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淺談中英教育對比論文

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淺談中英教育對比論文

  我國英語教育以及教學(xué)模式的改革,通常會參照英國等以英語為母語的國家的教育教學(xué)模式,獲益頗多。然而我們該如何寫有關(guān)中英教育對比的論文呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺談中英教育對比論文,希望大家喜歡!

  淺談中英教育對比論文篇一

  《關(guān)于中英職業(yè)教育對比的思考》

  [摘 要] 英國職業(yè)教育與我國職業(yè)教育一樣,也經(jīng)歷了一個由不重視到重視的過程。學(xué)習(xí)與借鑒英國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗,可以從三個方面入手:消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別;不斷創(chuàng)新職業(yè)教育證書制度和辦學(xué)體制,設(shè)立職業(yè)教育的學(xué)位序列;改革職業(yè)教育的管理體制,為職業(yè)教育正名并加大對職業(yè)教育的投入。

  [關(guān)鍵詞] 中國 ;英國;職業(yè)教育;文憑差別;辦學(xué)體制;管理體制

  一、 問題 的提出

  筆者于2006年春赴英國劍橋進(jìn)行了訪問,期間對英國的教育(包括職業(yè)教育)有一定了解,英國 發(fā)展 職業(yè)教育的經(jīng)驗對于我國的職業(yè)教育有很多可以借鑒的經(jīng)驗。

  英國是世界最早的工業(yè)化國家,也是現(xiàn)代教育的發(fā)源地。英國的普通教育曾經(jīng)引領(lǐng)世界,英國的職業(yè)教育比起普通教育發(fā)展較遲。在歐盟等發(fā)達(dá)國家中,英國的職業(yè)教育比較法、德等國也有一定距離。英國自上世紀(jì)80 年代以來,政府才開始重視職業(yè)教育的發(fā)展,采取了包括推行職業(yè)技術(shù)教育試點、建立國家職業(yè)資格制度等一系列改革措施,使得英國的職業(yè)教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,英國政府又陸續(xù)發(fā)布了《面向21世紀(jì)的教育與培訓(xùn)》政府教育白皮書以及“國家教育和培訓(xùn)目標(biāo)”等促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)法規(guī),把加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)、提高勞動者素質(zhì)擺在十分重要的位置上,以期振興英國的 經(jīng)濟(jì) 。我國的職業(yè)教育是在上世紀(jì)末學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家(主要是德國、加拿大)的成功經(jīng)驗而興辦起來的,起步較晚,但發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,政府重視,并制定了一系列的 法律 法規(guī)。近年來,我國的職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展。但這種發(fā)展更多地表現(xiàn)在數(shù)量與規(guī)模上,而質(zhì)量與特色則沒有跟上來。我們認(rèn)為,對于職業(yè)教育的內(nèi)容與方法 ,應(yīng)該更多地向德國、加拿大、美國、日本等國學(xué)習(xí);而在制度與政策上的國家與政府作為,我們應(yīng)該更多地學(xué)習(xí)英國。

  二、英國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示

  1.消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別

  為了有效地增加青少年受教育年限,提升教育水準(zhǔn),2001年英國教育與技能部提出了14―19歲教育階段的概念。他們認(rèn)為,14―19歲是人生觀及知識、技能形成的關(guān)鍵時期。2001年1月24日時任教育與就業(yè)大臣的大衛(wèi)・布魯凱特(David Blunkett )在經(jīng)濟(jì)協(xié)會年會上發(fā)表講話時指出:隨著就業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)行為的變化,擁有靈活的技能和技術(shù)的勞動者必須能夠保持相應(yīng)的變化,這對于經(jīng)濟(jì)的競爭力是至關(guān)重要的。同年6月教育與就業(yè)部頒布的《國家技能綱要》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)中等職業(yè)教育的重要性并提出了具體實施意見。后來的教育大臣埃斯特爾・莫里斯(Estelle Morris)和現(xiàn)任教育大臣查爾斯・克拉克(Charles Clarke)都堅持了同樣的觀點。2002年4月,教育與技能部發(fā)布《14―19歲,更多機(jī)會、更高水準(zhǔn)》咨詢報告,提出了延長義務(wù)教育時間,推進(jìn)職業(yè)教育,提高 社會 勞動力素質(zhì)的具體方案,職業(yè)教育被擺在14―19歲教育階段的重要位置。一是在國家課程中增加職業(yè)類課程的比重。繼續(xù)在必修課中保留 科學(xué) 和技術(shù)兩個科目,在其他學(xué)科中滲透技術(shù)和技能教育,增加職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容。二是建立職業(yè)和普通教育的混合 考試 機(jī)制。鼓勵學(xué)生在14―16歲階段選擇職業(yè)方向。這個階段考試,既可選普通學(xué)術(shù)科目,也可選職業(yè)類科目,由學(xué)生按興趣自由選擇。2005年,設(shè)立8個職業(yè)教育考試科目。三是鼓勵青少年積極參加公民責(zé)權(quán)、職業(yè)性方面的學(xué)習(xí)以及廣泛的課外活動,例如 藝術(shù) 、 音樂 和 體育 。四是打破職業(yè)教育與普通教育的界限。在正式表述中,義務(wù)教育階段的GCSE證書和高中階段的文憑(A levels)不再冠以職業(yè)的或?qū)W術(shù)的。如工程機(jī)械與數(shù)學(xué)、藝術(shù)和設(shè)計等有同等地位。

