農(nóng)民工子女教育問(wèn)題研究的論文
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題備受各方關(guān)注,也得到了中央和地方各級(jí)政府的重視。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的農(nóng)民工子女教育問(wèn)題研究的論文,希望大家喜歡!
農(nóng)民工子女教育問(wèn)題研究的論文篇一
《農(nóng)民工子女教育問(wèn)題淺析》
[摘要]近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題備受各方關(guān)注,也得到了中央和地方各級(jí)政府的重視。經(jīng)過(guò)我國(guó)政府以及社會(huì)上公益機(jī)構(gòu)等的不懈努力,農(nóng)民工子女教育工作也取得了一定的成效,但由于農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量龐大,流動(dòng)性強(qiáng),以及我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)戶籍制度和現(xiàn)行教育制度的制約,教育工作仍存在一些困難和問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題影響著全民族綜合素質(zhì)的提升影響,并制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此,農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,應(yīng)引起政府和全社會(huì)的高度關(guān)注,并作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓,以促進(jìn)教育公平發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步。本文主要描述了我國(guó)農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題的現(xiàn)狀并針對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出一些淺顯的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工子女 教育 制度 政策
[中圖分類號(hào)]G521 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2012)07-0237-02
一、我國(guó)農(nóng)民工子女目前受教育狀況的現(xiàn)狀
近年來(lái),在社會(huì)各界的關(guān)注和政府有關(guān)部門的努力之下,我國(guó)農(nóng)民工子女的教育情況明顯好轉(zhuǎn)。但這一問(wèn)題還有待進(jìn)一步地改進(jìn)和完善。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,成為現(xiàn)時(shí)期中國(guó)義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
首先,據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量大約是2.1億人,同時(shí)在這2.1億人的背后,有7000多萬(wàn)他們的孩子,這其中包括1400多萬(wàn)跟隨父母居住他鄉(xiāng)的隨遷子女和5800多萬(wàn)留守兒童,其中4000多萬(wàn)年齡是在14周歲以下,8個(gè)城鎮(zhèn)兒童當(dāng)中就有一個(gè)是流動(dòng)兒童。然而如此龐大的人群卻始終找不到好的歸宿。
其次,目前我國(guó)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題比較嚴(yán)重。據(jù)2000年進(jìn)行的全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)表明,流動(dòng)兒童少年的失學(xué)率達(dá)到4.8%。流動(dòng)兒童不能適齡入學(xué)表現(xiàn)尤為突出。
再次,現(xiàn)時(shí)期存在農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象。雖然政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列文件,努力解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,如“兩為主”政策(即以公辦學(xué)校為主,以流入地的政府為主),但在落實(shí)的過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題。農(nóng)民工子女的就學(xué)渠道主要有:第一,在家鄉(xiāng)學(xué)校接受教育。第二,進(jìn)入民助公立(或公助私立)學(xué)校學(xué)習(xí)。第三,就讀于民工子弟學(xué)校。第四,在公立中小學(xué)借讀。
二、農(nóng)民工子女教育存在的問(wèn)題
(一)中國(guó)推行戶口制度,形成了城市和農(nóng)村二元社會(huì)結(jié)構(gòu),這樣的“二元”結(jié)構(gòu)戶籍制度造成了農(nóng)業(yè)戶口和城鎮(zhèn)戶口享有不平等權(quán)利
現(xiàn)行的戶籍制度把公民劃分為“農(nóng)村人口”和“非農(nóng)村人口”兩大陣營(yíng)。農(nóng)民工難以獲得所在城市的戶口,其子女的基本的合法受教育權(quán)利也無(wú)法得到保障。
(二)目前存在的教育制度一定程度上限制了農(nóng)民工子女入學(xué)
