2017年當(dāng)前國際形勢分析論文(2)
形勢與政策結(jié)課論文篇1
試談加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育
[摘要]新課程設(shè)置要求從2006級新生開始在全國普通高等學(xué)校普遍開設(shè)“形勢與政策”課，并計(jì)學(xué)分。加強(qiáng)大學(xué)生的形勢與政策教育必須把中央文件精神落到實(shí)處。學(xué)校、教師和學(xué)生都要真正認(rèn)識到“形勢與政策”教育的極端重要性，通過利用專題教學(xué)形式，充分發(fā)揮教師專長，保證教學(xué)內(nèi)容的鮮活、生動(dòng)及對特定問題認(rèn)識的全面、深刻。只有借助多渠道、多途徑，才能形成一個(gè)全方位的、可持續(xù)的形勢與政策教育氛圍。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;形勢與政策教育;對策
2004年中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑?！薄皩W(xué)校要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定形勢政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施?！睘榇酥行?、教育部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》(以下簡稱《通知》)，對做好這項(xiàng)工作作出全面部署。
《通知》提出以規(guī)范化制度化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)的管理，規(guī)定形勢與政策課按平均每學(xué)期16周、每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分;專科期間的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。新“兩課”課程設(shè)置從2006級新生開始在全國普通高等學(xué)校普遍實(shí)施?！锻ㄖ肥垢咝５男蝿菖c政策教育得以進(jìn)一步規(guī)范，使形勢與政策課的開設(shè)更加有法可依、有章可循。那么，如何把中央文件精神落到實(shí)處，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，使大學(xué)生形成科學(xué)的形勢政策觀，最終把大學(xué)生的思想統(tǒng)一到齊心協(xié)力構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)上來，這是教育工作者必須下大力氣解決的問題。
一、“形勢與政策”教育中存在的問題
“形勢與政策”是高校思想品德課中的一個(gè)重要組成部分，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要途徑。其教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分，形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)，而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。
身處于不斷變革時(shí)代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路，要想成才立業(yè)是非常困難的。中國首富村、天下第一村華西村老書記吳仁寶領(lǐng)導(dǎo)村民致富的法寶就是“吃透兩頭”、“兩頭一致”，指的是吃透黨和國家的大政方針政策，吃透本地工作實(shí)際，一頭與中央保持一致，一頭與老百姓保持一致，可見把握形勢與政策的極端重要性。從主觀方面看，大學(xué)生思想活躍、渴望成才，他們關(guān)注形勢和政策變化的趨勢，積極思考國家的命運(yùn)和自己的社會角色，關(guān)心國家、家庭和本人的發(fā)展前景，這充分表明大學(xué)生也有學(xué)會判斷形勢、把握政策的內(nèi)在需求。但從教學(xué)實(shí)踐來看，效果不盡如人意，存在著一些突出的問題。
1.內(nèi)在需求與實(shí)際效果的矛盾
大學(xué)生對正確了解國際、國內(nèi)的重大事件，深入分析社會生活中被廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題具有極高的熱情和求知欲，他們對“形勢與政策”課懷有極高的期望。但從實(shí)際效果來看，由于一些學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生形勢與政策教育工作重視不夠，認(rèn)為形勢與政策教育是可有可無的，沒有擺上重要的議事日程，因而教學(xué)沒有固定的時(shí)間、沒有進(jìn)課程表、沒有專職的教師隊(duì)伍、沒有考核、不計(jì)學(xué)分，常常是作為非課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置，最終往往流于形式，根本不能起到給學(xué)生解疑釋惑的作用，學(xué)生對這樣的教育形式只能望而卻步。
