高等教育有關(guān)研究論文
高等教育有關(guān)研究論文
高等教育是個(gè)人成才的關(guān)鍵平臺(tái),研究高等教育入學(xué)考試機(jī)制與招生機(jī)制問(wèn)題,是解決個(gè)人成才得以公平的關(guān)鍵。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的高等教育有關(guān)研究論文,希望大家喜歡!
高等教育有關(guān)研究論文篇一
《高等教育入學(xué)公平機(jī)制研究》
摘 要:高等教育是個(gè)人成才的關(guān)鍵平臺(tái),研究高等教育入學(xué)考試機(jī)制與招生機(jī)制問(wèn)題,是解決個(gè)人成才得以公平的關(guān)鍵。該文對(duì)高等院校的入學(xué)考試機(jī)制和招生錄取機(jī)制進(jìn)行了深入的研究,旨在探尋建立個(gè)人成才公平機(jī)會(huì)和教育過(guò)程平等的途徑。
關(guān)鍵詞:高等教育;入學(xué)考試機(jī)制;招生錄取機(jī)制
要從高等教育哲學(xué)認(rèn)識(shí)論的角度看待人的成才機(jī)會(huì)公平與教育過(guò)程平等,就必須研究高等教育的功能高度是否適應(yīng)教育體系上層的要求,因此,高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的公平問(wèn)題,主要在于如何保障入學(xué)考試機(jī)制和招生錄取機(jī)制的公平與平等。
一、入學(xué)考試機(jī)制的研究與設(shè)計(jì)
(一)我國(guó)大學(xué)入學(xué)考試機(jī)制改革所面臨的問(wèn)題
1.高中教育入學(xué)機(jī)會(huì)的差距問(wèn)題。在我國(guó),高中教育是一種非義務(wù)性質(zhì)的選拔性教育,高中入學(xué)機(jī)會(huì)將直接影響高等教育機(jī)會(huì)的獲得。其主要的問(wèn)題是:第一,城鄉(xiāng)學(xué)生所獲得的高中教育資源不均等;第二,城市各類高中發(fā)展不均等,職業(yè)技術(shù)性中等教育的發(fā)展空間受限;第三,由社會(huì)階層的相對(duì)不平等而導(dǎo)致的學(xué)生因不同家庭背景所獲得的公平教育機(jī)會(huì)不等。
2.省際之前入學(xué)機(jī)會(huì)的差距問(wèn)題。我國(guó)高等教育學(xué)校在省際之間分布不均,造成了不同省份的生源學(xué)生在入學(xué)時(shí)機(jī)會(huì)的不均。特別是因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)的巨大差異和省際間高等教育發(fā)展水平的巨大差異,使得高等教育的入學(xué)機(jī)會(huì)存在很大差異,表現(xiàn)在各省高等教育毛入學(xué)率上也具有較大差距。
3.高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。在我國(guó),城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后于城市,這也導(dǎo)致了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不公平。另外,當(dāng)下我國(guó)城市化進(jìn)程還未得到全面推進(jìn),已有的教育制度還沒(méi)有獲得根本性改革,這使得高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差異并沒(méi)有發(fā)生根本性變化。在這種情況下,城鄉(xiāng)入學(xué)差距如何在政策引導(dǎo)下得以緩解就成為了相關(guān)部門需要思考的問(wèn)題。
(二)社會(huì)治理架構(gòu)下入學(xué)考試機(jī)制的改革思考
1.注重在政策設(shè)計(jì)上,創(chuàng)造公平選拔的機(jī)會(huì),包括義務(wù)教育的均衡發(fā)展;保障學(xué)生的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)學(xué)生高校的雙向選擇;實(shí)現(xiàn)多種考試選拔并用。
2.注重管理機(jī)制從“管”到“治”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)事務(wù)中各種資源的參與。第一,高校入學(xué)考試主體的變革。轉(zhuǎn)變政府職能:教育行政部門由過(guò)去的直接組織與操作的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與監(jiān)督部門。招生考試的主管機(jī)構(gòu)仍由教育行政部門擔(dān)當(dāng),但組織和操作考試的工作應(yīng)分配給第三方,即構(gòu)建一個(gè)非盈利的介于高校與政府部門之間的機(jī)構(gòu)來(lái)組織與操作考試,并通過(guò)法律來(lái)保障它的運(yùn)作權(quán)利,約束它的運(yùn)作責(zé)任。第二,推動(dòng)高校的自主招生工作,建立自主招生考試的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,使其透明,真正成為“按需所求”的陽(yáng)光招生。
3.注重建立入學(xué)考試的健康公共服務(wù)體系,培育和發(fā)展規(guī)范的教育評(píng)估、咨詢等中介市場(chǎng)。規(guī)范公平的入學(xué)考試有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,一是高校辦學(xué)的方向,另一個(gè)是高校評(píng)估的社會(huì)化。而解決這兩個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就在于“市場(chǎng)”導(dǎo)向,即合理的竟?fàn)帣C(jī)制是驅(qū)動(dòng)公平的有效手段。市場(chǎng)機(jī)制的引入恰恰能建立這種公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)機(jī)制的完善不在于教育行政部的分配,而需要發(fā)達(dá)的公共資源的界入。
