高中政治論文怎么寫(2)
高中政治論文篇二
當(dāng)代中國政治制度的基本定位
[內(nèi)容提要]中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，在新的世紀(jì)必須把握住生存和發(fā)展的機(jī)遇，必須尋找自己發(fā)展的獨(dú)特之路，同時(shí)也應(yīng)為自己的生存和發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。除了要集中精力進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，還必須在政治制度的改革上制定出合理的策略。中國共產(chǎn)黨和中國政府為了保持自身政治制度的活力，為探索出一條漸進(jìn)的政治改革之路而不斷努力，首先應(yīng)為政治制度合理定位。這些定位具體表現(xiàn)為：必須有堅(jiān)定而明確的立場;必須清楚自己變革的動(dòng)力;必須掌握不變與可變的邊界;必須具有居安思危的防范意識(shí)。
[關(guān)鍵詞]政治制度 政治制度層次 改革開放
人類的腳步已經(jīng)步入二十一世紀(jì)，中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，必然面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。她除了一如既往地全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，必須考慮政治制度與之協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。因此，中國共產(chǎn)黨與中國政府為了保持和發(fā)揮政治制度的活力，必須不斷地尋求一條適宜的漸進(jìn)變革之路。但是，在風(fēng)云變幻的時(shí)勢制約之下，應(yīng)首先為政治制度進(jìn)行合理定位，從而明白自己發(fā)展的起點(diǎn)及其空間。在我們看來，這些定位主要體現(xiàn)為：
一、必須堅(jiān)持自主的生存和發(fā)展的邏輯
追溯歷史，晚清政府之所以陷于一條被動(dòng)的、曲折的、代價(jià)高昂的生存和發(fā)展道路，就在于沒能夠掌握生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，沒有堅(jiān)守自主的生存和發(fā)展的邏輯。在我們看來，這首先集中表現(xiàn)在處理中西之關(guān)系上。晚清政府以奕訢、李鴻章、張之洞等為代表，提出了自己的變革哲學(xué)，這就是著名的"中體西用"。在此哲學(xué)的指導(dǎo)下，晚清政府先后進(jìn)行了諸多改革。但不幸的是，甲午戰(zhàn)爭后使清政府遭受前所未有的重創(chuàng)，它的信譽(yù)與權(quán)威也近乎掃地。于是，將改革的重心轉(zhuǎn)移到政治制度領(lǐng)域。隨著戊戌變法的失利和新政運(yùn)動(dòng)的受挫，這種不成熟的改革又草草收場。原本想借新政運(yùn)動(dòng)來粉飾衰敗的王朝氣象，但是苦難深重的人民再也無法忍受舊制度的折磨，辛亥革命便將之送入歷史的垃圾堆。這說明拿西方文明為富強(qiáng)工具的急功近利作法，并不一定能贏得民眾的認(rèn)同。再者，即使它找到了自己腐敗的政治痼疾之因，由于它的變革始終停留在維護(hù)君權(quán)獨(dú)尊的一元化思維模式中，沒有給民眾提供應(yīng)有的政治參與空間，也只能接受夕陽西下的命運(yùn)。其次，表現(xiàn)在處理古今之關(guān)系上。晚清政府堅(jiān)持"中體西用"，不過是認(rèn)為自己的歷史傳統(tǒng)具有至上的優(yōu)勢。而今天所承繼的歷史傳統(tǒng)是來源于先人的，這又啟發(fā)了清朝的統(tǒng)治者們，必須堅(jiān)持崇古貶今的主張。而所謂的"今"，主要是指從國外傳入的東西。即使不完全排斥"今"，他們也會(huì)拿一些托辭來抬高自己，比如"西學(xué)中源說"。不論是"中體西用"，還是崇古貶今，都是想堅(jiān)持以自己的發(fā)展為本位。以自己的發(fā)展為本位自然是對的，但是不能走教條主義的路子，必須堅(jiān)持變革的邏輯和合乎時(shí)代潮流的正確的政治方向。
中華人民共和國自建國后，也面臨如何處理中西古今關(guān)系的問題?？梢哉f，我們之所以今天能走上一條適合自己的自主的生存和發(fā)展道路，也是在探索處理這些關(guān)系的恰當(dāng)方式的長期過程中取得的。
