公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座獨立大橋或隧道使其達(dá)到設(shè)計要求所花費的全部費用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路工程造價論文參考的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公路工程造價論文參考篇1

　　淺談公路工程造價

　　【摘要】我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善以來，工程造價管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個新興學(xué)科。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公路工程造價管理工作取得了可喜的成績，對我國的建設(shè)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。本文介紹了公路工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀，探討了公路工程項目預(yù)算管理要點。

　　【關(guān)鍵詞】公路;工程預(yù)算;管理

　　一、前言

　　公路工程項目預(yù)算是指從項目的建議書階段開始,直至項目竣工交付使用所花費的全部建設(shè)費用之和?？梢姡饭こ填A(yù)算管理貫穿于項目建設(shè)的全過程,即投資決策和可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等。要有效地控制公路工程預(yù)算，就需要在工程建設(shè)的每個階段都要進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在各個環(huán)節(jié)上把好造價關(guān)口，實行全過程全方位的預(yù)算控制。公路工程項目預(yù)算的核心內(nèi)容為工程預(yù)算的合理確定與有效控制。公路工程預(yù)算的合理確定是指在公路建設(shè)過程的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和現(xiàn)行的計價依據(jù)以及批準(zhǔn)的設(shè)計方案或設(shè)計圖紙等文件資料、政府或有關(guān)部門的規(guī)定，而工程造價的有效控制，是指在各個建設(shè)階段，把建設(shè)工程造價的實際發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以合理使用人力、物力、財力，取得好的投資效益和社會效益。

　　二、公路工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

　　1、缺乏規(guī)范性制度

　　當(dāng)前公路建設(shè)項目造價管理與控制主要是按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算和計算工程造價，編制方法與內(nèi)容的確定不盡合理，只考慮條框未考慮細(xì)節(jié)。交通部至今尚未制定系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)范全國的造價管理行業(yè)規(guī)定。在計價依據(jù)方面，同樣也存在以下三個方面的問題: 一是指導(dǎo)性計價依據(jù)滯后、不完整; 二是計價規(guī)范還不完備?，F(xiàn)行的工程量清單細(xì)目設(shè)置及相應(yīng)的計價規(guī)則還存在較多的不完善、不明確; 三是造價數(shù)據(jù)的積累和分析平臺未建立。這樣，預(yù)算落實到基層后由于缺乏一定的明確性、規(guī)范性，在執(zhí)行過程中就造成了很大的人為因素: 即不同的造價人員用不同的造價管理軟件所編制出來的預(yù)算就會大不相同。這些均嚴(yán)重影響了造價管理工作的有章、有序、有效開展，直接影響著造價的合理確定和有效控制。

　　2、對基礎(chǔ)資料調(diào)查工作過于單一或不夠重視

　　由于有的設(shè)計部門仍然存在著重設(shè)計輕造價的思想，大多數(shù)工程項目開展外業(yè)調(diào)查時沒有安排造價人員參加，造價人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況。人工、材料、機械差價的調(diào)整，是工程造價控制的重中之重。一般公路工程中材料占工程造價的60% ～ 70%，工程材料因為產(chǎn)地、運輸距離、運輸方式、品牌、政策、天氣、時間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等情況調(diào)查不充分; 或完全按建設(shè)管理單位提供的單價編制，導(dǎo)致材料的價格與實際情況差距較大，使工程造價編制不準(zhǔn)確。所以工程用材料的單價不能只相信政府的信息價，一定要深入勘測現(xiàn)場進(jìn)行市場調(diào)查，充分了解各種材料的綜合單價，并及時跟蹤價格變化情況，及時掌握信息動態(tài)。

　　3、工程預(yù)算管理意識淡薄

　　公路工程概算是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，它的合理性和可靠性對控制工程造價影響極大。現(xiàn)實中，很多造價人員由于沒有認(rèn)真解讀定額說明，或是對施工工藝不熟悉，缺乏施工經(jīng)驗，不可避免地發(fā)生重復(fù)計算和計算錯漏等現(xiàn)象。預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時，存在不科學(xué)和不切實際的問題，簡單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，使得預(yù)算與實際有很大差異，使預(yù)算管理失去了應(yīng)有的作用。

　　4、依然存在與市場脫節(jié)的“計劃”痕跡

　　公路建設(shè)項目的造價編制，主要是依據(jù)交通部統(tǒng)一的定額，即便考慮了各地區(qū)的費率差異，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映市場的供求變化與價格水平，沒有形成自由競爭市場體系，因而造價控制是不合理的、不科學(xué)的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于實現(xiàn)資源的合理配置。

　　三、公路工程項目預(yù)算管理要點

　　公路工程項目預(yù)算管理貫穿項目管理的整個過程，通過預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析和預(yù)算考核等活動，把項目管理過程中的所有活動都包括進(jìn)來，使整個預(yù)算管理活動圍繞工程項目效益最大化目標(biāo)展開。因此，構(gòu)建與實施公路工程項目預(yù)算管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算分析及預(yù)算考核等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