二、招生錄取機(jī)制的研究與設(shè)計(jì)
(一)我國(guó)現(xiàn)有的招生錄取工作機(jī)制存在的問(wèn)題
1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被抑制?,F(xiàn)有的招生錄取一般是根據(jù)高校的層次來(lái)劃定的,如重點(diǎn)與非重點(diǎn),985高校與211高校等。這種劃分導(dǎo)致高校盲目追求辦學(xué)層次的提高,而忽略了人才培養(yǎng),使得學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了偏差。從理論上說(shuō),提高辦學(xué)層次不會(huì)與人才培養(yǎng)發(fā)生沖突。而當(dāng)前的高等教育評(píng)估指標(biāo)存在著諸多非科學(xué)的因素,這種不合理的評(píng)估機(jī)制事實(shí)上造成了“不公平”的起源。
2.集中錄取制度的弊端。集中錄取的方式,使得在分配入學(xué)機(jī)會(huì)時(shí),高分考生能夠比低分的考生優(yōu)先被錄取,雖如此,這種優(yōu)先性也需要依靠考生自己申報(bào)志愿。招生的時(shí)候,第一志愿是招生機(jī)構(gòu)的首選,而對(duì)同為第一志愿的考生,同一學(xué)校是根據(jù)報(bào)考學(xué)生的分?jǐn)?shù),從高到低錄取的。只有招生計(jì)劃有剩余時(shí),學(xué)校才會(huì)考慮第二志愿的考生,同樣也按高分到低分錄取。如此一來(lái),有些考生分?jǐn)?shù)雖然高,但會(huì)因?yàn)榈谝恢驹肝幢讳浫?,而有錯(cuò)失二、三志愿的錄取時(shí)機(jī),這樣可能造成“一校未中”就要落榜的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象,大大增加了考生填報(bào)志愿的負(fù)擔(dān),成為了機(jī)會(huì)無(wú)法公平的一個(gè)重要原因。
(二)社會(huì)治理架構(gòu)下招生錄取機(jī)制的改革
1.注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的可行性設(shè)計(jì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要打通第一、第二批院校的招生界線,讓高等學(xué)校以主體的姿態(tài)來(lái)參與招生錄取工作,落實(shí)“學(xué)校負(fù)責(zé)、招生行政部門監(jiān)督”。這種方式,一方面有利于宣傳學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,以此吸引報(bào)考的學(xué)生,讓學(xué)校不會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰;另一方面,可以讓優(yōu)秀的學(xué)生通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自主地分流,讓這些學(xué)生獲得脫穎而出的機(jī)會(huì),并且作為榜樣起到示范作用,形成學(xué)校、學(xué)生共同受益、共享發(fā)展的良性循環(huán)。
2.注重招生多元錄取機(jī)制實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)。第一,完善現(xiàn)行的招生錄取模式,構(gòu)建政府引導(dǎo),高校、中學(xué)主導(dǎo),第三方機(jī)構(gòu)操作的服務(wù)體系。第二,建立健全高校多元招生的監(jiān)督機(jī)制。教育行政主管部門應(yīng)該根據(jù)各個(gè)學(xué)校自已的情況,制定一套科學(xué)、規(guī)范、操作性較強(qiáng)的招生流程,并由一個(gè)社會(huì)公認(rèn)度高的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)招生工作進(jìn)行監(jiān)督。第三,建立高校綜合考核基礎(chǔ)上的多元自主選錄體系。取消分批錄取分?jǐn)?shù)線,實(shí)行分類平行投檔,推行高校二次綜合考核,重新排隊(duì)選錄考生。
3.注重教育咨詢服務(wù)的社會(huì)化設(shè)計(jì)。要建立相關(guān)機(jī)制和法制體系,保障教育咨詢的社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展。這里可以參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法,完善資格考試制度,培養(yǎng)專業(yè)化的教育評(píng)估人員,并對(duì)這些人員進(jìn)入教育評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)定相應(yīng)的門檻。同時(shí),還要定期對(duì)他們進(jìn)行評(píng)審考核,形成優(yōu)勝劣汰的獎(jiǎng)罰機(jī)制,確保教育咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
我國(guó)的高等教育已進(jìn)入了“大眾化”時(shí)代,在實(shí)踐中,只要控制好實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展的臨界點(diǎn),建立科學(xué)、合理的機(jī)制,就一定會(huì)在全局上建立個(gè)人成才公平機(jī)會(huì)和教育過(guò)程平等的局面。
參考文獻(xiàn):
[1] 王起奎等.關(guān)于公平問(wèn)題的哲學(xué)思考[J].理論導(dǎo)刊,2007(3).
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