  我國于1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》(八屆人大第十九次會議通過),國務(wù)院在2005年召開的全國職業(yè)教育工作會議上,又印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。會議和《決定》進(jìn)一步明確了“十一五”期間我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。具體是:到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到800萬人,與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。“十一五”期間,為社會輸送2 500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生1 100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展,每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者上億人次,使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高。在國家目標(biāo)的宏觀指導(dǎo)下,各地也相應(yīng)制定了地方發(fā)展目標(biāo)。以湖南為例,該省《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出:職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)是到2010年,全省中等職業(yè)教育年招生達(dá)到35萬人,在校生達(dá)到100萬人左右;高等職業(yè)教育年招生達(dá)到20萬人左右,在校生達(dá)到60萬人左右;年培訓(xùn) 農(nóng)村 勞動力500萬人次,年培訓(xùn)在職職工200萬人次,年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員10萬人次。湖南省教育的“十一五”發(fā)展目標(biāo),提出了重點打造的“八項舉措”,其中一項談到普通高中與職業(yè)高中并舉,到2010年,普通高中與職業(yè)高中(含中專)的在校生人數(shù)應(yīng)該大體相當(dāng)。但職業(yè)教育的實際又是如何呢?隨著我國高校的擴(kuò)招,近年來普通高中得到發(fā)展,而職業(yè)高中與中等職業(yè)學(xué)校的規(guī)模卻在萎縮。1998年,全省中等職業(yè)教育招生26.72萬人,占全省高中階段教育招生的58.29%,全省中等職業(yè)學(xué)校在校生為54.12萬人,占整個高中階段在校生總數(shù)的52.86%。1999年,全省中等職業(yè)教育在校生比上年下降2萬多人,2000年比1998年減少約1萬人。2000年11月,湖南省對岳陽、常德、懷化3個市的農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行了實地調(diào)查,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生占高中階段招生份額,已從1997年的49.07%下降到2000年的40.15%。2001年,全省中職學(xué)校招生數(shù)占高中階段招生總數(shù)的37.64%,2002年進(jìn)一步下跌至35.65%。至于辦學(xué)條件與辦學(xué)經(jīng)費,職業(yè)學(xué)校離要求更是相差甚遠(yuǎn)。2000年,湖南省對11所農(nóng)村中職學(xué)校調(diào)查,生均專業(yè)教學(xué)設(shè)備為1 369元,與正常標(biāo)準(zhǔn)相差254元。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校中,本科以上學(xué)歷僅占專任教師的42%,比農(nóng)村普通高中學(xué)校低19個百分點[1]。造成這種局面的一個很重要的原因是社會的重普教而輕職教,如果政府能從證書上取消二者的差別,統(tǒng)一學(xué)歷,也就從根本上消除了對職業(yè)教育的歧視。

