2017年綜述性科技論文
2017年綜述性科技論文
我國提高經濟水平的根本還在于科技水平的提高。下面是小編為大家精心推薦的2017年綜述性科技論文,希望能夠對您有所幫助。
2017年綜述性科技論文篇一
論廊坊科技發(fā)展的軟實力
【摘要】本課題通過調研總結廊坊科技發(fā)展的歷史邏輯與現狀,發(fā)現截至目前支持廊坊科技發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境并不完善,制度環(huán)境和人文環(huán)境還相對缺陷,沒有一套成形的廊坊科技風險投資機制,提出構建廊坊科技發(fā)展的人文環(huán)境――科技風險投資機制的軟實力在于應形成廊坊自己的城市社會資本,并進一步提出在城市化過程中,不同城市所形成的社會資本的不同存量,決定著城市之間的發(fā)展差異,最后對社會資本的概念、存在形式及測量進行了探討。
【關鍵詞】科技發(fā)展;社會資本;科技風險投資;軟實力
隨著全球化不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新在促進區(qū)域經濟和社會發(fā)展中已經成為支撐區(qū)域經濟增長、提高產業(yè)整體競爭力的基礎性條件,是全球化條件下決定區(qū)域參與國際產業(yè)分工地位的重要因素。廊坊地處京津走廊腹地,有著得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢,在環(huán)首都經濟圈、環(huán)渤海灣經濟圈等大形式下,科技發(fā)展成為廊坊區(qū)域經濟和社會發(fā)展的基礎。那么廊坊科技發(fā)展的歷史和現狀如何呢?
一、廊坊科技發(fā)展的歷史邏輯與現狀
目前廊坊科技發(fā)展經歷了三個里程碑,三個階段,即從市場環(huán)境構建到要素完善到協(xié)同發(fā)展階段。
第一個里程碑是廊坊科技谷的建立,標志著廊坊科技發(fā)展的市場構建成功。在“十一五”期間以廊坊科技谷的建立為標志,廊坊進入科技發(fā)展帶動區(qū)域發(fā)展的階段。2007年初,廊坊科技谷被聯合國列為“聯合國推進高新技術產業(yè)化及國際合作示范項目”,是集財稅政策、資源保障、資金融通、政務服務等方面的扶持于一體的科技創(chuàng)新與實現的場所。隨后中科院工程熱物理研究所、中國制漿造紙研究所、國家熱工流量儀表檢測(研發(fā))中心等單位的中試研發(fā)機構相繼入駐廊坊科技谷。[1]但是,支持科技創(chuàng)新發(fā)展的風險投資機構相對缺乏。
政府職能部門及風險投資公司的設立與運行,標志著廊坊科技發(fā)展進入要素完善的階段。截至目前廊坊與科技發(fā)展相關的政府職能部門到社會團體,有廊坊科技局、中小企業(yè)管理局、中小企業(yè)投融資促進會,它們分工協(xié)作,共促廊坊科技創(chuàng)新與發(fā)展。而河北金冀達創(chuàng)業(yè)投資有限公司的成立,是廊坊科技發(fā)展的第二個里程碑。2009年9月1日,由廊坊市科技局引進,由天津海達投資管理有限公司與河北省科技投資中心共同出資設立,注冊資金1億元,河北金冀達創(chuàng)業(yè)投資有限公司注冊成立,它是當時廊坊資產規(guī)模最大的科技風險投資機構,主要從事高新技術產業(yè)的投資和創(chuàng)業(yè)投資咨詢,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務。[2]截至2011年6月23日,在通過年審的河北省15家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中,廊坊有4家,分別為廊坊開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)有限公司、榮盛創(chuàng)業(yè)投資有限公司(原廊坊榮盛創(chuàng)業(yè)投資有限公司)、廊坊市發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司、河北金冀達創(chuàng)業(yè)投資有限公司。與同一省份其他地區(qū)相比,廊坊市的風險投資企業(yè)數量相對較多。
