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有關(guān)高等教育研究論文

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  高等教育的研究方法主要包括方法論、具體研究方法和研究途徑三方面的內(nèi)容,高等教育研究過(guò)程是一個(gè)連續(xù)性的活動(dòng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的有關(guān)高等教育研究論文,希望大家喜歡!

  有關(guān)高等教育研究論文篇一

  《高等教育成本核算研究》

  【摘 要】 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高校教育體制改革,迫切要求高校加強(qiáng)成本核算、提高辦學(xué)效益。本文擬從高等教育成本核算的內(nèi)涵和意義、成本核算的原則與內(nèi)容以及成本核算方法等方面,進(jìn)行初步探討。

  【關(guān)鍵詞】 高等教育; 教育成本; 成本核算

  隨著高等教育體制改革的深化,國(guó)家對(duì)高校的預(yù)算管理,由傳統(tǒng)的“統(tǒng)收統(tǒng)支”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;核定收支,定額補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)需由國(guó)家、受教育者、社會(huì)共同分擔(dān),由此產(chǎn)生了對(duì)高等教育成本核算的需求。

  一、高等教育成本核算的涵義和意義

  (一)高等教育成本核算的涵義

  1.高校教育成本的涵義界定

  高校教育成本,有廣義和狹義之分。廣義的高校教育成本,既包括實(shí)際支出的成本,也包括機(jī)會(huì)成本。狹義的高校教育成本,只包括實(shí)際支出的成本。就高等學(xué)校運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)看,高等學(xué)校通過(guò)消耗各種人力、物力和財(cái)力,開(kāi)展一系列的招生、教學(xué)、就業(yè)等活動(dòng),就形成了高等教育成本。就會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)成本管理來(lái)看,狹義的高校教育成本即實(shí)際支出的成本,可以更準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)量與核算。所以本文認(rèn)為,高等教育成本應(yīng)指狹義的高校教育成本,即高等學(xué)校為完成其培養(yǎng)各種專門人才的職能,在招生、教學(xué)、就業(yè)等活動(dòng)中,所發(fā)生的各種費(fèi)用和支出。

  2.高等教育成本核算的涵義

  高等教育成本核算,就是利用會(huì)計(jì)和管理的技術(shù)手段和方法,對(duì)高等教育運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用支出,以及由此形成的成本進(jìn)行核算,計(jì)算在培養(yǎng)過(guò)程中耗費(fèi)于一定的人才對(duì)象的勞動(dòng)價(jià)值總和。它具體應(yīng)包括兩個(gè)基本內(nèi)容:一是歸集成本項(xiàng)目,計(jì)算實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和支出;二是根據(jù)核算對(duì)象,采用適當(dāng)?shù)姆峙浞椒?,?jì)算總成本和生均成本。

  (二)高等教育成本核算的意義

  首先,高等學(xué)校進(jìn)行成本核算,有利于提高教育的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。例如,高等學(xué)校如何更有效地配置資源,培養(yǎng)更多合格的專門人才;如何通過(guò)提高教學(xué)水平和教學(xué)條件,吸引更多的社會(huì)資金。通過(guò)成本核算,可以實(shí)現(xiàn)效益最大化,提高教學(xué)水平和教學(xué)條件,規(guī)范高等學(xué)校的運(yùn)營(yíng)方式,促進(jìn)高等教育的可持續(xù)性發(fā)展。

  其次,高等學(xué)校進(jìn)行成本核算,有利于合理確定學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高等教育屬于非義務(wù)教育范疇,通過(guò)成本核算,確定大學(xué)生年培養(yǎng)成本總額和人均培養(yǎng)成本,可以此為依據(jù)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定更合理的方法,也有利于保障社會(huì)各界的知情權(quán),促使全社會(huì)都支持和關(guān)心高等教育事業(yè)的發(fā)展。

  最后,高等學(xué)校進(jìn)行成本核算,有利于政府科學(xué)、合理地制定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。正確地進(jìn)行成本核算,可以為各級(jí)政府更加科學(xué)地制定撥款標(biāo)準(zhǔn)、合理地制定撥款數(shù)額提供有利的依據(jù)。

