誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，在幾千年的歷史長(zhǎng)河中熠熠生輝，隨著社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)顯得日益重要。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)論文方面的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)論文篇1

　　淺談社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建中政府的作用

　　[論文關(guān)鍵詞]政府 社會(huì)誠(chéng)信體系 構(gòu)建作用

　　[論文摘要]隨著我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繼續(xù)進(jìn)行,誠(chéng)信已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中的關(guān)鍵要素之一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì),良好的社會(huì)誠(chéng)信體系是解決社會(huì)誠(chéng)信問題的有效途徑,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不完善的情況下,完全由市場(chǎng)運(yùn)作一時(shí)很難奏效,政府在建構(gòu)中的作用必不可少。而政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵在于政府應(yīng)該首先確定好自己的角色,明確自己的職能定位,一個(gè)功能完善的社會(huì)誠(chéng)信體系才能夠建立起來。

　　王良在其主編的《社會(huì)誠(chéng)信論》中提出社會(huì)誠(chéng)信體系可分為個(gè)人誠(chéng)信體系、企業(yè)誠(chéng)信體系和政府誠(chéng)信體系,并指出政府在社會(huì)誠(chéng)信體系中的作用為:“政府是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要推動(dòng)者,政府自身的誠(chéng)信建設(shè)則是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),或者說是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的首要前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)誠(chéng)信體系的建立極為關(guān)鍵,它不僅影響著本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,還影響著一個(gè)國(guó)家的國(guó)際認(rèn)知度,為此,現(xiàn)階段構(gòu)建更為完善的社會(huì)誠(chéng)信體系顯得尤為重要。

　　一、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系是促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑

　　社會(huì)主義和諧社會(huì)的要義是要建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。誠(chéng)信不僅是和諧社會(huì)的本義所在,而且與民主法治、公平正義、安定有序等密切相關(guān)。沒有誠(chéng)信,就不可能有社會(huì)的和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)。首先,社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,從一定意義上說,完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以道德為支撐的信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度越高,客觀上對(duì)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信水平的要求也越高。誠(chéng)信缺失問題如果得不到及時(shí)有效的解決,必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

　　其次,社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義道德體系的必要條件。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,又是社會(huì)主義道德體系的基石。要在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,最重要的是建構(gòu)一個(gè)促進(jìn)道德體系建設(shè)的社會(huì)誠(chéng)信體系,即借助完善的誠(chéng)信體系形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,同時(shí)通過他律的控制層和自律的屏障層共同促進(jìn)社會(huì)道德的健全完善。

　　再次,社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建有利于形成公平、公正的社會(huì)氛圍,從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步,形成一種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良好局面,有利于我國(guó)民主法制的健全完善,為社會(huì)秩序的規(guī)范、民主政治的建設(shè)作堅(jiān)實(shí)的鋪墊。由此可見,社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)是解決社會(huì)誠(chéng)信問題及促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。

　　二、政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中的職能定位

　　社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。結(jié)合世界各國(guó)政府職能改革的發(fā)展歷程,可以說政府必須在社會(huì)綜合發(fā)展方面發(fā)揮必要的干預(yù)和促進(jìn)作用。根據(jù)我國(guó)建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系的緊迫性和新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的方向,筆者認(rèn)為目前我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中應(yīng)發(fā)揮以下職能:

　　1、健全有效的宏觀調(diào)控職能。

　　我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)很容易形成一哄而上的混亂局面。在這種情況下,作為制度供給者的政府就應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控,主要應(yīng)該從法律制度上規(guī)范我國(guó)目前在建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系方面的窘境。“上海在1999年8月在全國(guó)率先進(jìn)行了個(gè)人誠(chéng)信的試點(diǎn)以來,接著深圳、溫州等城市也進(jìn)行了社會(huì)信用建設(shè),但至今我國(guó)仍沒一部全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范誠(chéng)信方面的專門法,如《公平信用報(bào)告法》、《企業(yè)信用管理法》、《個(gè)人信用管理法》、《公平使用信息法》和建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系方面的制度框架,致使我國(guó)各地在建構(gòu)方面的無法可依、無規(guī)可循的尷尬現(xiàn)象。? [i]}rzz})所以我國(guó)政府在今后的社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中應(yīng)盡快制定宏觀的發(fā)展計(jì)劃和全國(guó)統(tǒng)一的誠(chéng)信法規(guī),以引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系少走彎路,朝著預(yù)定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