中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心毛澤東同志曾提出"洋為中用，古為今用"、"取其精華、棄其糟粕"的原則來處理中西古今關(guān)系。這些原則，總的來看不失為解決此問題的正確的指導(dǎo)思想。但是具體執(zhí)行起來，也不免出了一些差錯(cuò)。例如，在意識(shí)形態(tài)處于論爭和對峙的時(shí)代，我們對西方文化尤其是政治思想與政治制度持?jǐn)骋暫团械膽B(tài)度，因此對所謂的自由主義知識(shí)分子或民主黨派進(jìn)行改造，導(dǎo)致我們對西方政治文明的精華知之不多也知之不深;由于對西方市場經(jīng)濟(jì)的無知，在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)時(shí)一味地排斥或者取消市場，不要商品經(jīng)濟(jì);由于憎恨封建主義，對中國傳統(tǒng)文化采取全盤改造與打倒的態(tài)度，具體表現(xiàn)為"“”"期間的"破四舊"。以上種種，可以說給中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來了不同程度的損失。
中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心鄧小平同志提出的"一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)"，是黨的十一屆三中全會(huì)以來，解決該問題的指導(dǎo)方針。不過，在實(shí)行的過程中也出現(xiàn)了一些波折。比如，由于對社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別的認(rèn)識(shí)不清，直接影響了如何處理計(jì)劃與市場的關(guān)系，延誤了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的步伐;由于提出"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"，在具體實(shí)踐時(shí)把經(jīng)濟(jì)作用過分夸大，導(dǎo)致對教育的忽視，對中國公民思想文化道德建設(shè)的重視不夠。
中國共產(chǎn)黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心江澤民同志以創(chuàng)新精神來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，以"三個(gè)代表"的重要思想為新時(shí)期改革開放的指針，無疑為我們解決中西古今關(guān)系，提供了正確的方向和目標(biāo)。這就是，我們一方面要積極吸收中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成分;另一方面，在結(jié)合中國改革開放的實(shí)際的過程中，必須有選擇地吸納世界上所有國家的一切先進(jìn)的文明成果。只有這樣，我們才可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和思想創(chuàng)新，中國共產(chǎn)黨也才能真正成為先進(jìn)的社會(huì)文化、先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力和最大多數(shù)人民根本利益的代表，中國才能早日建設(shè)為完善的社會(huì)主義政治文明國家。
綜觀上述，我們必須在變動(dòng)不居的世界形勢下，探索出一條適合自己的道路來不斷地發(fā)展和壯大自己。特別是我們加入世貿(mào)組織以后，更要解決中國的生存和發(fā)展問題。我們認(rèn)為，生存和發(fā)展的問題始終是當(dāng)代中國本位性的主題。
二、必須義無反顧地繼續(xù)進(jìn)行改革開放
既然中國的生存和發(fā)展是本位性的問題，當(dāng)代中國政治制度自然不能回避生存和發(fā)展這一主旋律。問題是，當(dāng)代中國政治制度的生存和發(fā)展動(dòng)力來自哪里?我們認(rèn)為，這種生存和發(fā)展動(dòng)力決不能靠模仿西方，它必須依靠中國自身的改革開放。當(dāng)然，改革開放并不意味著全盤改革和全盤開放，也不是采取放任自流的作法，它必須有自己的限度和范圍。當(dāng)代中國政治制度必須在此限度和范圍下，尋找自己發(fā)展的方向和革新的驅(qū)動(dòng)力。那么，什么是改革開放的限度和范圍呢?