  二、高等教育成本核算的原則與內(nèi)容

  (一)高等教育成本核算原則

  高等學(xué)校教育成本問(wèn)題,已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,但多數(shù)的研究是基于統(tǒng)計(jì)或測(cè)算角度,即仍處于理論探討、研究階段。而成本核算制度的建立和實(shí)施,也受到多方面的因素制約,主要是尚未建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則。因此,應(yīng)該首先建立、健全相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度。具體而言,應(yīng)包括兩個(gè)層面的工作:在理論層面上,要明確高校教育成本核算對(duì)象、確定成本計(jì)算期、界定成本項(xiàng)目,并據(jù)此改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度;在操作層面上,要重新設(shè)置具體的會(huì)計(jì)科目、修改賬務(wù)處理規(guī)定、增加會(huì)計(jì)人員以及投入必要的管理成本等。本課題組認(rèn)為高等教育成本核算應(yīng)遵循以下原則:

  1.高校教育成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制

  我國(guó)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中明確規(guī)定,高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。但是,相比于收付實(shí)現(xiàn)制,權(quán)責(zé)發(fā)生制是以權(quán)利和責(zé)任的實(shí)際發(fā)生期間來(lái)確認(rèn)收入和費(fèi)用,能夠更加準(zhǔn)確地反映每個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。根據(jù)當(dāng)前高等學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)作的實(shí)際情況,只有按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,才可以更加準(zhǔn)確地進(jìn)行教育成本核算。

  2.配比原則

  配比原則要求在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。由此可見(jiàn),配比原則強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)會(huì)計(jì)期間的成本、費(fèi)用與該期間的收入相匹配。所以,教育成本核算只有運(yùn)用配比原則,才能正確地計(jì)算出一個(gè)會(huì)計(jì)核算期的教育成本。

  3.劃分收益性支出與資本性支出原則

  為了準(zhǔn)確反映當(dāng)期教育成本,在高等教育成本核算中應(yīng)區(qū)分收益性支出和資本性支出,將資本性支出列于資產(chǎn)負(fù)債表中,作為資產(chǎn)反映,以真實(shí)地反映高校的財(cái)務(wù)狀況;將收益性支出列于損益表中,以正確地計(jì)算當(dāng)期的收益。例如,將固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)確定為資本性支出,按合理的方法計(jì)提折舊,以便均衡地計(jì)入各年的教育成本,從而準(zhǔn)確地反映高校教育成本。

  (二)高等教育成本核算的內(nèi)容

  1.確定教育成本核算的范圍

  前文述及,高等教育的基本職能是培養(yǎng)各種專門人才。直接或間接與此有關(guān)的各種費(fèi)用和支出,應(yīng)該納入成本核算范圍。具體包括:

  (1)教師、教學(xué)輔助、行政以及工勤人員的工資及福利性支出。

  (2)教學(xué)研究和教師進(jìn)修的費(fèi)用支出。

  (3)學(xué)生活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、試卷文印費(fèi)等支出。

  (4)為維持日常運(yùn)營(yíng)所需的水、電、暖等各種費(fèi)用。

  (5)下列項(xiàng)目也應(yīng)該列入成本核算范圍:1)科研配套經(jīng)費(fèi)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金??蒲幸话愣加袑m?xiàng)課題經(jīng)費(fèi),但學(xué)校都要投入少量的配套經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。教學(xué)是立校之本,科研是創(chuàng)新之路,教學(xué)和科研是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,高校及學(xué)生在一定程度上也是科研的受益者。所以,上述配套經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)計(jì)入教育成本。2)學(xué)科建設(shè)費(fèi)、招生就業(yè)指導(dǎo)費(fèi),關(guān)系到高校和學(xué)生的未來(lái)發(fā)展,也應(yīng)計(jì)入教育成本。3)不宜實(shí)行社會(huì)化的后勤服務(wù)部門的支出,如校園綠化等,應(yīng)計(jì)入教育成本。