2.形勢復(fù)雜與途徑單一的矛盾
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢下，國際、國內(nèi)形勢變得異常復(fù)雜，并且時(shí)時(shí)刻刻都在多渠道、全方位地影響著青年大學(xué)生的思想。如何引導(dǎo)涉世未深的大學(xué)生在五彩紛呈的花花世界里正確認(rèn)識形勢，使他們無論面對國際局勢風(fēng)云變幻，還是社會思潮涌動(dòng)，都能夠知行統(tǒng)一，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，這是一門大學(xué)問，難度非常大。但從應(yīng)對復(fù)雜局勢的措施來看，力度明顯不夠，開展形勢與政策教育的途徑單一，主要是課堂教學(xué)，并且常常是有學(xué)時(shí)無學(xué)分或者有學(xué)分缺學(xué)時(shí)，缺乏考核和質(zhì)量評估體系，甚至在一些院校僅僅是通過幾個(gè)講座、幾場時(shí)事報(bào)告會來開展形勢與政策教育，既缺乏針對性，又不能保證教育的普遍性和經(jīng)常性，效果可想而知。
3.時(shí)事易變與師資不穩(wěn)的矛盾
形勢與政策我們天天都在接觸，它也天天都在發(fā)展變化，要把難點(diǎn)、熱點(diǎn)、深層次問題講好，教師需要做大量的實(shí)際研究比較，需要大量的知識積累與更新，這就需要教師能潛心鉆研、與時(shí)俱進(jìn)地充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。而從教學(xué)實(shí)踐來看，“形勢與政策”課被認(rèn)為是副課中的副課，往往由“兩課”教師或?qū)W校行政工作人員“捎帶”著兼任，由于地位上不受重視、教師精力上的局限及資料上的缺乏，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、空洞枯燥，這樣的課學(xué)生當(dāng)然不會喜歡。
二、加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育的對策
形勢與政策教育領(lǐng)域?qū)?、跨度大、知識更新快，因此“形勢與政策”課是一門要求高、難度大、不好上，但又必須上好的課程。筆者認(rèn)為，要增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，必須處理好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1.思想重視是前提
思想是行動(dòng)的主導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，才能更好地付諸行動(dòng)。從學(xué)校來說，思想重視并不是說在口頭上，也不是寫在規(guī)章里，而是要落實(shí)在行動(dòng)上。要把“形勢與政策”課真正作為一門課來對待，以課的形式在制度上保證，即保證列入教學(xué)計(jì)劃，排入課表，有學(xué)分、有考核，并且重視形勢與政策課教師的專門培養(yǎng)，確保所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)備都能落到實(shí)處;從教師來說，思想重視就是要充分認(rèn)識到開好“形勢與政策”課的極端重要性，并把這種認(rèn)識付諸實(shí)踐。真正以學(xué)生為本，關(guān)心其痛癢，著力去調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，了解學(xué)生中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
從他們關(guān)注的社會生活、時(shí)事政治出發(fā)，回答學(xué)生普遍關(guān)心的問題，在授課內(nèi)容、講課形式上與時(shí)俱進(jìn)，尋找學(xué)生思想需求與教學(xué)內(nèi)容的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，這樣的教學(xué)肯定會受到學(xué)生的歡迎;從學(xué)生來說，思想重視就是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改變“專業(yè)課認(rèn)真聽，選修課隨便聽，‘兩課’不想聽”的思維定式，摒棄急功近利的思想意識，對“形勢與政策”課投之以熱情，付之以精力。通過不斷地認(rèn)知時(shí)事、認(rèn)同政策，學(xué)會用自己的眼睛看世界，用自己的頭腦分析問題，認(rèn)清大局和大趨勢，最終樹立起科學(xué)的形勢政策觀。
2.專題教學(xué)是方向