　　2、提供完善的協(xié)調(diào)服務(wù)職能。

　　為社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)提供服務(wù)應(yīng)是我國(guó)政府的重要職能之一。首先政府應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)于誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)誠(chéng)信體系得以存在、運(yùn)作的根本前提和物質(zhì)保障。包括建立統(tǒng)一的征信、評(píng)級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);集中力量打造不同層次的信息服務(wù)平臺(tái);大力推動(dòng)誠(chéng)信管理教育,培養(yǎng)誠(chéng)信服務(wù)專門人才。其次,為中介機(jī)構(gòu)及信用服務(wù)企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù),創(chuàng)設(shè)供其發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)因?yàn)閭€(gè)人信息大都分布在政府各個(gè)職能部門,他們代表了各自不同的利益,因此,不同部門的利益需要政府去協(xié)調(diào)。最后,政府應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和教育,逐步增強(qiáng)全社會(huì)懂信用、守信用、用信用的觀念和意識(shí),讓“誠(chéng)信守信”成為全體公民的基本行為規(guī)則。

　　3、發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督管理職能。

　　監(jiān)管職能是政府的一項(xiàng)重要職能,對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)起著保障作用。監(jiān)管職能的缺失將會(huì)使社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)前功盡棄。不管社會(huì)誠(chéng)信法律制度多么健全,如果得不到執(zhí)行或執(zhí)行不到位,也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的規(guī)范和有序需要政府部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,盡快形成行政性懲戒機(jī)制,政府各個(gè)監(jiān)管部門要采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)人、直至依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,切實(shí)保障社會(huì)誠(chéng)信體系的有效運(yùn)行,目的是在全社會(huì)形成健全的市場(chǎng)和社會(huì)監(jiān)管機(jī)制,為最終建立一個(gè)以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全,手段完備,管理有序的社會(huì)誠(chéng)信體系作好鋪墊。

　　三、政府在杜會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建中的作用方式

　　如前所述,我國(guó)誠(chéng)信體系的構(gòu)建離不開政府在其中發(fā)揮正確的職能作用。政府在其中正確作用的發(fā)揮將有利于我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系盡早地建立和完善,從而一個(gè)和諧誠(chéng)信的社會(huì)才能最終形成。為此,政府可嘗試以下方式:

　　1、完善制度,健全法規(guī)。

　　“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗? [2](P333)首先是政府應(yīng)努力釀造一個(gè)有利于誠(chéng)信體系形成的制度環(huán)境。過去20多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng),出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是,經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)公平、社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)由開創(chuàng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代”的第一次轉(zhuǎn)型走向開創(chuàng)“制度建設(shè)時(shí)代”的第二次轉(zhuǎn)型[’〕。我國(guó)目前由于誠(chéng)信制度的缺失,我國(guó)社會(huì)已形成嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī),不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,也給社會(huì)造成了很多不穩(wěn)定因素。人終究是環(huán)境的產(chǎn)物。因此,誠(chéng)實(shí)守信的重建不能完全寄希望于個(gè)人的道德自律,在很大程度上要靠制度、機(jī)制和環(huán)境的強(qiáng)有力的保障。

