一、勞動爭議調解法的優(yōu)勢
　　(一)勞動爭議案件受訴范圍擴大
　　《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定:“中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:(一)因確認勞動關系發(fā)生的爭議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。”
　　本條是關于《勞動爭議調解仲裁法》適用范圍的規(guī)定,與《企業(yè)勞動爭議處理條例》相比較,增加了“因確認勞動關系發(fā)生的爭議”,所謂“確認勞動關系爭議”包括“是否有勞動關系,什么時候存在勞動關系,與誰存在勞動關系等等”的糾紛。根據(jù)《勞動合同法》第七條之規(guī)定:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。這也意味著圍繞“什么是用工”將有大量的爭議產(chǎn)生,派遣用工、學生兼職、個人代理、崗位外包、特殊勞動關系等都可能卷入“確認勞動關系”的糾紛,立法擴大了受訴范圍有利于對勞動者的保護。
　　(二)舉證責任倒置情形有所增加
　　第六條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應當提供;用人單位不提供的,應當承擔不利后果。第三十九條規(guī)定,當事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的,仲裁庭應當將其作為認定事實的根據(jù)。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。
　　考慮到在勞動爭議仲裁過程中,用人單位在掌握證據(jù)方面通常具有優(yōu)勢地位,此條規(guī)定將徹底解決用人單位有證據(jù)不提供的問題,譬如工資發(fā)放記錄、考勤記錄、規(guī)章制度等,對勞動者舉證責任上的照顧將有力地遏止不法用人單位的惡意規(guī)避行為。
　　(三)特殊調解協(xié)議可申請支付令
　　第十六條規(guī)定,因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內不履行的,勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。
　　本條規(guī)定了與勞動者生存所需密切相關的“拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療、經(jīng)濟補償或賠償”達成的調解協(xié)議可以直接向法院申請支付令,實踐當中許多爭議案件久拖不決,勞動者一方面迫于生計急需用錢,另一方面卻還要應付官司,本條規(guī)定有力地緩解了此種沖突,勞動者可以直接申請支付令而無須經(jīng)過仲裁中間環(huán)節(jié),減少了維權成本。
　　(四)仲裁管轄采用合同履行地優(yōu)先的管轄原則
　　第二十一條規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
　　實踐當中,許多用人單位注冊地與勞動合同履行地相距甚遠,特別是一些集團公司在分公司、子公司工作的員工,如果安排在用人單位注冊地進行仲裁訴訟將極大地增加勞動者的成本(路費、餐飲、住宿等),本條規(guī)定確立了勞動合同履行地優(yōu)先的管轄原則,勞動者可以就地維護自身權益。
　　(五)勞動爭議仲裁時效期間延長
　　勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。
　　《勞動法》所規(guī)定的勞動爭議仲裁時效為60天,實踐當中勞動者勞動爭議案件敗訴很大一部分原因是超過了仲裁申請的60天仲裁時效,本條將在原有60天基礎上增加到1年,這將為勞動者帶來更多的操作空間,而涉及勞動報酬爭議則可以延長至勞動關系終止后一年,這也是立法對于勞動者“生存權”的關照。
　　(六)先予執(zhí)行案件無須提供擔保
　　“仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件,根據(jù)當事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應當符合下列條件:(一)當事人之間權利義務關系明確;(二)不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔保。”
　　本條是對“先予執(zhí)行”條件的規(guī)定,在一般民事訴訟過程中,申請先予執(zhí)行要提供擔保,本條則直接規(guī)定涉及“追索報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件”當事人可以在不提供擔保的前提下申請先予執(zhí)行,對倚靠報酬、經(jīng)濟補償才能生存的人來說是一個極大的福音。
　　(七)勞動爭議仲裁審理期限縮短
　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的六十日內作出;如案情復雜確需延期的,經(jīng)法定程序批準可適當延期,但延期不得超過三十日。為提高效率,本條縮短了仲裁審理時限,規(guī)定應當自受理仲裁申請之日起四十五日內結束;案情復雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準,可延期并書面通知當事人,但延期不得超過十五日。這將在一定程度上減少勞動者維護權益的時間成本。