中國民主化道路的合理選擇(4)
中國的政治體制改革和民主化進(jìn)程必須積極推進(jìn),因?yàn)楦鞣N社會矛盾、政治矛盾越是壓制就越不利于合理解決,害怕政治體制改革的風(fēng)險(xiǎn)而有意拖延只能造成更大的麻煩、更大的風(fēng)險(xiǎn),但激進(jìn)的改革方案也絕不可取。我們認(rèn)為,以黨內(nèi)民主推進(jìn)社會民主,就可以作為一種適合當(dāng)代中國國情的合理的選擇方案。中國共產(chǎn)黨擁有8 000多萬黨員,且多是各個(gè)方面的精英人士,其中知識分子又占了很大比例,都有較強(qiáng)的民主意識及較好的組織紀(jì)律訓(xùn)練。隨著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和退休制度的實(shí)施,退下來的許多領(lǐng)導(dǎo)干部都還有相當(dāng)精力和能力,在各個(gè)層級黨內(nèi)生活中都形成一種制約現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的力量。同時(shí),長期處于和平建設(shè)年代、各級干部的年輕化知識化,這些都使得對黨在戰(zhàn)爭年代形成的那種集中領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)逐漸淡化,也難以形成毛澤東、鄧小平那樣的政治權(quán)威人物,民主協(xié)商將成為主導(dǎo)的方面。黨內(nèi)高層對于首先在黨內(nèi)形成民主制度民主機(jī)制,以提高執(zhí)政能力、合理進(jìn)行權(quán)力制衡以及權(quán)力的順利移交,進(jìn)而以黨內(nèi)民主推進(jìn)社會民主基本已形成共識,并被寫進(jìn)了黨的文件??傮w上看,加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),通過制度化安排加強(qiáng)各級黨代會的作用,完善黨內(nèi)權(quán)力制衡和民主決策的機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利,形成濃厚的民主生活氛圍,同時(shí)利用廣大黨員對于社會各個(gè)方面各個(gè)層次的影響,及其維護(hù)公民權(quán)益捍衛(wèi)法制尊嚴(yán)的帶頭作用,進(jìn)而積極推進(jìn)社會民主制度建設(shè)。這樣,就能夠既為民主化培養(yǎng)了骨干力量,也保持了整個(gè)民主化進(jìn)程的有序性和可控性,既在相當(dāng)程度上保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,又為進(jìn)人民主的更高階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之,以黨內(nèi)民主推進(jìn)社會民主,是目前能夠獲得最大共識且上下都能接受,也最符合中國實(shí)際情況的一種路徑選擇,是處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定辯證關(guān)系,保持現(xiàn)代化進(jìn)程良好勢頭的比較合理的方案,是代價(jià)較小而收益較大的一種漸進(jìn)性的政治體制改革的方式。我們必須順應(yīng)民主化的世界潮流,順應(yīng)人民群眾對于建立民主法治國家的普遍要求,從黨內(nèi)民主人手來推進(jìn)社會民主,改善形象,給人希望,凝聚黨心,凝聚人心。中國共產(chǎn)黨有8 000多萬黨員,這是中華民族實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的先鋒隊(duì),也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建立民主法治國家的骨干力量,切實(shí)保障每個(gè)黨員的民主權(quán)利,發(fā)揮其推進(jìn)社會民主的模范帶頭作用,目標(biāo)堅(jiān)定,群策群力,我們就一定能夠像在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造了30年持續(xù)高速發(fā)展的世界性奇跡那樣,在民主法治建設(shè)方面再創(chuàng)輝煌,走出一條有中國特色民主政治的道路。