“形勢與政策”課是一門特殊的課，一方面，它的知識涉及面廣，內(nèi)容變化快，操作困難多，且沒有固定的教材，因此教師備課難度大、素質(zhì)要求高。 另一方面，“形勢與政策”課不是一門純專業(yè)性的課，它的主要任務(wù)不是要求學(xué)生學(xué)習(xí)某種專業(yè)知識，而是教會學(xué)生觀察分析形勢、理解掌握政策的方法，故而教學(xué)不需要追求課程體系的完整性。這兩個(gè)特點(diǎn)決定了采用專題教學(xué)是一種比較有效的教學(xué)方式。
專題教學(xué)由學(xué)校以教育部社政司下發(fā)的教學(xué)要點(diǎn)為主要依據(jù)，結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定出形勢政策教育教學(xué)計(jì)劃，教研室再把教學(xué)內(nèi)容劃分為國內(nèi)政治、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際政治、國際經(jīng)濟(jì)等不同的板塊。每一位形勢與政策課教師可根據(jù)自己的專長和研究方向加入相應(yīng)的專題教研組，集中精力準(zhǔn)備3～5個(gè)專題，在全校范圍內(nèi)不同的年級和班次輪流講授。這種方式，不僅有利于減輕教師的工作量，而且有利于教師把課講精講好。
教師不是全知全能，有自己知識的欠缺，專題教學(xué)則可以揚(yáng)長避短，一個(gè)學(xué)期只需要專心準(zhǔn)備幾個(gè)自己比較擅長的專題，而不是勉為其難、疲于應(yīng)付。不斷講授同一專題，必然是越講越熟、越講越好，它還可以保證教師有充足的時(shí)間去關(guān)注、研究最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)地充實(shí)、更新教學(xué)內(nèi)容，充分備好每一次課，從而增強(qiáng)其教學(xué)實(shí)效。同時(shí)用專題方式可以對專門的問題進(jìn)行“聚焦”，鮮活的內(nèi)容，精湛的講授，既講前因又講后果，既講來龍又講去脈，分析現(xiàn)象，說清原委，透視本質(zhì)，道明真諦，使學(xué)生不僅知其然而且知其所以然。從而有利于學(xué)生政治分析能力的培養(yǎng)。
3.多管齊下作保證
形勢政策教育的目標(biāo)就是要使大學(xué)生家事、國事、天下事，事事關(guān)心，民情、國情、世界情，親情在胸。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，高校一方面要致力于加強(qiáng)“形勢與政策”課作為形勢政策教育主渠道的作用，通過課堂教學(xué)，使學(xué)生借助于其他渠道了解到的零星的、分散的、膚淺的知識變得系統(tǒng)、條理、豐富起來，引導(dǎo)他們學(xué)會分析復(fù)雜表象后的實(shí)質(zhì)問題。另一方面則要多管齊下，開辟多種途徑促成一個(gè)多角度的、持續(xù)性的形勢與政策教育氛圍。
例如通過社會實(shí)踐、黨團(tuán)活動(dòng)、校園內(nèi)的報(bào)欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳園地、廣播、網(wǎng)絡(luò)、BBS等途徑宣傳國家大事，接觸社會現(xiàn)實(shí)，以豐富和加深學(xué)生感性認(rèn)識，增強(qiáng)形勢政策教育的效果。尤其是學(xué)生公寓、餐廳等大學(xué)生生活起居的地方，更應(yīng)該建設(shè)成為開展形勢與政策教育的重要場所，而不能成為“被遺忘的角落”。例如，可在每幢學(xué)生公寓保留一個(gè)房間作為學(xué)生活動(dòng)室，里面只需配備一臺電視機(jī)、訂閱幾份報(bào)紙即可。
電視機(jī)能保證學(xué)生每天都收看到中央電視臺的《新聞聯(lián)播》等節(jié)目，報(bào)紙雜志諸如《人民日報(bào)》《中國教育報(bào)》《中國青年報(bào)》《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》《參考消息》《半月談》《世界知識》《環(huán)球時(shí)報(bào)》等可讓學(xué)生及時(shí)地了解天下大事，擴(kuò)展他們的視野，增長他們的見識，并且每個(gè)活動(dòng)室可訂閱不同種類的報(bào)紙，每隔幾天進(jìn)行一次交換，既節(jié)約了資金，又能讓學(xué)生了解到更多的知識?？傊?，通過這些措施可以為學(xué)生及時(shí)地了解中央作出的重大決策和國際國內(nèi)的形勢、了解和評析時(shí)事政治提供一個(gè)場所和平臺，營造出一個(gè)形勢與政策教育的良好氛圍。