　　我國(guó)政府在保障誠(chéng)信體系的制度建設(shè)中至少應(yīng)該在以下制度建設(shè)中發(fā)揮有效作用:第一,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行的制度,以形成一個(gè)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第二,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的信用管理制度,在我國(guó)剛剛起步,各項(xiàng)制度還不完善,政府應(yīng)該盡早成立一個(gè)全國(guó)范圍的信用管理部門,制定符合市場(chǎng)需要的征信制度、信用評(píng)估制度以及失信懲罰制度等,以規(guī)范各地方政府的誠(chéng)信體系建設(shè)。另外,對(duì)民間的行業(yè)信用管理也應(yīng)該以制度加以規(guī)范。第三,正確進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)換,規(guī)范行政管理制度。只有在良好的制度環(huán)境下,社會(huì)誠(chéng)信才能最終深人到每個(gè)人的心中,也就是回歸到個(gè)人的道德自律。

　　同時(shí),建立健全相應(yīng)的法制體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)必然需要法律規(guī)范保障其切實(shí)可行。我國(guó)政府在誠(chéng)信建設(shè)過程中應(yīng)該盡快起草信用法規(guī)和行業(yè)信用規(guī)范,使我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信體系有一套完備的法律體系來支撐,這樣就能有效地對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和信用服務(wù)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,使信用管理和服務(wù)有法可依。

　　2、以身作則,率先垂范。

　　在社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建中個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ),企業(yè)誠(chéng)信是重點(diǎn),政府誠(chéng)信才是關(guān)鍵閉。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在社會(huì)信用體系的構(gòu)建中,政府誠(chéng)信的建設(shè)意義非常大b政府本身所擔(dān)負(fù)的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理社會(huì)信用的職責(zé),決定了它是基本社會(huì)信用制度建立和維護(hù)的主體。作為社會(huì)規(guī)則的主要制訂者和監(jiān)督管理者,作為誠(chéng)信環(huán)境最重要的建設(shè)和保障力量,政府的許多行為具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用。因此,建立和健全社會(huì)誠(chéng)信體系,首先要從政府做起,行政誠(chéng)信原則的具體內(nèi)容應(yīng)包括行政立法中的誠(chéng)信原則和具體行政行為中的誠(chéng)信原則閣。政府要在社會(huì)誠(chéng)信體系中真正起到引導(dǎo)和示范作用,必須要做到:第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的職能做好職能定位。第二,政府摹用法律制度規(guī)范自己的行為。

　　現(xiàn)代社會(huì)的信任模式已由傳統(tǒng)的人格信任轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的制度信任模式,人們更相信制度的規(guī)范作用。我國(guó)政府也應(yīng)該用法律制度對(duì)政府的行政行為進(jìn)行規(guī)范,使政府的管理走上法制化、規(guī)范化的軌道。第三,完善政務(wù)公開制度。公共信息信譽(yù)與維護(hù)公民知情權(quán)的高度統(tǒng)一,是提高政府誠(chéng)信的要件之一,“政府如果想取信于公眾,取悅于民,最省事、最少耗費(fèi)的途徑就是開放政府信息,開放公眾參與政府政策制定過程渠道。”

　　3、監(jiān)管保障,協(xié)調(diào)共進(jìn)。

　　社會(huì)誠(chéng)信體系的法律制度無論多么完善,如果缺少了監(jiān)督管理,也起不到應(yīng)有的作用。我國(guó)在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)之初,必然少不了政府對(duì)各種信用制度的監(jiān)督管理。

　　首先是成立全國(guó)統(tǒng)一的信用行業(yè)管理部門對(duì)全國(guó)的信用建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理;其次是監(jiān)督保障在誠(chéng)信過程中,公民的合法權(quán)益不受到侵害。由于我國(guó)誠(chéng)信系統(tǒng)在個(gè)人信息保密法上還沒有制定相應(yīng)的法律,因此,在誠(chéng)信途徑、誠(chéng)信信息的公開上容易出現(xiàn)違規(guī)操作,甚至出現(xiàn)損害誠(chéng)信者利益的行為,政府在此過程中要監(jiān)督誠(chéng)信及公開信息嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實(shí)使隱私權(quán)在內(nèi)的公民的人權(quán)得到保障;最后,政府要參與失信懲戒機(jī)制的建設(shè)與監(jiān)管,政府應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督失信懲戒機(jī)制的執(zhí)行,這樣才能使社會(huì)誠(chéng)信的剛性制度保障真正落實(shí),也才能真正達(dá)到用社會(huì)誠(chéng)信體系規(guī)范人們行為的目標(biāo)。

