我國人口老齡化問題論文(2)
我國人口老齡化問題論文篇2
淺析當前我國人口老齡化問題
[摘要]我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學技術的不斷進步,全社會的醫(yī)療衛(wèi)生條件和生活水平有了顯著的改善和提高,人口壽命大大延長,我國的人口老齡化進程逐步加快。積極應對人口老齡化是全面建成小康社會和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一項緊迫任務。本文根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),簡要分析了我國人口老齡化的特點,分析了新形勢下人口老齡化帶來的經(jīng)濟社會問題,探討了我國現(xiàn)階段積極應對老齡社會的新情況、新問題,并提出相應的解決措施。
[關鍵詞]人口老齡化;可持續(xù)發(fā)展
目前我國老年人口數(shù)量已經(jīng)超過1億。人口老齡化會對家庭結構、養(yǎng)老方式和社會結構產(chǎn)生深刻影響。我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段,應當深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,在新常態(tài)下,正視老齡化,發(fā)展和完善老齡事業(yè),實現(xiàn)健康老齡化,這對于我國人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、我國人口老齡化的特點
1.我國老年人口規(guī)模大,老齡化速度加快
聯(lián)合國對于老年型社會或老年型國家的定義前后有兩個標準:傳統(tǒng)標準是一個國家或地區(qū)60歲及以上老人達到總人口的10%;新標準是一個國家或地區(qū)65歲及以上老人占總人口的7%。2012年,我國的老年人口總量達到1.17億人,占全部人口比重為8.7%,高于世界0.9個百分點。根據(jù)國家統(tǒng)計局于發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2014年年末,我國60周歲及以上人口數(shù)為21242萬人,占總人口比重為15.5%;65周歲及以上人口數(shù)為13755萬人,占總人口比重為10.1%。
2.我國未富先老特征明顯,經(jīng)濟發(fā)展壓力較大
我國的經(jīng)濟總量在不斷擴大,但是人均水平很低。根據(jù)國家統(tǒng)計局于發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年,我國居民人均可支配收入為2.02萬元,我國人均GDP約為7485美元,落后于很多國家,我國仍然屬于中低收入水平的發(fā)展中國家。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新常態(tài),從高速增長轉為中高速增長,勞動力人口比例持續(xù)降低,我國面臨著經(jīng)濟發(fā)展的壓力和人口老齡化的壓力。
3.城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡
在發(fā)達國家人口老齡化的過程中,發(fā)達國家城市地區(qū)的人口老齡化水平高于農(nóng)村地區(qū)。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大,人口老齡化發(fā)展形勢也表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。由于勞動力人口流動等因素使得我國農(nóng)村地區(qū)人口老齡化程度高于城市地區(qū),同時,我國人口老齡化水平區(qū)域差異較為顯著,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人口老齡化最為嚴重。
二、我國人口老齡化帶來的問題
1.人口老齡化導致勞動力短缺,制約產(chǎn)業(yè)結構調整
人口結構影響著勞動力的供給情況。如果一個地區(qū)的人口中,老年人口所占比例較大就會影響勞動力人口的比重,同時增加社會贍養(yǎng)系數(shù)。處于老齡化階段的人群對新技術新生產(chǎn)方式接受速度慢,接受程度低,這對于我國的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整是不利的。
2.老年人養(yǎng)老方式發(fā)生變化
目前,我國老年人的養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主。隨著城鄉(xiāng)一體化的建設和家庭子女數(shù)量的減少,傳統(tǒng)的自我養(yǎng)老方式和家庭養(yǎng)老方式面臨著很多的問題與缺陷,社會化的養(yǎng)老方式逐漸成為主流養(yǎng)老方式,實行家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的方式是一種趨勢。
3.人口老齡化對醫(yī)療衛(wèi)生服務帶來挑戰(zhàn)
老年人是慢性病高發(fā)人群,也是醫(yī)療衛(wèi)生服務的高消費人群。目前我國還沒有針對老年人群的特定醫(yī)療衛(wèi)生服務。由于老年人群體的生理特征使其需要更多的基本醫(yī)療和長期護理服務,其醫(yī)療費用遠高于其他群體。但是,我國現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務水平和服務能力只是滿足了大多數(shù)人的基本需求,老人群體的就醫(yī)條件還有很多不足,針對老年人的基本醫(yī)療護理服務體系不夠完善。
三、應對人口老齡化問題的舉措
1.發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受能力
根據(jù)2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為636463億元,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度為7.4%。此前我國政府為2014年設定的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標是7.5%“左右”。現(xiàn)階段應當培育老年消費市場,為國內(nèi)消費市場注入持久、強大的動力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。長期以來,我國的投資與消費結構不合理,國務院批準包括健康養(yǎng)老服務工程等在內(nèi)的七個“重大工程包”,這些重大工程可以形成新的經(jīng)濟增長點。
2.完善養(yǎng)老保障機制
養(yǎng)老保障制度是一項重要的社會制度,支撐著社會保障的可持續(xù)發(fā)展。我國現(xiàn)階段應當繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)完善家庭養(yǎng)老支持政策。完善養(yǎng)老保障機制需要加強老齡法制建設和法律服務,加強養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管,維護老年人合法權益,加大宣傳普及老年法的力度,營造出健康老齡化的良好社會環(huán)境,切實貫徹落實國務院提出的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,以體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
3.加強健康養(yǎng)老服務建設
隨著人們經(jīng)濟收入的提高和醫(yī)療保健意識的提高,人民群眾對于養(yǎng)老服務的需求數(shù)量正在逐步擴大,對于養(yǎng)老服務的需求品質也在逐步提高,我國現(xiàn)有的養(yǎng)老設施總量很難滿足日益增長的養(yǎng)老需求。發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),必須以我國現(xiàn)階段的國情為基本出發(fā)點,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的理念,以滿足老年人需求為根本宗旨。我國養(yǎng)老服務業(yè)市場有很大的潛力和發(fā)展空間,加強健康養(yǎng)老服務建設應當根據(jù)老年人實際需求,鼓勵和引導相關行業(yè)拓展適合老年人特點的服務產(chǎn)品和服務項目。
參考文獻
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