當(dāng)前正是我國構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康的關(guān)鍵時(shí)期。作為和諧社會建設(shè)的生力軍和棟梁的青年，他們的素質(zhì)如何是關(guān)乎國運(yùn)興衰的頭等大事。胡錦濤同志一再強(qiáng)調(diào)：青年是國家的未來，民族的希望。一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。加強(qiáng)大學(xué)生的形勢與政策教育，引導(dǎo)大學(xué)生全面了解今后幾年我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢和要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，認(rèn)同黨和國家的路線方針政策，正確判斷發(fā)展形勢，自覺把自己的前途同國家和民族的命運(yùn)聯(lián)系起來的重要舉措，是培養(yǎng)社會主義合格人才的明智之舉。增強(qiáng)教學(xué)的針對性，開發(fā)教學(xué)的生動(dòng)性，探求教學(xué)的實(shí)效性，“形勢與政策”教育任重而道遠(yuǎn)。
形勢與政策結(jié)課論文篇2
試論民族地區(qū)高校形勢政策課程教學(xué)
【摘要】民族地區(qū)高校形勢政策課程教學(xué)既有一般地區(qū)的共性，更具有民族生態(tài)的特殊性，需要深入分析和挖掘;而在形勢政策教學(xué)實(shí)踐中，其特色并未得到良好發(fā)揮且存在諸多不足。本文結(jié)合形勢政策課程性質(zhì)及功能定位，嘗試提出優(yōu)化民族地區(qū)高校形勢政策課程質(zhì)量的措施。
【關(guān)鍵詞】民族地區(qū)課程特性改革創(chuàng)新
近幾十年來，隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步，民族地區(qū)教育整體上得到了較大的發(fā)展。九年制義務(wù)教育的全面貫徹實(shí)施不僅推動(dòng)了民族地區(qū)公民素質(zhì)的普遍提高，也為民族地區(qū)高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。作為我國高校普遍設(shè)立的、又具有非常重要地位的形勢政策課程，一直以來，其任務(wù)的完成和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)基本上是根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)、國際形勢與當(dāng)前大學(xué)生的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的。這種教學(xué)設(shè)計(jì)及教學(xué)活動(dòng)的展開是非常必要的，但面臨民族地區(qū)特殊的生態(tài)背景，要實(shí)現(xiàn)形勢政策課程作用的目標(biāo)，就必須在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對民族地區(qū)及高校的各方面研究，全面深入把握民族地區(qū)高校的特性，使高校形勢政策課程發(fā)揮更大的作用并推動(dòng)其教學(xué)研究創(chuàng)新。
一 民族地區(qū)生態(tài)視野下高校形勢政策課程特性簡析
1.目標(biāo)強(qiáng)復(fù)合性
教育目標(biāo)是促進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展。教書育人是學(xué)校和教師促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要途徑。盡管教育的本質(zhì)和基本功能有共性，但教育作為一項(xiàng)社會實(shí)踐活動(dòng)，是在一定的社會歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的，取決于一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會狀況，并也會反過來對以上社會因素產(chǎn)生巨大的影響。這種辯證唯物主義的教育觀說明了教育活動(dòng)必須要遵循教育內(nèi)在的規(guī)律，也要遵循社會發(fā)展的規(guī)律，既考慮教育所處的社會各種客觀條件，也不能無視社會時(shí)代對教育提出的要求和希望。只有那樣，教育在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，才能促進(jìn)社會歷史的進(jìn)步。
從這個(gè)角度看，高校形勢政策作為我國高校課程體系中普遍設(shè)立的一門課程，作為大學(xué)生學(xué)習(xí)和把握社會時(shí)代的形勢，正確認(rèn)識社會及自身的課程，其教學(xué)目標(biāo)從根本上決定了這個(gè)課程的實(shí)際效果?？茖W(xué)清晰的教學(xué)目標(biāo)，也是教學(xué)活動(dòng)取得成功的前提。民族地區(qū)高校本質(zhì)上是促進(jìn)人的全面發(fā)展和推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，教育的主要目標(biāo)是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的高層次人才。它要兼顧國家的要求和國際化的視野，承擔(dān)發(fā)展和繁榮我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的歷史使命，為民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的人才。