第三個里程碑是廊坊與中關村科技園區(qū)域戰(zhàn)略合作關系的建立,標志著廊坊科技發(fā)展進入協(xié)同發(fā)展階段。2011年7月2日中關村科技園區(qū)管委會與廊坊市政府簽署《區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,正式建立區(qū)域戰(zhàn)略合作關系。這將促進廊坊市高新技術產業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局、轉變經濟增長方式,打造廊坊生態(tài)型城市。同時,推動首都經濟圈技術創(chuàng)新體系、技術轉移和成果轉化服務體系的進一步完善,推動首都經濟圈的發(fā)展。[3]
但是,筆者通過文獻查閱和電話訪談廊坊市投融資有關部門、相關政府部門、風險投資公司,發(fā)現截至目前支持廊坊科技發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境并不完善,制度環(huán)境和人文環(huán)境還相對缺陷,沒有一套成形的廊坊科技風險投資機制。
二、廊坊科技發(fā)展的人文環(huán)境――科技風險投資的軟實力
風險投資(Venture Capital Investment)是指個人或機構通過一定方式籌集資本,以股權投資的方式將其投入具有高成長潛力的未上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè),并通過提供管理服務參與企業(yè)的經營,以期獲取企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功后的高資本增值的一種資本投資方式??萍硷L險投資是指投資的對象是高科技企業(yè)的風險投資。無論在中國還是國外,高新技術的風險投資對一個地區(qū)乃至一個國家高新技術轉化為生產力起著必不可少的催化作用,完善的風險投資機制是推進高新技術產業(yè)化的融資支撐,對區(qū)域經濟的發(fā)展、經濟增長的培育、產業(yè)結構的調整、創(chuàng)新型社會的建設等具有重要的作用。
本課題認為廊坊科技風險投資機制的軟實力建設的關鍵是應形成廊坊自己的城市社會資本,健康的社會資本環(huán)境是引進貨幣資本的前提和基礎。
(一)社會資本的概念
“社會資本是一種通過體制化關系網絡的占有而取得實際或潛在的資源的集中。”[4](皮埃爾••布迪厄,1970);“個人擁有的社會結構資源”[5](科爾曼);“朋友、同事和更普遍的聯系,通過它們你得到了使用其他形式資本的機會”[6](羅納德•伯特);“社會資本指的是社會組織的特征。例如信任、規(guī)范和網絡,他們能夠通過推動協(xié)調的行動來提高社會的效率。”(羅伯特•D.普特南);“社會資本是一種有助于兩個或更多個體之間相互合作、可用事例說明的非正式規(guī)范。這種規(guī)范從兩個朋友之間的互惠性規(guī)范一直延伸到那些像基督教或儒教之類的復雜而精巧的教條,牽涉的范圍十分廣泛。它們必須能夠用現實人際關系中的具體事例來說明?;セ菪砸?guī)范潛在地存在于我與所有人的交往之中,但它只是當我與我的朋友交往時才成為現實。”[7](弗朗西斯•福山);“社會資本是關于互動模式的共享知識、理解、規(guī)范、規(guī)則和期望,人組成的群體利用這種模式來實現經常性活動。”[8](埃利諾•奧斯特羅姆)“自布迪厄和科爾曼以來,比較有代表性的社會資本概念,指的是個人通過社會聯系涉取稀缺資源并由此獲益的能力。”[9](邊燕杰、丘海雄)
