探討青少年普法教育的論文(2)
探討青少年普法教育的論文
探討青少年普法教育的論文篇二
《建設法制社會普法教育如何從青少年抓起》
【提要】鄧小平同志曾經指出:“加強法制重要的是要進行教育,根本問題是教育人,法制教育要從娃娃抓起,小學、中學都要進行這個教育。”江澤民同志也指出:“教育是一個系統(tǒng)工程,不僅要加強對學生的文化知識教育,而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育;要經常在學生中開展紀律法制教育,增強他們的紀律法制觀念,使他們懂得遵紀守法的道理”。青少年是祖國的未來。“在青少年中深入開展法制宣傳教育,對于提高青少年法律素質,保護青少年合法權益,促進青少年健康成長,實施依法治國基本方略,構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會具有重要意義”。也是全面推進依法治國,依法行政,建設社會主義民主政治,實現黨的領導方式、執(zhí)政方式根本轉變的重大戰(zhàn)略舉措。同時也是社會對政府依法行政監(jiān)督的根本解決方法之一。
因此,法治建設應當從青少年法制宣傳教育開始,從娃娃抓起,青少年法制宣傳教育成功與否直接關系到社會法治化進程,那么,如何加強對青少年的法制宣傳教育,在青少年中更好地開展法制宣傳教育?本文試就這一問題談一些初淺看法。
【關鍵詞】法制社會 依法行政 普法教育
一、近年來由于多方原因,我國青少年法制教育,特別是學校法制教育,還存在一些比較突出的普遍性問題:
首先缺乏一個良好的運行機制。主要表現在:盡管各級領導都重視,但社會各界和各部門沒有形成合力,形成齊抓共管的局面;以筆者所在市為例:團市委在青少年法制教育工作方面作了不少努力,2010年12月3日至9日在全市范圍內開展重點青少年群體法制宣傳周活動,通過對重點青少年群體開展豐富多樣、有針對性的法律宣傳,在重點青少年群體中形成學法、守法、用法的良好氛圍,促進社會和諧與穩(wěn)定。但在實際運作中各有關職能部門缺乏共同支持配合,法制教育工作落實不到位,不能充分發(fā)揮應有的作用;法制宣傳工作不能只靠普法宣傳日那幾天,而是一項長期不間斷的工作。職能部門對法律教育工作的職責不明,缺乏統(tǒng)一協(xié)調的主管部門,無法各負其責,教育管理缺乏整體化,學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標,因而也就沒有明確的職責和目標,形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。導致對一些青少年,特別是社會閑散人員和外來務工人員的法制教育出現真空,既沒有抓到位,也缺少有效的方法。
其次學校教育方面存在問題。主要表現在:一是多數學校“重智育輕德育”,沒有從根本上實現應試教育向素質教育轉變,只是片面追求升學率;學校對法制重視不夠,筆者調研了本市迎賓小學、南河小學、十七中學、十四中學、四中(重點高中)等學校的課程安排,除部份學校開設的《德育》、《思想政治》課中有少量法律知識外,小學到高中均無統(tǒng)一規(guī)范的法制教材及課程安排。二是中小學根本沒有法學專業(yè)教師,大多數學校的法制課教師,基本上是由思想品德或政治課的教師兼任,個別學校是由班主任兼任,或者臨時安排民警象征性的講幾課,大都是為了應付檢查,并沒有發(fā)揮應有的作用;三是校園文化單調,學生多有厭學情緒,導致學生極易受到外界不良環(huán)境的影響,尤其是不良網絡的侵害;四是部分學校教師對“問題”學生幫助教育不夠,把后進生、雙差生視為“包袱”、“害群之馬”,置之不理,甚至孤立起來,助長了“問題”學生不良品行的發(fā)展;
二、加強青少年法制教育、預防減少違法犯罪的具體措施
(一)、家庭是打造普法教育的基礎
社會是由各個家庭組成的,是人類生活的基本組織形式。一個人的成長過程,家庭成長占了主要時間,良好的家庭教育對孩子的健康成長起著決定性的作用。因為家庭是孩子的第一所學校,父母是孩子的啟蒙老師,早期的家庭教育,是青少年思想道德形成的根本,對一個人的素質優(yōu)劣起著關鍵作用。良好的家庭教育不僅是法制教育的基礎所在,也是青少年成人成才的搖籃。因此,家庭教育是任何其他教育形式都無法取代的,更是法治建設的基礎。
(二)、黨委、政府負總責,是普法教育的前提
團中央、司法部、教育部、中央綜治辦、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組曾經聯合下發(fā)《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,因此各級領導更要提高思想認識,高度重視法制教育。各級黨委、政府要高度負責并層層落實,建立由黨委、政府牽頭的教育網絡。切實把對學生的法制教育作為加強學生素質教育的重要內容,納入重要的議事日程,常抓不懈,成立領導小組,設立主管部門如各級法制辦公室、司法局、各級團委、教育局等部門,由黨委第一把手負總責,層層簽訂責任狀。社會各界、各個有關部門要齊心協(xié)力,齊抓共管,形成社會教育的框架體系,認真貫徹實施《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的學習空間。政法、文化、教育、商務等主管部門要聯合行動,綜合執(zhí)法,加大社會綜合治理的力度。加強對學校周邊環(huán)境的治理,對學校周邊的游戲廳、歌舞廳、臺球室、尤其是網吧等場所,進行必要的清理整頓。該關的就關,堅決禁止未成年人進入公共娛樂場所。共青團、工會、街道、等團體組織要多層次、全方位地做好青少年的思想政治工作,加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育,幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。政法機關和共青團要積極開展創(chuàng)建“青少年維權”活動,組織青少年學生學法、用法、守法,并能運用法律武器保護自己。