我們認(rèn)為，改革開放的限度是指改革開放必須在一定的框架和一定的社會(huì)背景之下來進(jìn)行。所謂的"一定框架"，是指由根本的制度、基本的原則和思想指導(dǎo)下形成的政治社會(huì)總格局;所謂的"一定的社會(huì)背景"，是指不能脫離現(xiàn)實(shí)中國所處的社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段這個(gè)大背景。中國的改革開放要打開局面和順利推行，必須首先認(rèn)識(shí)到中國政治社會(huì)的總格局和中國社會(huì)的大背景。一般而言，在當(dāng)代中國，我們所說的根本的制度是人民代表大會(huì)制度和民主集中制;基本的原則和思想是指中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(核心原則)、社會(huì)主義道路(方向性原則)、人民民主專政(政權(quán)原則)和馬克思主義、毛澤東思想、當(dāng)代中國的馬克思主義即鄧小平理論以及"三個(gè)代表"的重要思想(指導(dǎo)思想，也即最高意識(shí)形態(tài))。這些根本的制度與基本的原則和思想，是改革開放邁向正確的軌道和方向的保障，是中華民族生存與發(fā)展的法寶，是中華民族真正實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的根本支撐。在清楚了改革開放的限度后，我們還應(yīng)知道，改革開放的范圍是受制于改革開放的限度，也就是說，改革開放的限度規(guī)定了改革開放的可能空間。改革開放的可能空間，既不可以隨意擴(kuò)展，也不能任意突破。它是指對基本的制度和具體的工作制度的改革開放。這些基本的制度和具體的工作制度是中國的根本制度與基本原則和思想的體現(xiàn)，它是根本制度與基本原則和思想的合法性證明以及強(qiáng)有力的系統(tǒng)支持，而不是超越與背叛。
明確了改革開放的限度與范圍及其關(guān)系，這對于我們樹立改革意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、大局意識(shí)以及世界意識(shí)，是大有裨益的。此外，我們必須對改革開放有更深入的認(rèn)識(shí)。首先必須明確認(rèn)識(shí)到愚昧、落后與改革開放的關(guān)系。一般而言，越落后、愚昧的國家越怕改革開放;越不改革開放的國家就越落后、愚昧。同時(shí)，越不改革開放的國家，它就越難適應(yīng)改革開放后帶來的沖擊。這既是一種社會(huì)心理上的惡性循環(huán)，又是一種社會(huì)發(fā)展的惡性循環(huán)。其次，改革開放必須是真改革、真開放。改革不能走過場，不能大搞形式主義;開放不能流于表面，必須全面深入地學(xué)習(xí)借鑒西方的優(yōu)秀文明成果。再次，必須警惕盲目的排外主義和盲目的拿來主義。盲目的排外主義，導(dǎo)致的是閉關(guān)鎖國，是愚昧落后;盲目的拿來主義，導(dǎo)致的是民族虛無主義，是集體信仰與記憶的喪失。最后，改革一定要成為開放的前提，并且保持二者的統(tǒng)一性，開放必須有效地推進(jìn)改革。也就是說，改革與開放一定要成為未來中國發(fā)展的不可或缺的兩翼。
總而言之，當(dāng)代中國政治制度的生存和發(fā)展必須與改革開放緊密聯(lián)系在一起，必須在改革開放的限度與范圍的雙重制約之下，探尋正確的發(fā)展方向和持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。在我們看來，正確的發(fā)展方向決定著當(dāng)代中國政治制度的前途;可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，決定著當(dāng)代中國政治制度的生命力。
三、必須明確自己不變與可變的邊界
當(dāng)代中國政治制度既然離不開改革開放這一大環(huán)境，它的不變與可變的邊界，也必須在此環(huán)境下來確定。換言之，當(dāng)代中國政治制度的命運(yùn)必須與中國的改革開放的前途聯(lián)系與協(xié)調(diào)起來。那么，什么是當(dāng)代中國政治制度的不變與可變的邊界呢?要分清中國政治制度的不變與可變范疇，必須對政治制度系統(tǒng)有一個(gè)層次劃分。在我們看來，政治制度可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是根本制度，第二個(gè)層次是基本制度，第三個(gè)層次是具體工作制度。[1]在這三個(gè)層次中，第一個(gè)層次是居于第一位的，第二、三層次是居于第二位的，它是從第一個(gè)層次派生出來的，是受制于第一個(gè)層次的。