　　1、預(yù)算編制

　　項目預(yù)算編制是在項目預(yù)算目標(biāo)的指導(dǎo)下，將預(yù)算目標(biāo)分解給各個責(zé)任主體的過程，通過預(yù)算目標(biāo)的分解，使每個責(zé)任部門或責(zé)任人的生產(chǎn)經(jīng)營活動都與項目效益最大化的目標(biāo)聯(lián)系在一起，是全面預(yù)算管理的起點。預(yù)算的編制應(yīng)由項目經(jīng)理部成立涵蓋各責(zé)任部門人員組成的預(yù)算管理小組來完成，預(yù)算管理小組通過對項目施工環(huán)境、材料價格、機械臺班費及工程所在地工資水平等的分析，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、增量預(yù)算等方法，測算出年度項目工程效益并下發(fā)預(yù)算編制計劃，協(xié)調(diào)預(yù)算編制過程中各責(zé)任部門之間的矛盾，審查各責(zé)任部門預(yù)算草案并提出修改、調(diào)整建議，最終形成項目工程年度預(yù)算并下發(fā)各責(zé)任部門執(zhí)行。

　　2、預(yù)算執(zhí)行

　　項目預(yù)算的執(zhí)行就是以預(yù)算來指導(dǎo)項目工程施工活動的過程，是全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，關(guān)系到項目預(yù)算效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門就必須認(rèn)真實施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實到項目各責(zé)任部門、項目各施工環(huán)節(jié)和程序，由歸口部門或人員再對各自的歸口費用進(jìn)行管理，形成全方位的項目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。運用預(yù)算指標(biāo)對各項施工環(huán)節(jié)進(jìn)行日?？刂?，保證各歸口部門或人員的施工活動要嚴(yán)格依照預(yù)算要求的指標(biāo)、施工部位及資金額度進(jìn)行，對項目預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時查明原因，提出解決辦法。

　　3、預(yù)算控制

　　項目預(yù)算控制指按照項目預(yù)算目標(biāo)來檢查和監(jiān)督各責(zé)任部門或人員的施工活動，以保證實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)。由于公路工程項目面臨的施工條件及市場等環(huán)境是復(fù)雜多變的，為了使項目實際施工進(jìn)展按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行，同時為了使工程施工經(jīng)營的偏差及時得到糾正，避免不良影響的擴大，就必須要實行控制。對于項目預(yù)算內(nèi)的經(jīng)營活動，項目經(jīng)理部可根據(jù)其重要性設(shè)計不同的業(yè)務(wù)流程，由具有相應(yīng)審批權(quán)限的責(zé)任部門或人員，根據(jù)預(yù)算確定的金額及時間予以控制。嚴(yán)格控制預(yù)算外事項的發(fā)生，需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，則應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整程序執(zhí)行。

　　4、預(yù)算分析

　　項目預(yù)算分析是項目預(yù)算管理中的重要環(huán)節(jié)，由項目預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任部門或人員和預(yù)算管理小組查找、分析項目預(yù)算與實際情況的差異及原因，提高項目預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。項目預(yù)算管理小組應(yīng)要求各責(zé)任部門或人員在月末、季末以書面形式，對項目資金、成本、經(jīng)營等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的分析。項目預(yù)算分析應(yīng)根據(jù)分析對象的不同，采取比較法、因素分析法、趨勢分析法等方法著重從以下幾個方面進(jìn)行：定期監(jiān)測實際項目執(zhí)行結(jié)果并與項目預(yù)算進(jìn)行比較，提供差異性分析;分析項目預(yù)算執(zhí)行情況與項目效益最大化目標(biāo)的影響情況;分析由于例外事項引起的對整體預(yù)算目標(biāo)的影響情況;對各項目預(yù)算目標(biāo)的進(jìn)度進(jìn)行分析，為考核工作提供依據(jù)。

　　5、預(yù)算考核

　　項目預(yù)算考核是對預(yù)算執(zhí)行情況的一種總體評價，為預(yù)算控制和預(yù)算糾偏把關(guān)，考核的對象是參與預(yù)算的各責(zé)任部門或人員。項目預(yù)算考核的內(nèi)容必須與預(yù)算編制的內(nèi)容相適應(yīng)，以預(yù)算目標(biāo)為核心，通過項目預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的比較，確定其差異，并分析差異發(fā)生的原因，據(jù)以確定每個預(yù)算責(zé)任主體或人員的經(jīng)營業(yè)績，并配以獎懲制度對各預(yù)算主體及其責(zé)任人進(jìn)行獎懲。項目預(yù)算管理在執(zhí)行過程中和年終都要進(jìn)行考核，項目考核指標(biāo)的構(gòu)建和考核的內(nèi)容應(yīng)該是各個責(zé)任部門能夠控制的施工環(huán)節(jié)或因素，并與各責(zé)任部門或人員相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)結(jié)合分級分層考核。

　　結(jié)論

　　公路工程預(yù)算是合理確定工程造價、組織項目實施的指導(dǎo)性經(jīng)濟文件，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此，不斷加強、完善公路工程預(yù)算管理體制，強化全方位、全過程、動態(tài)化的管理，才能使工程造價真正得到有效控制。同時，也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并且要把理論與施工實踐相結(jié)合，認(rèn)真收集和整理資料，掌握國家政策和市場信息，為公路建設(shè)做出自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

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