我們不能脫離西方學者提出這些定義的社會背景來理解社會資本,既公民社團的普遍存在,尤其在美國,各種身份、年齡、性格的人可以自由組織、參加任何社團――宗教的、道德的、專業(yè)的、普通的、正式的、非正式的等等。這些社團是非官方的,非經濟的。西方學者把這個因素作為既定的。這些組織對提高其內部成員獲得稀缺資源的能力上有很大的幫助,這種幫助促進了社會、經濟良性運轉。社會資本的托克維爾模型就證明了“志愿性組織一旦啟動,是如何有助于提供社會資本和支撐合作的。組織的價值就在于保證個體在可持續(xù)的基礎上互動,從而創(chuàng)造合作得以發(fā)展的重要條件之一―重復博弈。”[10]因此,維持這些組織運轉的機制,或者是組織成員之間的互動模式就被看作是社會資本。例如不管是普特南所舉的信任、規(guī)范,還是科爾曼所說的義務和期望、信息渠道、社會規(guī)范等。而邊燕杰所說的能力其實是獲得社會聯系的能力,能為其個體帶來收益的是他擁有的社會聯系,而不是建立這種聯系的能力。況且有些能帶來收益的聯系不需要什么能力就能建立,例如家庭關系等。從西方學者對社會資本的定義來看,他們都試圖用社會資本來說明這些組織、個人與組織之間的關系以及組織之間的關系,對成員個人獲得稀缺資源的作用、對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的作用。普特南正是看到美國公民參加社團活動在減少,所以才得出美國的社會資本在下降的結論。那么,究竟是成員之間的關系,或更多關系組成的網絡是社會資本,還是維持這些關系的信任、規(guī)范,或是成員個體之間的互動模式:互惠、期望是社會資本呢?顯然,這些學者都沒有完全說清楚這個問題。
社會本身就是一個紛繁復雜的關系網,這些關系可以分為兩種:一種是在諸如法律、政策等正式制度約束下的關系,另一種是在諸如信任、文化、宗教信仰、道德等非正式制度約束下的關系。社會資本作為資本的一種,就是能為其所有者帶來收益或收益預期的非正式制度約束下的人際關系、組織、組織際關系。組織本身就是一種關系,一種一個群體為了達到特定的目標而建立起來的結構關系。這樣,社會資本就包括三種關系:人與人之間的人際關系;由一個群體為一定的非贏利目的而組成的民間組織;任何組織之間的非正式的組織際關系。我們把人與人之間的人際關系稱為微觀社會資本。把后兩者稱為宏觀社會資本。微觀社會資本“是由于人們之間的接觸、交流、交往、交換等互動過程而發(fā)生和發(fā)展的”[11]宏觀社會資本則是通過成員資格獲得的。
(二)城市化與社會資本關系
在城市化過程中,不同城市所形成的社會資本的不同存量,決定著城市之間的發(fā)展差異。
有的學者認為“城市化(Urbanization)”不是自古就有的社會過程,而是伴隨著工業(yè)化而產生的必然現象,是大工業(yè)生產方式的客觀要求。美國社會學家沃思指出:“城市化意味著農村的生活方式向城市生活方式轉變的全過程。”[4]事實上,不同學科是從不同的角度定義城市化的。經濟學強調的是產業(yè)結構的轉變;社會學強調的是生活方式、行為方式的轉變;人口學強調的是人口由農村向城市轉移。從這些定義中我們可以看出城市和農村的主要區(qū)別在于城市的產業(yè)基礎和生活、行為方式與農村不同。城市在不同的經濟發(fā)展階段有不同的產業(yè)基礎,農業(yè)經濟時代的城市產業(yè)基礎是傳統(tǒng)商業(yè),工業(yè)經濟時代的城市產業(yè)基礎主要是工業(yè),知識經濟時代的城市產業(yè)基礎則是多元的,比如現代工業(yè)、信息產業(yè)等現代第三產業(yè)。而農村的產業(yè)基礎永遠是農業(yè)。相應不同的經濟基礎,城市也有不同的制度基礎。所以,我國城市化的重點應該是建構城市的產業(yè)基礎和制度基礎。
制度包括正式制度和非正式制度。如果從整個國家來說,正式制度――國家制定的制度,一般表現為憲法、法律、制定國家決策的方式(投票人數和投票方式),以及法官、法庭、警察、官僚機構等類似組織實施的管理條例(Philip Keefer,Mary M.Shirley 2000),正式制度的設計對城市和農村都是一樣的。因此在制度基礎的構建中,非正式制度的構建尤為重要。非正式制度是指未得到正式機制支持的各種習慣、內化規(guī)則、習俗和禮貌等(Wolfgang Kasper,Manfred E.Streit 2000),表現在人們的生活方式和行為方式上,就是一種人文環(huán)境,是城鄉(xiāng)區(qū)別的標志。非正式制度中社會資本存量多少決定著城市化的發(fā)展程度。
(三)城市社會資本的存在形式