  (6)不屬于為學(xué)生提供教育服務(wù)消耗的費(fèi)用,不應(yīng)納入教育成本核算范圍。例如:1)國(guó)家資助的獎(jiǎng)助學(xué)金,屬于轉(zhuǎn)移支付,不應(yīng)該計(jì)入教育成本。2)高校的后勤支出中,實(shí)行社會(huì)化的后勤部門,如飲食、物業(yè)管理等,其成本可通過(guò)收費(fèi)補(bǔ)償,目前已經(jīng)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,所以不應(yīng)計(jì)入高校教育成本。3)隨著洪堡建立柏林大學(xué)以及威斯康星思想的形成,高等學(xué)校的科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)等重要職能,已經(jīng)為社會(huì)所廣泛認(rèn)可,而因此產(chǎn)生的成本,可以另列為相應(yīng)的科研成本和社會(huì)服務(wù)成本,不必計(jì)入教育成本進(jìn)行核算。

  此外,固定資產(chǎn)的購(gòu)置費(fèi)和基建支出以及相關(guān)的貸款利息等,不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本,而要根據(jù)其使用年限,采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄖ鹉暾叟f分期計(jì)入成本。

  2.確定成本核算期間

  高校教育成本核算期間,是指按成本核算對(duì)象確定核算、報(bào)告教育成本的周期。成本核算的數(shù)據(jù)源于會(huì)計(jì)核算,必須以會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)。在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律制度下,《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第8條規(guī)定,會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。同時(shí)我國(guó)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》也規(guī)定:“高等學(xué)校會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止”。另外高校的經(jīng)費(fèi)中有一部分是由財(cái)政撥款,財(cái)政撥款采用的是公歷年度,即每年的1月1日到12月31日。所以,為了便于準(zhǔn)確核算成本,正確評(píng)價(jià)高校的資金使用效益,本文建議,應(yīng)該使高校教育成本核算與會(huì)計(jì)核算年度一致,即以公歷1月1日起至12月31日止,確定為高校教育成本的核算期間。

  3.會(huì)計(jì)報(bào)表

  目前,高校編制的報(bào)表已不能滿足新形式的需要,例如單純地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集而無(wú)項(xiàng)目成本效益分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。因此,在確定了高校教育成本項(xiàng)目及核算原則、方法的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)編制教育成本報(bào)表和損益表等,以求全面反映學(xué)校的教育成本和辦學(xué)效益。

  三、高等教育成本核算方法

  高等學(xué)校教育成本核算,尚處于理論探討和不斷摸索階段,無(wú)論是核算原則還是會(huì)計(jì)期間都沒(méi)有達(dá)成共識(shí),也沒(méi)有一套完善有效的核算方法。但是,通常學(xué)校在同一時(shí)間為同一系別專業(yè)、培養(yǎng)層次的學(xué)生提供教育服務(wù)所耗費(fèi)的教育資源大致相同,而不同系別專業(yè)、培養(yǎng)層次的教育耗費(fèi)有明顯差別。所以本組認(rèn)為,可以首先采用分層次、分專業(yè)的核算方法作為成本核算的基本方法。

  (一)會(huì)計(jì)科目設(shè)置

  目前,在高等學(xué)校成本核算尚無(wú)基本框架的情形下,建議應(yīng)該設(shè)置“教育成本”一級(jí)科目。部分高等院校也可以設(shè)置與之并列的“科研成本”、“社會(huì)服務(wù)成本”兩個(gè)一級(jí)科目,用以分別核算科研和社會(huì)服務(wù)中的支出。在“教育成本”一級(jí)科目下,可以設(shè)置“工資及福利性費(fèi)用”、“教學(xué)管理費(fèi)用”、“行政管理費(fèi)用”、“學(xué)生事務(wù)管理費(fèi)用”、“后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)”、“科研配套經(jīng)費(fèi)”等二級(jí)科目,按成本項(xiàng)目設(shè)置三級(jí)科目,并按學(xué)生類別、專業(yè)分別設(shè)置專欄。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法,參考成本理論研究的最新成果,本文認(rèn)為可以對(duì)以下賬戶進(jìn)行初步構(gòu)建和細(xì)化:

  1.“教育成本”賬戶,用于核算教學(xué)過(guò)程中發(fā)生的與培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括教職工的工資及福利性費(fèi)用、教學(xué)管理、行政管理、學(xué)生事務(wù)管理、后勤服務(wù)、教學(xué)研究配套經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用和支出。

