反對腐敗、建設廉潔政治，是我黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。下面是學習啦小編給大家推薦的淺析我國反腐的形勢論文，希望大家喜歡!

淺析我國反腐的形勢論文篇一

《淺析我國的反腐倡廉建設》

[摘要] 自人類社會出現國家政治與公共權力后,就開始有腐敗產生。不論是奴隸制國家、封建制國家,還是資本主義國家,均是如此。腐敗造成了社會不公,資源浪費,嚴重損害了人民的利益。因而任何國家想要穩(wěn)定都要反腐倡廉。我國為防止腐敗進行了大量的實踐,采取了種種措施,制訂了各種制度。本文對我國近期反腐倡廉政策進行了歸納總結,并對其進行了利弊分析。

[關鍵詞] 反腐倡廉 制度 政策

腐敗的實質是運用公共權力謀取私利?！八健卑怂饺?、私情所涉及的個人、家庭、朋友或特殊利益集團等?！袄眲t包括了能滿足人膨脹的欲望的一切利益,而不單指金錢。針對腐敗的這一實質,反腐工作多是圍繞“利”而展開的。

一、典型反腐倡廉政策分析

雖然反腐政策有多種,各有其特點,但大致可歸為以下三種:

(一)高薪養(yǎng)廉

高薪養(yǎng)廉政策主要是通過提高公務員的工薪待遇來滿足公務員的部分欲望并使行賄成本提高,進而減少貪污和行賄受賄的數量。然而它也有其局限性。

1.成本高,國家負擔加重。對于公務員人數眾多,經濟發(fā)展程度不夠高的國家而言,高薪養(yǎng)廉所需的預算占國家總預算的比率將會很高,從而影響國家各個方面的發(fā)展,得不償失。因而它更適合公務員人數少,經濟發(fā)展程度高的國家,如新加坡、美國等。

2.效果有限,邊際效益遞減。根據邊際效應遞減規(guī)律,我們可以知道,同一樣物品得到的越多,它的新增物品的效用就越小。該規(guī)律應用到反腐上一樣有效。當公務員的薪水高到一定程度時,再想通過加薪來反腐,效果會減低,想要增加與前期同樣的廉潔指數,所需薪水要增加很多倍,這無異不符合國家和人民的利益。

3.行賄數額增加,人民利益受損加劇。高薪養(yǎng)廉之后雖然會因行賄成本增加而減少行賄受賄數量,但也使行賄數額增加。而這多出來的數額一定會被行賄者通過種種手段從人民群眾身上賺回。如克扣員工工資、降低產品質量等。

(二)監(jiān)督和處罰

對于腐敗者而言,腐敗也是需要成本的,而這成本就是處罰與被發(fā)現的概率的乘積。加大處罰力度和監(jiān)督力度即是加大腐敗者自身的成本。該政策的優(yōu)點在于國家所付出的成本較“高薪養(yǎng)廉”要少,行使起來限制也要少。而且因為腐敗者因為腐敗所獲利益增加時,懲罰力度與被發(fā)現的概率也會增加,進而減少出現使貪污受賄數額增加的尷尬局面。處罰依賴于監(jiān)督,而監(jiān)督和處罰政策的問題則在于:

1.如何保證監(jiān)督者自身的清廉。如果這個問題沒有解決,加大處罰和監(jiān)督力度的政策將沒有意義,而保障監(jiān)督者自身的清廉與保障公務員的清廉問題如出一轍,這就陷入了一個悖論,也是該政策實施的關鍵所在。

2.監(jiān)督者清廉后又如何保證發(fā)現腐敗行為。由于各個利益集團的存在,官官相護、官商相護的現實將為監(jiān)督和處罰工作帶來困難。

(三)制度、法律建設

腐敗問題最關鍵并且最困難的,就在于防止不得不給予的權力的濫用。為了防止權力的濫用,限制權力是一種手段,但是為了使工作得以展開,又不得不給予權力。制度、法律是防治腐敗的最佳途徑和限制權力無窮擴張的最佳方式。這是從根本上解決腐敗問題,完善的制度、法律將使腐敗無機可乘。然而直接制定出絕對完善的制度、法律是不可能的,唯有不斷補充,發(fā)現一個問題,解決、杜絕一個問題,在發(fā)現和解決中不斷完善。這將是一個長期的任務,對整體的反腐建設可能見效慢,但長期堅持下去,這是成效較高的方法。

以上三種反腐政策可以用以下圖示表現出其內涵:

F為腐敗曲線,利益誘惑越大,越腐敗。

L為廉潔曲線,利益誘惑越小,越廉潔。

而兩線相交處為廉腐均衡點,均衡點以上,同一利益下廉潔期望低于腐敗期望,出現腐敗;均衡點以下,則正好相反,廉潔期望高于腐敗期望,公務員廉潔。

而上述政策將會使廉潔曲線右移,表明同等利益下人們更愿意廉潔,即人們對利益誘惑的抵抗提高了。而均衡點上移可以看出腐敗成本的提高和廉潔人數的擴大。因而理論上證明,只要應用得當,上述政策有利于提高我國的防腐倡廉建設。

事實上,以上反腐政策在我國反腐倡廉建設中都有所體現。不僅理論上,實踐也證明它們確實為防止腐敗帶來很大成效,然而我國的反腐倡廉建設不應僅止于此。

二、反腐倡廉政策的改進分析

(一)對腐敗和廉潔給予清晰的界定

關于腐敗的含義,不少專家給予了清晰界定。例如,“國家機關或企事業(yè)單位的人員在思想上和行為上的墮落,組織機構和辦事程序等方面發(fā)生的黑暗和混亂,具體表現在:一是政府公職人員接受賄賂,做他不該做的事,或采取合法手段達到其不正當的目的;二是國家公職人員把職權當作謀取私利的資本;三是能夠為社會提供公益服務的行業(yè),為本行業(yè)的特殊利益而侵犯公民的公共利益?！币虼?公眾對于腐敗的認識較為深刻。然而對于廉潔的含義卻不甚明了。大多數人認為不腐敗就是廉潔,但其實廉潔不應該僅是如此。

舉個極端的例子,有位政府官員從來不貪污受賄,但他的同事、下屬卻明目張膽地濫用私權,利用公職為自己謀取不法利益。該官員雖然清楚這些情況,卻礙于人情對此置之不理。我們能稱贊他廉潔嗎?在制定政策時,毫不慎重,致使因政策不當造成政府、公民利益受損,我們能稱贊他廉潔嗎?該政府官員雖然沒有從中獲取不法利益,我們依然不能稱其為“廉”。

所謂的“廉”不僅是不以權謀私,更要一心為公;不僅是不為利己而損公,即使是損公不利己也不行。有了這個認識我們才能更好地進行反腐倡廉建設。

(二)立足國情,借鑒外國經驗

我國的反腐倡廉建設應立足國情,同時借鑒外國經驗。對外國的有效政策不能簡單地拿來使用,而要先進行分析,了解其成功的原因,并以其為參考,制定適合我國的政策。例如高薪養(yǎng)廉,面對中國龐大的公務員隊伍,高薪養(yǎng)廉無疑將給國家造成很大負擔,得不償失。但我們可以為達到高薪設立一定標準,部分高薪養(yǎng)廉,激勵公務員們反腐倡廉,使廉潔者監(jiān)督、督促其他人一心為公。而根據我國國民特性制定反腐政策,將起到事半功倍的效果,例如根據我國大多數人好面子的特點設立以“名”為主的獎勵或懲罰措施,既成本低廉又能起到很好的效果。

(三)引進科學的方法與流程

在組織管理公務員的制度中引入科學的方法,如各個崗位的人力資源規(guī)劃、科學的績效管理與薪酬管理以及完善的審計制度等,這將有助于防止腐敗。在制定公共政策時引入科學的方法與流程,如定性、定量的資料分析,建立科學的決策模型,完善公共政策的執(zhí)行與評估,這些則有助于政策的制定與執(zhí)行者們合理利用公共資源,真正做到廉潔奉公。

綜上所述,對我國反腐倡廉建設的建議有:

(1)明確“反腐倡廉”的含義,不僅不以權謀私,更要一心為公,這是更好地進行反腐倡廉工作的前提。

(2)堅持完善我國公務員制度,進步不息,完善不止。這是從根本上健全我國反腐倡廉制度建設。

(3)完善改進“高薪養(yǎng)廉”和懲罰、監(jiān)督制度。這是我國反腐倡廉建設的主要內容。

(4)吸收、消化國外成功案例,立足本國,因地制宜。根據我國文化特點,制定有我國特色的反腐倡廉制度。這是我國反腐倡廉建設的補充措施。

(5)在我國反腐倡廉建設中引入更多科學要素,這是我國反腐倡廉建設的理論依據。

參考文獻:

[1]李德志.人事行政學.高等教育出版社,2006.