在我國(guó)《憲法》和《教育法》中雖然都有規(guī)定:“學(xué)齡兒童的入學(xué)應(yīng)由其戶籍所在地的政府負(fù)責(zé)”的入學(xué)辦法,這樣的規(guī)定給農(nóng)民工子女入學(xué)帶來(lái)了很大的不便。一方面,他們享受不到流出地政府的財(cái)政補(bǔ)貼;另一方面,他們又沒(méi)有資格享受流入地政府的優(yōu)待,適齡學(xué)童的入學(xué)條件是:必須要有本地戶口,如果沒(méi)有本地戶口,就必須交一部分“借讀費(fèi)”。
(三)農(nóng)民工子女就學(xué)過(guò)程不平等問(wèn)題
首先,與城市孩子同處一校的農(nóng)民工子女,由于戶籍的限制,需要比城市孩子多繳納借讀費(fèi)。其次,由于城鄉(xiāng)教學(xué)環(huán)境的改變,教材差異,課程進(jìn)度和難度的差異,教學(xué)方法的不同,影響其受教育的連續(xù)性和完整性。他們因此學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好,部分教師素質(zhì)不高,不去重點(diǎn)幫扶農(nóng)民工子女學(xué)生。同時(shí)由于受農(nóng)民工家庭的流動(dòng)性大,社會(huì)交往面窄,文化背景的較差以及家庭條件較差,社會(huì)地位較低等等因素的影響,農(nóng)民工子女往往形成了孤獨(dú)、自卑的心理傾向。數(shù)據(jù)顯示農(nóng)民工子女中有69.7%的孩子表示老師和同學(xué)很少搭理他們。這給他們?cè)谛睦砩显斐梢欢ǖ膲毫?,影響著他們的身心發(fā)展。
(四)農(nóng)民工子女通常就讀于辦學(xué)條件較差,教學(xué)質(zhì)量較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校
有的往往還因?yàn)檗k學(xué)條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有取得合法的手續(xù)。這些學(xué)校的校舍多由民房、倉(cāng)庫(kù)或廠房改建,教室破舊、狹小、昏暗、通風(fēng)條件差,沒(méi)有學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地,師資力量匱乏,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。在這樣的條件下接受教育其結(jié)果是不言而喻的。
(五)農(nóng)民工收入少,家庭支出大,收支難以平衡
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)加工制造業(yè)、建筑業(yè)以及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中,農(nóng)民工占到從業(yè)人員的半數(shù)以上,人數(shù)超過(guò)一億。他們大部分生活在城市貧困線以下,居住在城市郊區(qū),城市學(xué)校昂貴的求學(xué)成本,帶給他們很大的生活壓力。這是導(dǎo)致農(nóng)民工子女上學(xué)難的直接動(dòng)因。
(六)農(nóng)民工集中居住所造成的城市教育資源的相對(duì)不足,加劇了農(nóng)民工子女入學(xué)難
目前,農(nóng)民工子女的教育任務(wù)主要由民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校承擔(dān),然而,在這樣的情況下,農(nóng)民工子女入學(xué)難的矛盾更加突出。民辦農(nóng)民工子女學(xué)校審批標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,造成未獲準(zhǔn)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校數(shù)量多,且監(jiān)管困難。大多數(shù)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校根本無(wú)法達(dá)到民辦學(xué)校審批標(biāo)準(zhǔn)的要求,處于非法辦學(xué)的境地。多數(shù)未獲準(zhǔn)民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校審批條件中注冊(cè)資金100萬(wàn)元和占地面積30畝的規(guī)定意見(jiàn)強(qiáng)烈,一些初具規(guī)模的未獲準(zhǔn)民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校建議降低要求,出臺(tái)專門針對(duì)民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校實(shí)際的審批標(biāo)準(zhǔn)。
三、改善農(nóng)民工子女受教育狀況的對(duì)策
2003年教師節(jié),溫家寶在視察北京市接受務(wù)工農(nóng)民子弟學(xué)校時(shí)寫下了這句話——“同在藍(lán)天下,共同成長(zhǎng)進(jìn)步”。在兩千多年前孔子就提出“有教無(wú)類”的教育民主思想,即不分貧富貴賤,人人都應(yīng)受到教育。在我國(guó)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題已經(jīng)成為了一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,現(xiàn)階段,很多地區(qū)農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題未能夠得到妥善解決,值得注意的是這并非僅僅是因?yàn)橘Y金不足師資缺乏等物質(zhì)條件,而且是人們思想認(rèn)識(shí)上的不到位。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題,不僅是解決這個(gè)社會(huì)邊緣群體的問(wèn)題,而且是關(guān)乎到中華民族整體素質(zhì)的一個(gè)重要問(wèn)題。我們要給每個(gè)農(nóng)民工子女公平的受教育機(jī)會(huì),讓義務(wù)教育的實(shí)施順利進(jìn)行。