根據(jù)我們對政治制度系統(tǒng)的層次劃分，當(dāng)代中國政治制度的不變，就是指堅(jiān)持根本政治制度的不動(dòng)搖。這里關(guān)鍵要搞清楚什么是根本政治制度。在當(dāng)代中國，所謂根本政治制度，指的是人民民主專政制度、人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。這些根本政治制度決定著當(dāng)代中國政治制度正確的發(fā)展方向，只有堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，它才能為自己的生存與革新提供根本的保障。
當(dāng)代中國政治制度的可變必須在其不變的前提下來進(jìn)行，也就是這種可變必須在根本政治制度的指導(dǎo)下確定自己合理的發(fā)展空間。具體來說，當(dāng)代中國政治制度的可變指的是執(zhí)行根本政治制度的基本制度和具體工作制度(包括規(guī)則、程序、方式)的可變。在今天的中國，貫徹這些根本政治制度的基本制度和具體工作制度，主要指的是哪些呢?一般來說，基本制度和具體工作制度主要包括以下制度：政治協(xié)商制度、行政制度、司法制度、選舉制度、監(jiān)督制度、自治制度等及其相應(yīng)制度的實(shí)現(xiàn)規(guī)則、決策程序和運(yùn)行方式。這些基本制度和具體工作制度具有發(fā)展性和開放性，它是由中國自身建設(shè)和發(fā)展的本位性決定的，更是中華民族積極進(jìn)取精神的現(xiàn)實(shí)反映。但是這種發(fā)展性與開放性決不能不顧中國的國情，也不能擺脫根本政治制度的限制。
另外，對于一個(gè)根本政治制度本身而言，它還可以做出三個(gè)層次的劃分。我們說中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是我們國家的根本政治制度，這是就中國整個(gè)政治制度系統(tǒng)而言的。僅從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制來看，處于第一層次的根本制度就是民主集中制，它對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制具有決定性作用。為此，鄧小平曾指出過："如果搞得不好，特別是民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。" [2]處于第二層次的基本制度包括黨的代表大會(huì)制度、黨的選舉制度、黨的干部制度、黨內(nèi)生活制度。這些制度是規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)作與黨員行為的法定程序和有效規(guī)則，它們必須貫徹民主集中制。處于第三層次的具體工作制度包括黨委會(huì)及其會(huì)的議事規(guī)則、決策方式及程序等。這些制度是維持各級(jí)黨組織日常生活工作正常運(yùn)行的必要保障。
[3]明確了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的三個(gè)層次，我們就自然清楚了這一制度哪些是不能變的，哪些是可以變的，即使是可以變的，也必須分出輕重緩急。比如，現(xiàn)下我們說改革中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，一個(gè)重要的方向就是要加強(qiáng)黨內(nèi)民主化，這首先是針對執(zhí)政黨即中國共產(chǎn)黨來說的，其次也包括其他參政黨。如何加強(qiáng)黨內(nèi)民主化?我們?nèi)绻宄宋覀冋h制度的三個(gè)層次，就自然會(huì)把改革的重心放在第三個(gè)層次，第三個(gè)層次的改革做好了，我們才逐漸改革第二個(gè)層次，不管是改革第三個(gè)層次還是第二個(gè)層次，都必須堅(jiān)持民主集中制，其實(shí)質(zhì)就是必須保持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不斷地提供中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和治理中國社會(huì)的合法資源。
總而言之，當(dāng)代中國政治制度的改革是要不斷改良中國的政治生活，是要建設(shè)更加完美的社會(huì)主義政治文明。為此，它就必須在不變與可變的雙重約束下，不斷地尋求自己持續(xù)生存和發(fā)展的動(dòng)力及其合法空間。
