三、提高高校行政管理效率的基本措施
　　1.轉變行政管理的觀念
　　 一是重崗位、輕職位的觀念。行政管理崗位的職責、權力、義務要進行嚴格界定;要引入競爭機制,按崗擇優(yōu)聘用合適人員,并實行以崗定薪,優(yōu)勞優(yōu)酬的分配辦法。二是重能力、輕權力的觀念。高校行政管理者必須不斷加強學習提高自身素質努力具備實施依法治校的能力, 具備面向市場、利用市場規(guī)律辦學的能力具備面向社會、廣泛合作交流的能力, 具備建立有效機制調動員工積極性,提高民主辦學的能力,具有充分利用現(xiàn)代信息技術進行行政管理的能力。
　　2.協(xié)調好行政權力和學術權力的關系
　　目前,部分高校行政權力凌駕于學術權力之上,集中表現(xiàn)在行政意志、部門意識過分突出,學術人員參與決策和管理的機會不多,范圍有限,沒有充分發(fā)揮各專門委員會和專家在高校管理中的作用。鑒于此,應適當提高學術權力在權力機構中的地位,增強專家、學者在學術管理活動中的話語權。明確學術權力和行政權力各自發(fā)揮作用的領域、范圍,建立依法治校、依法行政的機制。與此同時,建立學術權力和行政權力關系的協(xié)調機制,形成有機的分工、合作與制約的關系。只有學術管理和行政管理協(xié)同一致,共同作用,才能保證高校穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
　　3.增強行政管理者的服務意識和業(yè)務水平
　　目前,部分高校行政人員自我定位失當,存在“官本位”思想,服務意識淡薄。因此,應該更新思想,改變觀念,把原來“管”學生的工作觀念與作風轉變?yōu)闉閷W生服務的觀念和作風。通過完善有效的管理機制,加大宣傳、引導力度,促進高校管理者樹立“為師生服務,為教學科研服務”的意識。
　　4.建立科學的行政管理體制和運行機制
　　一是繼續(xù)實行黨委領導下的集體負責制。在制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等方面,校黨委、行政集體發(fā)揮主導作用,以利于克服個人經驗、知識、能力和社會關系等方面的局限性,有利于加強決策的科學、民主和公正。二是切實落實行政管理上的校長負責制。校長是學校行政管理體制的主體,對外代表學校,對內全面負責本學校的教學、科學研究和其它行政工作。在黨委領導下的校長負責制中,黨委的領導作用體現(xiàn)在學校工作的重大事項上,體現(xiàn)在問責制中,決策過程是原則的、間接的,校長的領導作用體現(xiàn)在執(zhí)行過程中,是具體的、直接的。因而,必須保證黨委的集體領導,同時必須保證校長獨立行使職權。
　　參考文獻:
　　[1]歐月娥.走出管理主義:高校行政管理的問題和對策[J].教育科學文摘,2008(6).
　　[2]楊允玉.提升高校行政管理人員素質的途徑[J].南通大學學報(教育科學版),2009(4).
　　
　　基金項目:南華大學高等教育改革與研究課題資助項目課題編號:2009YY046。