，國(guó)家和地方配套財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%;對(duì)使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)新能源汽車的，不再享受地方配套財(cái)政補(bǔ)貼。
結(jié)語(yǔ)：毋庸置疑，新能源補(bǔ)貼政策的出臺(tái)有利于新能源電動(dòng)汽車的推廣和普及，將會(huì)從根本上改善我們的環(huán)境，同時(shí)達(dá)到節(jié)約資源的目的。但是新能源補(bǔ)貼政策還是有許多待完善的地方，一旦利用不好，就會(huì)成為一些企業(yè)違法賺取利益的渠道，最典型的就是新能源騙補(bǔ)。所以，新能源電動(dòng)汽車相關(guān)政策以及法律法規(guī)的完善和實(shí)施具體還需要各地方政府部門(mén)的努力，使新能源電動(dòng)汽車真正便捷于民。
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