  2.不斷創(chuàng)新職業(yè)教育證書制度和辦學(xué)體制,設(shè)立職業(yè)教育的學(xué)位序列

  中等教育上連升學(xué)和就業(yè),下接初等教育,具有升學(xué)準(zhǔn)備和就業(yè)準(zhǔn)備功能。如何實現(xiàn)這雙重功能,歷來是個棘手的問題。從建立文法中學(xué)和技術(shù)中學(xué)的雙軌制,到推行兼顧升學(xué)與就業(yè)的綜合中學(xué),再到實施中學(xué)后就業(yè)培訓(xùn)計劃,英國人從未放棄對中等教育功能實現(xiàn)路徑的探索。證書制度的變革是其中重要一環(huán)。1994年德林報告(Dearing Report)提出,學(xué)生在義務(wù)教育結(jié)束后應(yīng)有三條出路:直接就業(yè)者參加國家職業(yè)資格(NVQ)考試;學(xué)術(shù)升學(xué)導(dǎo)向者參加高級普通教育證書考試(A Level);職業(yè)升學(xué)導(dǎo)向者參加普通國家職業(yè)資格(GMVQ)考試。根據(jù)英國政府1991年5月《21世紀(jì)的教育和訓(xùn)練》白皮書規(guī)定,這三類證書在國家資格框架內(nèi)相互融通。其中1992年專為16―19歲青年設(shè)置的GNVQ最有特色。它介于普通教育證書與國家職業(yè)資格之間,采用單元課程與單元學(xué)分累積制的方式,使學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程通過中介性課程過渡成為可能,構(gòu)建了普教與職業(yè)課程一體化的技術(shù)平臺。GNVQ一經(jīng)實施就得到中等學(xué)校的廣泛歡迎。1992―1999年有189 000名學(xué)生注冊,涉及2 000所學(xué)校。2002年6月,66 000多人參加了中級GNVQ課程的學(xué)習(xí),參加初級GNVQ課程學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)到14 500余人。2003年5月,英國課程與資格委員會宣布,將于2006年8月逐步以職業(yè)課程普通教育證書(GCSEs in vocational subject)取代中初級GNVQ。這個變化很值得注意,它標(biāo)志著英國人又在審視GNVQ實施中的新問題,進(jìn)一步完善職業(yè)教育證書制度,力求從根本上解決職業(yè)教育與普通教育的融通、與勞動就業(yè)的結(jié)合問題,最終實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值。

  我國的職業(yè)教育仍然定位在專科層次和職業(yè)培訓(xùn)、減輕政府的就業(yè)壓力上。教育部長周濟(jì)明確指出職業(yè)教育就是就業(yè)教育。職業(yè)教育的這種定位,形式過于單一,而且不設(shè)學(xué)位,沒有形成序列。這種短期的教育培訓(xùn)形式在客觀上必定受到就業(yè)形勢的 影響 而變化不定,對市場的依附性太強(qiáng),缺乏教育主體的主動性和科學(xué)性。職業(yè)教育自身沒有高等教育,獨立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院名義上為高等教育,其辦學(xué)條件無論是設(shè)備、師資、資金投入等都不能與普通高校同日而語,其生源質(zhì)量也是最差的。職業(yè)教育“先天”就不足,后天又缺乏營養(yǎng),只是一時應(yīng)急之舉,權(quán)宜之計,在很大程度上是自生自滅。職業(yè)教育既然是與普通教育并重的一種教育形式,為什么不能設(shè)立職業(yè)教育的本科、 研究 生教育,并授予自己的學(xué)士、碩士、博士呢?說到底我國現(xiàn)行的職業(yè)教育政策,還只是緩解政府就業(yè)壓力的一種策略。