四、必須具有居安思危的防范意識(shí)
當(dāng)代中國政治制度在堅(jiān)定的立場上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn)，而且在改革開放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力，在不變與可變的制約下尋找自己發(fā)展的空間。除此之外，她還必須隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。當(dāng)代中國政治制度在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中，不可能不受到來自國內(nèi)外的方方面面的挑戰(zhàn)與威脅。這些挑戰(zhàn)與威脅既有正面的和積極的，也有負(fù)面的和消極的。筆者在這里主要考慮負(fù)面的和消極的一面。它又歸結(jié)為兩類：一類是利用中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些失誤，大做文章，進(jìn)行有意的非難;另一類是利用國內(nèi)思潮變化的動(dòng)向，拿一己之政治價(jià)值觀與政治制度來任意評判當(dāng)代中國政治制度，故意抬高自己貶低別人。
就第一類來看，典型的做法是許多別有用心的人拿官員腐敗問題來非議當(dāng)代中國政治制度。對于這個(gè)問題，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，官員的腐敗并非中國今天獨(dú)有的現(xiàn)象，它是一個(gè)世界性的頑疾。我們決不回避這個(gè)難題，必須竭盡所能地解決它。但是我們決不抱持一勞永逸的姿態(tài)，更不能存有徹底解決此問題的天真想法。中國官員的腐敗問題，必須放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下來應(yīng)對，它要求我們?nèi)ジ母镂覀兊恼沃贫?，而不是要全盤否定我們的政治制度。對政治制度的改革，關(guān)鍵在于基本制度和具體工作制度的改革。這些改革是一個(gè)穩(wěn)妥展開的過程，我們決不能草率行事。它要求中國必須有一個(gè)具有高度智慧和高度責(zé)任感的政治家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，必須有一大批學(xué)識(shí)淵博和見解獨(dú)特的政治學(xué)家群體，必須有龐大的具有高度敬業(yè)精神和真誠愛國心的中國公民群體。
就第二類來說，典型的做法是拿西方民主政治價(jià)值觀和民主政治制度來剪裁當(dāng)代中國政治制度。對于這個(gè)問題，我們應(yīng)有一個(gè)理智的認(rèn)識(shí)：世界文明的多樣性和開放性，決定了各個(gè)國家政治價(jià)值觀與政治制度的特殊性。在我們看來，西方民主政治制度的發(fā)達(dá)，有其歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。它不能離開自己的文化傳統(tǒng)與具體國情，也就是說，它有自己的適用邊界。同樣，當(dāng)代中國政治制度也是特有的歷史和現(xiàn)實(shí)之產(chǎn)物，它自然也有自己的優(yōu)勢和適用范圍。因此我們不能任意用西方的民主政治制度來剪裁、批判、取舍中國的政治制度。那些企圖使西方的民主政治價(jià)值觀普世化的人，不僅是對其他國家政治制度與政治價(jià)值的褻瀆，也是對自己政治理念的濫用和不尊重。對于西方國家里那些別有用心的人，他們時(shí)常用上述辦法來攻擊中國，我們必須有自己的理性判斷，不要成為別人思想的跑馬場，更不能成了滿足別人的野心和陰謀的工具。
對于上述兩種做法，我們必須有清醒的態(tài)度，即那些借著詆毀中國官員腐敗之名，根本否定當(dāng)代中國政治制度的行為，是極其錯(cuò)誤的;那些借著頌揚(yáng)西方民主政治價(jià)值觀之名，徹底拋棄當(dāng)代中國政治制度的行徑，是十分危險(xiǎn)的。我們必須具有高度的防范意識(shí)，在未來的意識(shí)形態(tài)較量中，站穩(wěn)自己的立場，看準(zhǔn)自己的方向，走好自己的道路。