具體來講，高校形勢政策課程目標(biāo)選擇就要比一般地區(qū)高校考慮的更為復(fù)雜，尤其要考慮形勢政策課程的教學(xué)活動(dòng)是否能促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生對我國各區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識，是否促進(jìn)大學(xué)生對民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)、時(shí)代發(fā)展的要求擁有歷史使命感和事業(yè)心，是否促進(jìn)大學(xué)生成為推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的合格人才。所以在形勢政策課程目標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，民族高校就得考慮更多的民族地區(qū)發(fā)展所要求的目標(biāo)，使各種目標(biāo)及子目標(biāo)形成有機(jī)的整體，并在課程教學(xué)實(shí)踐中切實(shí)貫徹實(shí)施。
2.構(gòu)成強(qiáng)民族性
由于歷史、地理和自然等因素，民族地區(qū)各層次教育處于我國教育發(fā)展相對落后狀態(tài)。從新中國建立以來，民族地區(qū)教育，尤其是高等教育取得了快速發(fā)展，學(xué)科門類和辦學(xué)特色迥異的各種高校均得到不同程度的發(fā)展，尤其是在大學(xué)錄取和學(xué)生構(gòu)成比例方面不僅體現(xiàn)了全國性，甚至不少學(xué)校在國際人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)方面也處于前沿陣列。但民族地區(qū)更突出的方面，廣大教育工作者通常忽視的方面，就是民族地區(qū)高校的學(xué)生和從事教育的各種人才構(gòu)成的多民族。漢族之外的其他不同民族數(shù)量及比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般地區(qū)的高校。較強(qiáng)的民族特性，對學(xué)校教育和管理提出了更多的要求，特別是在開展形勢政策課程教學(xué)活動(dòng)中不能忽視具有民族多元性的教師和學(xué)生的特性，應(yīng)正確認(rèn)識這一多民族組成的情況，按照學(xué)生民族來源和生活背景的情況來有效開展課程教學(xué)，并使我國的民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族共同繁榮的政策主張落實(shí)到日常的教學(xué)中。
3.文化強(qiáng)多樣性
大學(xué)是人類思想文化創(chuàng)造和傳播的主要場所，尤其是近代以來，大學(xué)推動(dòng)人類思想文化的進(jìn)步作用日益突出;反過來，不同國家或地區(qū)的思想文化發(fā)展程度與其擁有的大學(xué)發(fā)展情況緊密相關(guān)。大學(xué)是思想文化交流碰撞最為集中的地方，也是思想文化創(chuàng)造和傳播最為迅速的地方。好的大學(xué)必定是開放而兼容并包的，思想文化必定是多元共存并齊頭發(fā)展的。民族地區(qū)由于處于特殊的地理自然位置和歷史文化背景差異很大的環(huán)境里，自然無法避開各種民族文化對它的影響。多元民族文化、民族習(xí)慣和民族宗教會對學(xué)生的思想觀念和知識體系形成產(chǎn)生持久的影響，特別是以社會現(xiàn)象為主要內(nèi)容的形勢政策會受到強(qiáng)烈的影響，呈現(xiàn)大學(xué)課堂多元文化的景象。
4.管理強(qiáng)自治性
大學(xué)是一種特殊的社會生態(tài)環(huán)境，是知識產(chǎn)生、傳播的前沿陣地，也是知識精英和潛在人才聚集的地方。作為一種特殊的組織形態(tài)，必然有特殊的組織管理方式。從現(xiàn)代組織發(fā)展和組織理論的演變看，相對一般的組織實(shí)體，大學(xué)應(yīng)走在開放性強(qiáng)、自主性高、層級少、授權(quán)程度高的組織變革的前沿，這也是大學(xué)發(fā)展進(jìn)步的重要前提。民族地區(qū)高校不僅應(yīng)該具有一般地區(qū)高校管理的自主性，而且，由于我國實(shí)施民族區(qū)域自治制度，民族地區(qū)政府和人民在管理和安排地方事務(wù)方面享有很多的自治權(quán)。這些自治權(quán)在教育管理和運(yùn)行中也要貫徹實(shí)施，使民族地區(qū)廣大人民的各項(xiàng)教育權(quán)利得到有效的保障。為此，作為民族自治地區(qū)的教育領(lǐng)域，自治性是一般地區(qū)高校無法比擬的，形勢政策課程設(shè)計(jì)和教學(xué)也能體現(xiàn)出來。