　　4、以人為本,重在教育。

　　著名學(xué)者茅于軾說:“道德比法律更重要,最明顯的原因是道德每時(shí)每刻都在起作用,而法律則很少介入到生活中來。道德是一種鼓勵(lì)人們向上的積極力量,他促使人們?nèi)リP(guān)心別人;而法律則是對(duì)侵犯別人利益行為的消極制裁。茅先生的話不是在否定法律的作用,而是在強(qiáng)調(diào)道德的重要性。在全社會(huì)開展誠(chéng)信道德教育非常必要,政府應(yīng)在公民的道德教育中起引導(dǎo)、設(shè)計(jì)規(guī)劃作用。

　　首先,加強(qiáng)誠(chéng)信的輿論宣傳教育作用。通過誠(chéng)信教育把現(xiàn)代誠(chéng)信剛性的制度轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心的道德信念,達(dá)到法律所無法企及的效果。

　　其次,把誠(chéng)實(shí)守信作為國(guó)民教育中的重要一環(huán)來抓。我國(guó)學(xué)校教育中出現(xiàn)的學(xué)生作弊屢禁不止,大學(xué)生助學(xué)貸款還貸率不高以及學(xué)生之間欺騙、撒謊等普遍的不誠(chéng)信現(xiàn)象,說明我國(guó)學(xué)校教育在誠(chéng)信培養(yǎng)方面的滯后與不到位。因此,我國(guó)要想真正把傳統(tǒng)誠(chéng)信文化重構(gòu),把誠(chéng)信作為國(guó)民教育必修的一門課。

　　最后,借鑒西方的誠(chéng)信觀念,弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化,打造符合時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代誠(chéng)信。西方人的誠(chéng)信是一種契約信任,而我國(guó)的誠(chéng)信多是倫理意義上的,故而重視感情、情理,主要靠?jī)?nèi)心的道德自律及社會(huì)道德輿論的約束、維系?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是建立在規(guī)則基礎(chǔ)上,同時(shí)離不開我國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化在起作用,因此,我國(guó)政府在建立誠(chéng)信體系的過程中,一方面借鑒西方的誠(chéng)信觀念在制定剛性的信用制度的同時(shí),另一方面結(jié)合我國(guó)的傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的精華,用現(xiàn)代信息快速傳輸通道把誠(chéng)信傳統(tǒng)文化傳播到千家萬戶,形成共同的民族倫理價(jià)值觀。

　　構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)論文篇2

　　淺談我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)的著力點(diǎn)

　　[摘要]目前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面切入：其一是借助制度教育功能以信用機(jī)制遏止失信行為;其二是發(fā)揮文化的陶冶作用以人文精神滋養(yǎng)誠(chéng)信品格;其三是提升吾人倫理覺悟以公民意識(shí)喚醒信義良知。

　　[關(guān)鍵詞]社會(huì)誠(chéng)信　道德建設(shè)　信用機(jī)制　人文精神　公民意識(shí)

　　社會(huì)誠(chéng)信的重建，需要加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)。目前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面切入：其一是借助制度教育功能以信用機(jī)制遏止失信行為;其二是發(fā)揮文化陶冶作用以人文精神滋養(yǎng)誠(chéng)信道德;其三是提升吾人倫理覺悟以公民意識(shí)喚醒信義良知。