由此可見，當(dāng)代中國政治制度為了新世紀(jì)繼續(xù)保持與發(fā)揮自己的活力，就必須進(jìn)行合理的定位：在堅(jiān)定的立場上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn);在改革開放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力;在不變與可變的約束下，尋找自己發(fā)展的空間;在復(fù)雜的國際環(huán)境下，隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。我們知道，作為一個(gè)中國公民已無法去先天地選擇何種政治制度，但是改革這種制度卻是我們自己可以選擇的。而上述合理定位，就為我們改革政治制度支撐起了穩(wěn)固的平臺(tái)。
注 釋：
[1] 如何對一個(gè)國家的政治制度系統(tǒng)進(jìn)行層次劃分，學(xué)者們并沒有一致的意見。筆者采取的劃分，主要借鑒了國內(nèi)學(xué)者郭定平先生對中國共產(chǎn)黨的制度要素所作的三個(gè)層次劃分。見郭定平著：《政黨與政府》，浙江人民出版社1998年版，第58-59頁。也就是說，筆者認(rèn)為對政治制度要進(jìn)行層次劃分，必須從制度外和制度內(nèi)兩個(gè)方面考慮。
[2]《鄧小平文選》第一卷，第303頁。
[3] 中國共產(chǎn)黨的制度要素的三個(gè)層次的內(nèi)容具體指什么，學(xué)者們也沒有一致意見。筆者采用了王邦佐先生的觀點(diǎn)，見王邦佐等編著：《中國政黨制度的社會(huì)生態(tài)分析》，上海人民出版社2000年版，第120-122頁。
來源：《湖北社會(huì)科學(xué)》2005年第2期
[3]明確了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的三個(gè)層次，我們就自然清楚了這一制度哪些是不能變的，哪些是可以變的，即使是可以變的，也必須分出輕重緩急。比如，現(xiàn)下我們說改革中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，一個(gè)重要的方向就是要加強(qiáng)黨內(nèi)民主化，這首先是針對執(zhí)政黨即中國共產(chǎn)黨來說的，其次也包括其他參政黨。如何加強(qiáng)黨內(nèi)民主化?我們?nèi)绻宄宋覀冋h制度的三個(gè)層次，就自然會(huì)把改革的重心放在第三個(gè)層次，第三個(gè)層次的改革做好了，我們才逐漸改革第二個(gè)層次，不管是改革第三個(gè)層次還是第二個(gè)層次，都必須堅(jiān)持民主集中制，其實(shí)質(zhì)就是必須保持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不斷地提供中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和治理中國社會(huì)的合法資源。
總而言之，當(dāng)代中國政治制度的改革是要不斷改良中國的政治生活，是要建設(shè)更加完美的社會(huì)主義政治文明。為此，它就必須在不變與可變的雙重約束下，不斷地尋求自己持續(xù)生存和發(fā)展的動(dòng)力及其合法空間。
四、必須具有居安思危的防范意識(shí)
當(dāng)代中國政治制度在堅(jiān)定的立場上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn)，而且在改革開放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力，在不變與可變的制約下尋找自己發(fā)展的空間。除此之外，她還必須隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。當(dāng)代中國政治制度在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中，不可能不受到來自國內(nèi)外的方方面面的挑戰(zhàn)與威脅。這些挑戰(zhàn)與威脅既有正面的和積極的，也有負(fù)面的和消極的。筆者在這里主要考慮負(fù)面的和消極的一面。它又歸結(jié)為兩類：一類是利用中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些失誤，大做文章，進(jìn)行有意的非難;另一類是利用國內(nèi)思潮變化的動(dòng)向，拿一己之政治價(jià)值觀與政治制度來任意評判當(dāng)代中國政治制度，故意抬高自己貶低別人。