二 民族地區(qū)高校形勢政策課程問題及成因
1.教學(xué)目標(biāo)籠統(tǒng)
科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)，是教學(xué)活動(dòng)有效開展的前提。教學(xué)目標(biāo)對日常的教學(xué)起著方向的指引作用。形勢政策課程，作為我國高等教育課程體系中處于特殊地位的一門課程，其方向性更為突出。但是，不少教師和學(xué)生對形勢政策地位和功能認(rèn)識不夠，滿足于大學(xué)生認(rèn)識社會宏觀層面來進(jìn)行教學(xué)，有的只停留在基本教學(xué)任務(wù)和學(xué)業(yè)學(xué)分完成的層次上，這些認(rèn)識是片面且膚淺的。其中主要原因既有社會、政治、文化等對高校環(huán)境的不良影響，也有高校老師教學(xué)認(rèn)識的因素，以及學(xué)生對形勢政策課程的作用與自己的關(guān)系缺乏全面深入的認(rèn)識，導(dǎo)致為教學(xué)而教學(xué)，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí);不能使學(xué)生產(chǎn)生積極學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的能力。
2.教學(xué)內(nèi)容偏頗
教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，離不開教學(xué)內(nèi)容的支持，教學(xué)內(nèi)容是課堂教學(xué)的核心，是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)過程的載體。教學(xué)內(nèi)容從根本上制約著教學(xué)效果。目前很多大學(xué)形勢政策課程，由于不少師生對該課程缺乏正確的定位，造成一定程度上簡單應(yīng)付或僅限于教學(xué)任務(wù)的完成，不注重教學(xué)前的準(zhǔn)備、教學(xué)過程設(shè)計(jì)以及教學(xué)總結(jié)。現(xiàn)在一些學(xué)校形勢政策課程教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)千篇一律的局面，這種現(xiàn)狀在民族地區(qū)高校也隨處可見，雖然有些課堂專題會涉及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等，但是對民族地區(qū)的地方特色的挖掘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.教學(xué)方法單一
工欲善其事，必先利其器，說的是工具或方法的選擇對事情的完成至關(guān)重要，甚至在很多程度上決定事情的成敗。在信息爆炸和競爭不斷升級的當(dāng)今時(shí)代，事務(wù)的完成，方法或工具都處于前所未有的地位。課程教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)規(guī)定的方向、教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)，而教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的技術(shù)、手段及途徑。而在目前的教學(xué)中，不僅一般課程的教學(xué)方法存在很多問題，形勢課程教學(xué)更存在問題，基本上是一般方法的簡單移植，甚至比一般課程更輕視教學(xué)方法的運(yùn)用。滿堂灌，單向傳播，理論深度缺乏及相關(guān)資料的簡單羅列，成為不少形勢政策課堂的主要方法。民族地區(qū)高等學(xué)校本來教育水平就與其他地區(qū)存在差距，在具體教育教學(xué)環(huán)節(jié)中，教學(xué)方法的研究和創(chuàng)新任務(wù)更為緊迫。
4.教學(xué)效果欠佳
教學(xué)是一種復(fù)雜形式的智力活動(dòng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都會對教學(xué)整體效果產(chǎn)生影響。良好的教學(xué)對老師和學(xué)生都具有重要的意義，因此，教學(xué)效果在課程教學(xué)中是衡量教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。由于形勢政策課程教學(xué)存在以上種種原因，又無法滿足民族地區(qū)特殊的教學(xué)目標(biāo)要求，因此，形勢政策課程的教學(xué)效果不理想也就不足為奇了。
三 優(yōu)化民族地區(qū)高校形勢政策課程的途徑
1.科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世情、國情和地情教育統(tǒng)一