  3.改革 職業(yè) 教育 的 管理體制,為職業(yè)教育正名并加大對職業(yè)教育的投入

  體制不順,是制約職業(yè)教育 發(fā)展 的一大頑癥。對這個在許多國家都沒有解決好的 問題 ,英國人率先提出了大膽的解決方案。近30年來,英國中央教育行政管理機(jī)關(guān)幾經(jīng)變化。1991年由教育 科學(xué) 部更名為教育部;1995年教育部與就業(yè)部合并,更名為教育與就業(yè)部(Department for Education and Employment)。兩部合并從宏觀管理層面上解決了教育與就業(yè)之間的矛盾。此前英國與許多國家一樣,教育部和就業(yè)部在職業(yè)教育的管理上職能相互交叉、相互制約,彼此有著很多矛盾。英國于1986年成立了由就業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的國家職業(yè)資格委員會,負(fù)責(zé)國家職業(yè)資格證書制度的實施。政府明文規(guī)定,職業(yè)資格與普通教育文憑互通。這無疑侵犯了教育部的利益。后來發(fā)生了兩部對培訓(xùn)和資格證書及其授予權(quán)的爭奪戰(zhàn)。兩部合并后,1997年原教育部所屬的學(xué)校課程及評估委員會與國家職業(yè)資格委員會合并,爭奪戰(zhàn)也由此而告終。此舉不僅得到了本國 工商界和學(xué)術(shù)界的贊同,而且也為世界各國解決教育與就業(yè)的管理提供了借鑒。同時,兩部合并為長期分離的學(xué)術(shù)和職業(yè)之間架起了一座橋梁,為職業(yè)教育成為與普通教育等值的教育提供了可能,是職業(yè)教育 歷史 上一個重要的篇章。2001年6月大選結(jié)束后,教育與就業(yè)部又更名為教育與技能部(Department for Education and skills)。新的中央教育行政機(jī)構(gòu)將提高全體勞動力技能水平作為政策核心,突出了對技術(shù)教育的重視。新機(jī)構(gòu)成立兩年多來制定的一系列政策和措施說明了這一點。

  我國的職業(yè)教育在管理體制上,高等職業(yè)院校并沒有歸入高教部門,而是單設(shè)了職成司、職成處,把職業(yè)教育與成人教育放在一起。成人教育在上世紀(jì)80年代曾盛極一時,在上世紀(jì)末,基本上煙消云散了?,F(xiàn)在的職業(yè)教育如果不引起國家與政府主管部門的重視,很可能要重蹈成人教育的覆轍。過去,設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要由國家教育委員會審批,現(xiàn)在下放到省市,國家連審批都不管了。審批權(quán)下放到地方后,高職院校的數(shù)量如“雨后春筍”般涌現(xiàn),地方政府對這種很難顯示自己政績的職教工程是只批不管,更不愿意出錢,掛完牌就萬事大吉了。

  由于沒有列入教育部門專管,在 社會 上職業(yè)教育也很難得到認(rèn)可。港商與愛國人士對教育的捐獻(xiàn),普通高校、普通中學(xué)甚至希望小學(xué)都能得到,唯獨職業(yè)院校從來沒有得過一分錢。從 理論 上說,職業(yè)教育關(guān)系到國家千千萬萬的第一線技術(shù)人才的培養(yǎng)與造就,它的回報率是最高的,也是最需要大力投入的,只有先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的實驗實訓(xùn)條件、最好的師資才能培訓(xùn)最優(yōu)秀的人才,但實際情況卻是職業(yè)技術(shù)院校的實驗實訓(xùn)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如先進(jìn) 企業(yè) 的生產(chǎn)設(shè)備。這就好比一個發(fā)展 中國 家培養(yǎng)的學(xué)生到一個發(fā)達(dá)國家去就業(yè),能受到用人單位的歡迎嗎?一些地方政府寧愿花錢修建一些使用幾天,閑置一世的樓臺場館(如一次性使用的 體育 賽事場所)也不愿給當(dāng)?shù)氐母呗氃盒3鲑Y。