　　一、借助制度教育功能，以信用機(jī)制遏止失信行為

　　目前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)必須把誠(chéng)信教育與社會(huì)管理緊密結(jié)合，重視外在機(jī)制對(duì)道德自律的促進(jìn)作用，配套建立相應(yīng)的制度與法規(guī)，建立嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制，以社會(huì)機(jī)制引導(dǎo)誠(chéng)信。如此，才可以使遵守道德規(guī)范者的利益得到保障，并受到激勵(lì)和鼓舞，使違反規(guī)則者付出相應(yīng)的代價(jià)。從某種意義上說，有效的社會(huì)管理也是一種教育，而且是一種具體和切身的教育。一旦這種教育得到內(nèi)化，就會(huì)成為習(xí)俗和信念，從而不斷提高道德生活的自覺性。制度是價(jià)值理念的凝結(jié)，其本身就蘊(yùn)含著某種價(jià)值原則。作為顯性的價(jià)值原則和剛性的規(guī)范要求，它對(duì)社會(huì)成員的道德品行具有形塑性。因此，借助制度的教育功能，以信用機(jī)制懲惡揚(yáng)善，對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)具有直接的作用。

　　西方國(guó)家在誠(chéng)信道德建設(shè)中強(qiáng)調(diào)規(guī)范約束，其作法值得我們認(rèn)真思考。在西方，信用更多地體現(xiàn)為與契約相聯(lián)系的制度安排。在面對(duì)面的交易不能滿足人們的生產(chǎn)生活的需求時(shí)，契約便產(chǎn)生了，它使得人們可以突破時(shí)間和空間的限制。契約的基礎(chǔ)便是信用。如果沒有信用作為保障，契約也將成為泡影。

　　德國(guó)是信用經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。商業(yè)信貸、貸款買房購車、郵購商品、分期付款和信用卡支付等信用消費(fèi)在社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和日常生活中十分普遍。盡管商業(yè)欺詐、個(gè)人偷稅漏稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但總體而言德國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信度還是很高的。這主要得益于德國(guó)建立了一套相對(duì)完善的社會(huì)信用制度和管理體系。該體系將各種與信用相關(guān)的社會(huì)力量結(jié)合起來，共同促進(jìn)社會(huì)信用的完善與發(fā)展，制約和懲罰失信行為，從而保障了社會(huì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。

　　發(fā)揮信用制度的教育功能，對(duì)公民誠(chéng)信道德施加影響，構(gòu)成社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)的一個(gè)重要方面。借助于信用制度的教育功能，公民的誠(chéng)信意識(shí)不斷得到滋養(yǎng)并逐漸發(fā)育成熟。尤其是經(jīng)常性的征信實(shí)踐使得他們對(duì)信用制度由陌生到熟悉，由熟悉到接受，由接受到適應(yīng)，最終形成誠(chéng)信的習(xí)慣，并將信用制度內(nèi)化為自己的誠(chéng)信價(jià)值體系，成為其人格氣質(zhì)的組成部分。道德與法律具有互動(dòng)性與互補(bǔ)性。道德是法律的補(bǔ)充，法律是道德的監(jiān)護(hù)。沒有法律支撐的道德是蒼白無力的。

　　羅爾斯說，正義是制度的首要美德。將制度作為社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)的著力點(diǎn)，首先要確保法律的道德性，即法律要與道德的最基本原則、法則、方法、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則不相沖突。其次要確保法律執(zhí)行過程中不違背公平公正的原則。這里，首當(dāng)其沖的是司法公正的問題，這是一個(gè)健康社會(huì)最后一道人們道德渴望之外的風(fēng)險(xiǎn)保障，它將給社會(huì)帶來巨大的影響。不完善的或錯(cuò)誤的司法審判必然會(huì)帶來不利的社會(huì)因素。要從根本上解決問題，關(guān)鍵是要根除問題產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)，通過制定和完善法律法規(guī)來完善行為規(guī)范，促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。建立違約和失信懲戒機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)和失信者的懲罰力度，對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)具有特殊的意義。尤其是政府的誠(chéng)信建設(shè)，理應(yīng)放在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的首位，不是教社會(huì)如何做道德的事情，而是自己要合乎道德，體現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代政府本應(yīng)具有的價(jià)值觀。從國(guó)外的立法實(shí)踐看，只有賦予政府誠(chéng)信法治的剛性，才能真正建立政府誠(chéng)信。當(dāng)政府本身成為“一個(gè)制度的存在，而非人的存在”時(shí)，法治意識(shí)才能作為法治社會(huì)公民的理性品質(zhì)，成為誠(chéng)信社會(huì)基本的精神品格。