就第一類來看，典型的做法是許多別有用心的人拿官員腐敗問題來非議當(dāng)代中國政治制度。對于這個(gè)問題，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，官員的腐敗并非中國今天獨(dú)有的現(xiàn)象，它是一個(gè)世界性的頑疾。我們決不回避這個(gè)難題，必須竭盡所能地解決它。但是我們決不抱持一勞永逸的姿態(tài)，更不能存有徹底解決此問題的天真想法。中國官員的腐敗問題，必須放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下來應(yīng)對，它要求我們?nèi)ジ母镂覀兊恼沃贫龋皇且P否定我們的政治制度。對政治制度的改革，關(guān)鍵在于基本制度和具體工作制度的改革。這些改革是一個(gè)穩(wěn)妥展開的過程，我們決不能草率行事。它要求中國必須有一個(gè)具有高度智慧和高度責(zé)任感的政治家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，必須有一大批學(xué)識(shí)淵博和見解獨(dú)特的政治學(xué)家群體，必須有龐大的具有高度敬業(yè)精神和真誠愛國心的中國公民群體。
就第二類來說，典型的做法是拿西方民主政治價(jià)值觀和民主政治制度來剪裁當(dāng)代中國政治制度。對于這個(gè)問題，我們應(yīng)有一個(gè)理智的認(rèn)識(shí)：世界文明的多樣性和開放性，決定了各個(gè)國家政治價(jià)值觀與政治制度的特殊性。在我們看來，西方民主政治制度的發(fā)達(dá)，有其歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。它不能離開自己的文化傳統(tǒng)與具體國情，也就是說，它有自己的適用邊界。同樣，當(dāng)代中國政治制度也是特有的歷史和現(xiàn)實(shí)之產(chǎn)物，它自然也有自己的優(yōu)勢和適用范圍。因此我們不能任意用西方的民主政治制度來剪裁、批判、取舍中國的政治制度。那些企圖使西方的民主政治價(jià)值觀普世化的人，不僅是對其他國家政治制度與政治價(jià)值的褻瀆，也是對自己政治理念的濫用和不尊重。對于西方國家里那些別有用心的人，他們時(shí)常用上述辦法來攻擊中國，我們必須有自己的理性判斷，不要成為別人思想的跑馬場，更不能成了滿足別人的野心和陰謀的工具。
對于上述兩種做法，我們必須有清醒的態(tài)度，即那些借著詆毀中國官員腐敗之名，根本否定當(dāng)代中國政治制度的行為，是極其錯(cuò)誤的;那些借著頌揚(yáng)西方民主政治價(jià)值觀之名，徹底拋棄當(dāng)代中國政治制度的行徑，是十分危險(xiǎn)的。我們必須具有高度的防范意識(shí)，在未來的意識(shí)形態(tài)較量中，站穩(wěn)自己的立場，看準(zhǔn)自己的方向，走好自己的道路。
由此可見，當(dāng)代中國政治制度為了新世紀(jì)繼續(xù)保持與發(fā)揮自己的活力，就必須進(jìn)行合理的定位：在堅(jiān)定的立場上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn);在改革開放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力;在不變與可變的約束下，尋找自己發(fā)展的空間;在復(fù)雜的國際環(huán)境下，隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。我們知道，作為一個(gè)中國公民已無法去先天地選擇何種政治制度，但是改革這種制度卻是我們自己可以選擇的。而上述合理定位，就為我們改革政治制度支撐起了穩(wěn)固的平臺(tái)。
注 釋：
[1] 如何對一個(gè)國家的政治制度系統(tǒng)進(jìn)行層次劃分，學(xué)者們并沒有一致的意見。筆者采取的劃分，主要借鑒了國內(nèi)學(xué)者郭定平先生對中國共產(chǎn)黨的制度要素所作的三個(gè)層次劃分。見郭定平著：《政黨與政府》，浙江人民出版社1998年版，第58-59頁。也就是說，筆者認(rèn)為對政治制度要進(jìn)行層次劃分，必須從制度外和制度內(nèi)兩個(gè)方面考慮。
[2]《鄧小平文選》第一卷，第303頁。
[3] 中國共產(chǎn)黨的制度要素的三個(gè)層次的內(nèi)容具體指什么，學(xué)者們也沒有一致意見。筆者采用了王邦佐先生的觀點(diǎn)，見王邦佐等編著：《中國政黨制度的社會(huì)生態(tài)分析》，上海人民出版社2000年版，第120-122頁。
來源：《湖北社會(huì)科學(xué)》2005年第2期
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