目前所用的反映城市化水平的指標一般都是城市人口所占比重這個單一的指標,不能反映城市化的產業(yè)基礎,更不能反映城市化的制度基礎。要想反映真實的城市化水平必須有一些重要的基礎性指標。如經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、市民的生活質量和生活方式、城市的基礎設施、公共服務管理水平、城市的環(huán)境質量及其可持續(xù)性等,尤其是產業(yè)水平和人們生活的非物質水平。人們之間健康、互信、和諧、自由、平等和安全的關系是城市居民生活的微觀社會資本基礎;自由的組織、參與或通過民間非贏利組織來獲得政府沒有或提供不了的各種服務和權利保護是城市居民的宏觀社會資本基礎。如果前者在農村表現的更好的話,那么就是后者才是城市真正的吸引力。尤其是在消除了城鄉(xiāng)的物質差別之后。也就是說高存量的微觀社會資本不一定會必然帶來經濟繁榮。以獨立、適量的民間非贏利組織為存在形式的宏觀社會資本可以代表其成員和政府進行談判、討價還價。而這些談判核討價還價的結果就是正式制度,這樣正式制度就充分體現了最大多數人的利益,同時也限制了有侵犯私權可能的政府行為。
如果一個城市已經建立了一定的產業(yè)基礎來滿足人們的物質需求,又有相應的社會資本來滿足人們的非物質需求,那么這個城市一定是人們所喜歡和向往的城市。
(四)城市社會資本的測量
既然城市社會資本存在于微觀的人際關系和宏觀的民間非贏利組織,那么它的測量也相應的采用不同的方法。
社會資本的建構靠的是信任。信任的表現就是合作。肯尼•思•阿羅認為“在那些經濟發(fā)展落后的許多社會特征中,缺乏的是信任”[12]“經濟學認為信任是在重復博弈中,當事人謀求長期利益最大化的手段。在某種制度下,若博弈會重復發(fā)生,則人們會更傾向于相互信任。”[13]
那么怎樣才能測量出人際關系的信任和合作程度,實驗經濟學的一些博弈實驗為我們提供了測量方法,如Jean Ensminger1998年在東非的5個村莊所做的4種博弈實驗。我們可以采用“基本討價還價博弈”:“一個參與者被給予一筆固定數目的錢,以他(或她)自己選擇的方式與另一個匿名博弈參與者分享。第二個參與者被告知第一個參與者收到的錢的數目和第一個參與者分給第二個參與者的數量。第二個參與者有拒絕第一個參與者的分配方式的權利,如果他拒絕,兩個參與者都得不到任何東西。如果第二個參與者接受第一個參與者的建議,他們都可以得到建議者決定的分配數額。”[11]這個博弈模型可以測量出個體在利益約束下的合作意愿水平。
“信任博弈”:“試驗者提供一定數額的貨幣,他(或她)可以保有或者與第二個參與者以某種方式分享。不管他(或她)對第二個參與者提出什么出價,這個出價都會被實驗者乘以3,然后第二個參與者有機會向第一個參與者給出一個回報。顯然,如果第一個參與者是信任他人的并且第二個參與者是值得信任的,兩個人都可以拿走第一個參與者如果出價為0可以獨自得到的數額的一倍半。”[11]這個博弈模型可以測量出人們之間的信任程度。
既然城市宏觀社會資本以民間非贏利組織的形式存在,我們就可以對不同城市所擁有的民間非贏利組織的數量以及它們的“①組織性,既這些機構都有一定的制度和結構;②私有性,既這些機構都在制度上與國家相分離;③非盈利性,既這些機構都不向他們的經營者或“所有者”提供利潤;④自治性,既這些機構都基本上是獨立處理各自的事務;⑤自愿性,既這些機構的成員不是法律要求而組成的,這些機構接受一定程度的時間和資金的自愿捐獻。”[14]等方面進行測量、對比。我們還可以采用“公共產品博弈”來測量市民參與民間非贏利組織的意愿和積極性:“每個參與者被給予一定數目的現金,他可以把這些現金貢獻出一部分或全部給一個‘團體項目’。他們共享出的分額會被實驗者乘以2倍并在4個參與者之間平分。所有的貢獻都是保密的,除了實驗者之外沒有人知道每份貢獻的數目。”[15]
當然,這些都還有待于實際的操作。實踐雖然困難,但是有了方法就有可能對城市社會資本進行測量、對比,進而進行改進和投資。
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本文系河北省廊坊市科學技術局研究項目“廊坊科技風險投資機制研究”(項目編號:2010023135)的階段性成果。
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