  2.“工資及福利性費(fèi)用”賬戶,用于核算教學(xué)過(guò)程中發(fā)生的教師、教學(xué)輔助、行政以及工勤人員的工資、課時(shí)酬金和社會(huì)保障性福利費(fèi)等。其中教師、教學(xué)輔助人員的工資及福利性費(fèi)用,可以按學(xué)生類別、專業(yè)分別設(shè)置專欄;而行政人員及工勤人員的工資及福利性費(fèi)用,則應(yīng)該由全體在校學(xué)生平均分?jǐn)偂?/p>

  3.“教學(xué)管理費(fèi)用”賬戶,用于核算教學(xué)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)教育管理的費(fèi)用,包括教學(xué)差旅費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)等。

  4.“行政管理費(fèi)用”賬戶,用于核算運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)行政性費(fèi)用和支出,例如校辦、會(huì)計(jì)、人事等部門的日常支出項(xiàng)目。

  5.“學(xué)生事務(wù)管理費(fèi)用”賬戶,用于核算運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的與學(xué)生事務(wù)管理有關(guān)的費(fèi)用,如學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、招生就業(yè)指導(dǎo)費(fèi)、學(xué)籍管理費(fèi)等支出項(xiàng)目。

  6.“后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)”賬戶,用于核算運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)與后勤服務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用支出,如校園綠化、道路平整等支出項(xiàng)目。

  7.“科研配套經(jīng)費(fèi)”賬戶,用于核算運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的科研配套經(jīng)費(fèi)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  另外,由于成本核算涉及固定資產(chǎn)提取折舊,所以還應(yīng)設(shè)置“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目。

  (二)高校教育成本的歸集和分配

  依據(jù)原始憑證,編制記賬憑證,根據(jù)原始憑證和記賬憑證編制各項(xiàng)要素費(fèi)用分配表,如工資費(fèi)用分配表,課時(shí)費(fèi)用分配表,折舊費(fèi)用分配表等,根據(jù)各種要素費(fèi)用分配表,登記教育成本等賬戶和明細(xì)賬。凡與成本對(duì)象直接相關(guān)的費(fèi)用均作為直接費(fèi)用記入該成本對(duì)象;對(duì)于間接費(fèi)用,可以采用不同的分配方法,按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入各專業(yè)的教育成本明細(xì)賬中。下面僅就教師課時(shí)費(fèi)用舉例說(shuō)明:

  現(xiàn)假設(shè)某教師在同一時(shí)期給不同培養(yǎng)層次的若干學(xué)生授課,考慮到給不同層次的學(xué)生上課,對(duì)教師的課堂講授要求也不同,一般給研究生上課的課堂講授要求比較高,給本科生上課的課堂講授要求次之。所以分配課時(shí)費(fèi)用時(shí),可以考慮,首先確定給不同層次學(xué)生上課的標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)折算系數(shù),簡(jiǎn)稱學(xué)生層次系數(shù)。例如本科生的層次系數(shù)可以為1,碩士生層次系數(shù)可以為1.5。其次,高校教師上課時(shí)經(jīng)常合班上課,所以計(jì)算教師實(shí)際工作量時(shí)還應(yīng)該考慮班級(jí)系數(shù),例如單班上課班級(jí)系數(shù)可以為1,合班上課班級(jí)系數(shù)可以為1.5。然后,計(jì)算出課時(shí)費(fèi)用分配率以及某專業(yè)學(xué)生應(yīng)負(fù)擔(dān)的課時(shí)費(fèi)用。最后,將各種費(fèi)用的歸集和分配的數(shù)字按專業(yè)法的要求記入各專業(yè)的成本計(jì)算單中,期末結(jié)轉(zhuǎn)出該專業(yè)的生均培養(yǎng)成本及總成本,再根據(jù)教育成本總賬和明細(xì)賬等日常成本核算資料,編制各類教育成本報(bào)表。

  高等教育成本核算是新形勢(shì)下面臨的新課題,它是教育改革的需要,是社會(huì)大眾的要求,同時(shí)也是高校辦學(xué)效果評(píng)價(jià)的需要。本文意在拋磚引玉,歡迎有興趣的同仁共同研究。

  【參考文獻(xiàn)】

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