　　二、發(fā)揮文化的陶冶作用，以人文精神滋養(yǎng)誠(chéng)信品格

　　社會(huì)誠(chéng)信道德的建設(shè)，還要發(fā)揮文化的陶冶作用，以人文精神滋養(yǎng)誠(chéng)信品格。人文性存在而不是動(dòng)物性存在才是人類社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值的文化基礎(chǔ)。社會(huì)誠(chéng)信道德沐浴在人文的光輝里才能是穩(wěn)固的和持久的，人生與社會(huì)也才能是積極的和有意義的。

　　長(zhǎng)期以來，我們的教育對(duì)于人文精神的培育關(guān)注不夠。據(jù)哈爾濱醫(yī)科大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)專業(yè)人文課程的課時(shí)數(shù)僅占總學(xué)時(shí)的8%左右，而美國(guó)、德國(guó)則多達(dá)20%～25%。包括醫(yī)學(xué)院校在內(nèi)的不少院校“重技術(shù)不重人文”，人文教育成了走過場(chǎng)，沒有賦予受教育者以法理意義上的“公民素養(yǎng)”、倫理意義上的“道德底線”、文化意義上的“道德情懷”和心靈意義上的“愛的能力”，忽視了如何尋找“人何以為人”的答案，由此導(dǎo)致一些人面對(duì)誠(chéng)信的考驗(yàn)時(shí)無法作出人性的和理性的回應(yīng)。

　　希臘人從一開始就把“理想的人性”等同于“自由”，而實(shí)現(xiàn)這種自由的方式就是理性。人心的自由是自由的終極目標(biāo)，它可以使人類成為高尚者，反過來促進(jìn)社會(huì)的自由。對(duì)于士人而言，獲得自由并不需要外在的環(huán)境，地獄也無法禁錮一顆自由的心靈。這種自由是精神世界與傳統(tǒng)文化真髓的融合。文化的陶冶與人文精神的啟迪所要追求的最高境界就是這種最大的、無限的和絕對(duì)的自由，這種自由構(gòu)成了誠(chéng)信道德建設(shè)的深厚底蘊(yùn)。

　　西方人文主義是貫穿于教育過程的一條主線。美國(guó)一直重視公民培養(yǎng)中的提高整體人文素質(zhì)的問題，公民教育并非僅僅傳遞抽象的政治概念和道德原則，而是注重傳授公民社會(huì)所必需的知識(shí)、技能與品性。從美國(guó)學(xué)校的課程設(shè)置來看，體現(xiàn)公民教育課程的是一門綜合性學(xué)科——社會(huì)研究教育(Social Studies)。它整合了許多人文社會(huì)學(xué)科，除公民學(xué)與政府是直接的公民教育課程外，它更多地側(cè)重于其他多種人文課程。盡管這些課程在其歷史發(fā)展的過程中經(jīng)過了不斷完善與提純，它們?nèi)匀桓嗟鼐S系了其穩(wěn)定性與普及性。因此，公民教育關(guān)注對(duì)人的人文精神的培養(yǎng)，具有人文教育的性質(zhì)。它重在對(duì)人的心智的啟蒙，即加深對(duì)人的自身及其生存條件的理解。這些人文課程成為公民教育目的得以實(shí)現(xiàn)的資源，使公民學(xué)與政府這類政治性教育以及背后隱含的價(jià)值觀教育不至于純粹、直接、孤立，使政治和價(jià)值教育的效果不至于適得其反。

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