  4.發(fā)展教育事業(yè)的自身訴求與教育產(chǎn)業(yè)的雙重動力

  世界上排名第一的美國哈佛大學(xué),排名第二的英國劍橋大學(xué)(上海交大的2006年世界大學(xué)排名)都是私立大學(xué)。按照 經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 ,資本的投入是以贏利為目的的。據(jù)世界有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,全世界賺錢的行業(yè)中,教育培訓(xùn)排在中上的位置。20世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)國家高等教育的投資收益率是12.3%,在中等收入的發(fā)展中國家,這一指標(biāo)更是高達(dá)20%。在英國,教育已經(jīng)成為一個巨大的產(chǎn)業(yè)。劍橋、牛津這樣的城市就是靠大學(xué)支撐的。每一個中國學(xué)生自費到英國讀大學(xué)(預(yù)科兩年,大學(xué)三年)約花費100萬至200萬元人民幣。英美這樣的發(fā)達(dá)資本主義國家,對國際學(xué)生都要收取比本土學(xué)生高得多的高昂學(xué)費。留學(xué)生交納的不僅僅是高昂學(xué)費,還有生活費、住宿費及其他費用,帶動了第三產(chǎn)業(yè)。每一個留學(xué)生同時也給留學(xué)國家增加了一個就業(yè)機(jī)會。 目前 有超過60 000名的中國大陸學(xué)生在英國接受全日制教育,占到所有歐盟國家中國留學(xué)生總數(shù)的60%。2006年赴英國留學(xué)的中國學(xué)生簽證發(fā)放數(shù)量在2005年的基礎(chǔ)上增加了21%,達(dá)到20 640份。英國的海外留學(xué)生中,中國學(xué)生占到將近15%,絕大多數(shù)是自費留學(xué)。除了學(xué)歷教育外,英政府還大力興辦專為非 英語 國家幼兒提供全日制教育的寄宿學(xué)校,以及與之相銜接適合各年齡段的各類學(xué)校。據(jù)英官方 統(tǒng)計,僅英語教學(xué)這一產(chǎn)業(yè)每年即可為國家積匯10億英鎊。英國還在全球設(shè)立英語水平等級 考試 與培訓(xùn),如英國 文化委員會設(shè)立的雅思考試和劍橋大學(xué)設(shè)立的劍橋商務(wù)英語考試。這兩種考試也形成了一個產(chǎn)業(yè)。2006年,140 000名中國學(xué)生參加了雅思考試。中國加入WTO后,教育作為一種跨國服務(wù)行業(yè),已經(jīng)向世界開放。目前,82所英國高等教育機(jī)構(gòu)(約占全部英國高等教育機(jī)構(gòu)的一半)正致力于在中國開展教育交流活動。英國已經(jīng)在中國建立了兩所中外合作高等院校,它們分別是寧波諾丁漢大學(xué)和西交利物浦大學(xué)。

  發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身訴求。我國是一個人口大國,也是一個經(jīng)濟(jì)上的窮國。我國有13億人口,近10億 農(nóng)村 人口正在走向城市成為農(nóng)民工。如何把這樣一個 影響 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,大力發(fā)展職業(yè)教育,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源無疑是一個明智之舉。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授舒爾茨早在20世紀(jì)60年代明確指出,人力資本的收益高于物質(zhì)資本。發(fā)展職業(yè)教育對提高國民的 科技 素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑具有十分重大的意義。另一方面也能在一定程度上留住本國教育資本同時吸引外國資金。我國鄰近的東南亞大多是發(fā)展中國家,如越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等國家,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為發(fā)展中國家提供了一個 學(xué)習(xí) 的榜樣。同時隨著中國國際地位的提高,漢語的國際地位也越來越高。開發(fā)與利用我國文化資源也能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。興辦教育,招收國際學(xué)生無疑是一條傳播中華文明與提高教育收益的雙贏之路。但時至今日,獨立設(shè)置的高職院校還沒有招收過一個國外學(xué)生,招生市場眼睛向內(nèi)搶生源而不能到國外去爭取一席之地根本原因是政府政策的制約。

  實際上,無論是對內(nèi)還是對外,職業(yè)教育與培訓(xùn)都具有巨大的潛在市場。有資料顯示:中國培訓(xùn)教育市場的潛在規(guī)模達(dá)3 000億元,并保持著迅猛的發(fā)展速度。IT培訓(xùn)、英語培訓(xùn)和少兒教育已成為目前培訓(xùn)教育業(yè)的三大支柱。2005年整個IT教育和培訓(xùn)服務(wù)市場銷售額達(dá)到41.49億元,并仍然保持著年增長率30%以上的發(fā)展勢頭。當(dāng)前中國英語培訓(xùn)市場的市場總值大約是150億元,預(yù)計到2010年,我國英語培訓(xùn)的市場總值將會達(dá)到300億元人民幣。在未來五六年中,我國嬰幼兒教育市場消費額將達(dá)到上千億的規(guī)模[2]。2006年9月7日,新東方在美國成功上市,成為我國首家在美國上市的教育企業(yè)。這也說明職業(yè)教育不僅僅是投入,也有產(chǎn)出。但必須投入在先,產(chǎn)出滯后。

  [ 參考 文獻(xiàn) ]

  [1] 張作功.湖南農(nóng)村職成教育發(fā)展的若干 經(jīng)驗與設(shè)想[J].職業(yè)技術(shù)教育,2004,(22):25-26.

  [2] 2006年中國教育與培訓(xùn)業(yè) 研究 咨詢 報告[EB/OL].http://www.ccmnet.com,2006-10-19.

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