教育目標(biāo)多元化，既是教學(xué)的挑戰(zhàn)，也是教學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力。形勢政策課程具有時(shí)代演變性、社會復(fù)雜性、主題廣泛性、政治性、文化性及知識性等特性，意味著此課程承載著比一般課程更多、更高的使命。在教學(xué)實(shí)踐中，要全面考慮各種目標(biāo)，并按照目標(biāo)的性質(zhì)和地位來進(jìn)行區(qū)分與合并，使各種目標(biāo)最終形成一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮整體的優(yōu)化效果。由于民族地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展位置和地緣位置的重要性，形勢政策課程對民族地區(qū)高校教學(xué)的要求，不僅要把民族地區(qū)的地情和認(rèn)識世界、了解國家社會充分結(jié)合起來，還要把民族地區(qū)發(fā)展的情況和各種挑戰(zhàn)放在課程教學(xué)的更重要的位置，使形勢政策課程成為民族地區(qū)人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)器。
2.重視教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)課程功能優(yōu)化
目前形勢政策存在諸多問題，除了客觀不利的社會因素外，主要在于學(xué)校組織管理、教師教育教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)理解等方面。要使形勢政策課程發(fā)揮良好的教育教學(xué)功能，前提是學(xué)校、教師、學(xué)生三方對形勢政策課程給予重視，提高各自的積極性和主動(dòng)性，使學(xué)生個(gè)人發(fā)展、教師職業(yè)發(fā)展和學(xué)校教育發(fā)展及社會其他發(fā)展充分結(jié)合。也只有站在培養(yǎng)民族地區(qū)人才、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推動(dòng)人類前進(jìn)的高度上，才能有效履行該課教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)其功能的優(yōu)化。
3.提高自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的良性互動(dòng)
教學(xué)是一種人際間的知識技能、情感心理和行動(dòng)意志多方面互動(dòng)的活動(dòng)。好的教學(xué)，既能增加人的知識、提高人的技能，又能培養(yǎng)人的良好心理、高尚的情操，還能增強(qiáng)人的行為意志的力量。從字面分析看，教學(xué)是教與學(xué)的兩個(gè)不同活動(dòng)，其中包括教師和學(xué)生兩個(gè)主體的目標(biāo)取向;從過程來看，是兩種主體、兩種活動(dòng)、不同目標(biāo)緊密的結(jié)合，相互依存、相輔相成的良性互動(dòng)。而要實(shí)現(xiàn)這種效果，必須改變教師被動(dòng)應(yīng)對教學(xué)的局面，也必須改變學(xué)生被動(dòng)聽課機(jī)械反應(yīng)的局面。教和學(xué)的自主性及關(guān)系如何，直接關(guān)系教學(xué)過程和教學(xué)效果。
4.加強(qiáng)教學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)不斷創(chuàng)新
不少教育工作者認(rèn)為，形勢政策課程與專業(yè)課程相比，理論基礎(chǔ)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力不足，進(jìn)而忽視對形勢政策的教學(xué)研究。這種認(rèn)識導(dǎo)致形勢政策課程成為流于形式的課程安排，難以實(shí)現(xiàn)形勢政策課程應(yīng)具有的根本作用和重要意義。不正確的認(rèn)識和不認(rèn)真的態(tài)度，忽視了對形勢政策的教學(xué)研究，降低了教師教育教學(xué)的水平，限制了學(xué)生在形勢政策課程學(xué)習(xí)中的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)展。事物的發(fā)展始于事物內(nèi)部的變化，當(dāng)事物變化呈現(xiàn)出前進(jìn)的、上升的狀態(tài)時(shí)，就是事物的發(fā)展，而發(fā)展的每一步，都是對事物以往的突破或否定，也就是創(chuàng)新。同樣，形勢政策教學(xué)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，有賴于教學(xué)研究的創(chuàng)新。
總之，從形勢政策的性質(zhì)、地位和特點(diǎn)來說，加強(qiáng)教學(xué)研究，不僅是必需的，而且是十分緊迫的。
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