(三)以學校教育為依托,培養(yǎng)知法、學法、用法、守法的好學生
學校作為教育的主體,是青少年學習的重要場所,要積極發(fā)揮學校教育的主陣地作用,在課程設置中,系統(tǒng)地對青少年進行法制教育,樹立以學生為主體的現代教育觀,提高教育水平,以法制教育和開展豐富多彩的課外活動相結合;以法制教育和青少年的思想道德教育、心理健康教育相結合;密切學校同家長、社區(qū)的聯系。全面提高青少年的素質,增強他們的免疫能力。培養(yǎng)“德、智、體、美、勞” 全面發(fā)展的合格學生。
第一、深入實施素質教育。學校應該按照國家的“五五”普法規(guī)劃,以教材為載體,把法制教育納入課堂教育,采取生動的形式學習與青少年有關的法律法規(guī)。如《憲法》,《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《治安處罰法》等。江澤民同志曾指出,“要不斷提高教育質量和教育水平,不僅要加強對學生的文化知識教育,而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”這就要求我們擺脫傳統(tǒng)應試教育的束縛而實施素質教育。應試教育的最大弊端在于片面追求升學率,這樣會造成學習好的學生只知讀書,缺少理想和法制觀念,心理承受能力差;學習差的學生厭學情緒較重,輟學現象增加,由于缺乏必要的知識能力,易引發(fā)違法犯罪等社會問題。因此,實施素質教育是法治建設的根本。
第二、開展豐富多彩的第二課堂活動。設立心理咨詢室,定期對學生進行心理輔導。掌握和幫助青少年處理好成長過程中遇到的各種困惑。如:怎么樣正確評價自己、正確對待他人,掌握人際交往的技巧和藝術,建立良好人際關系的問題等等。由學校組織播放法制教育電影、電視,舉辦法律知識競賽,聘請有辦案經驗的公、檢、法人員和律師舉辦法制講座,深入淺出,以案析法,組織模擬法庭演練,開辦法制宣傳園地,制作圖文并茂的黑板報、墻報;與當地的公、檢、法掛鉤,參觀監(jiān)獄或者勞教所進行現場警示教育,旁聽法院有關刑事、民事、經濟和行政案件的開庭審理活動;利用每年的“12•4”法制宣傳日,配合司法行政主管部門上街開展法律咨詢活動,向家長印發(fā)宣傳材料,與父母共學法,利用節(jié)假日組織學生充當小警察,協(xié)助交警維持交通秩序。學習交通法的基本常識,從小養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣,減少交通事故的發(fā)生。充分利用各種傳媒,對好人好事、助人為樂的典型事例進行大力表揚,弘揚正氣。
第三、強化監(jiān)督管理機制,把責任切實落實到學校各級領導和師生。學校要健全和完善學校的社會治安綜合治理領導責任制,把對青少年法制宣傳教育的責任落實到學校、班級、責任人,使各級領導有責任、教師人人身上有任務、學生有目標。還要建立、健全青少年法制宣傳教育制度,如專題教育制度、個別學生跟蹤幫助制度、目標考核“一票否決”制度等等。針對不同年齡階段科學設置課程,做到學習有教材,課時有保證,要努力實現法制教師隊伍的專業(yè)化,對任課教師實行專業(yè)培訓。做到以青少年喜聞樂見的形式對他們進行法制宣傳教育,切實提高法制教育質量。
第四、是學校的法制教育必須長期化、制度化。所有的好的制度都貴在堅持,學校法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合。堅持把思想道德品質放在為首位,把德育教育落到實處。教育者必先接受教育,學校老師都應當是德育工作者,要真正履行教書育人職責。學校既要關心品學兼優(yōu)的尖子生,又要更多的關愛落后學生。把法制教育貫穿到日常教育之中。
總之,終上所述;青少年失足犯罪,是我們最不愿看到的,它不僅直接危害著年輕一代的健康成長,而且嚴重影響著社會的穩(wěn)定。任何違法犯罪都是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的,學校要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期,加強思想道德和社會公德教育,使他們樹立正確的世界觀、人生觀,樹立遠大的理想和奮斗目標,形成良好的道德風尚和高尚的道德情操。加強青少年普法教育,減少違法犯罪,是,構建和諧社會,加快法治化步伐的根本。建設法治社會任重而道遠,不管是整體推進,還是循序漸進,青少年都是建設法治社會的基礎,對青少年的法制教育,黨政領導是前提,家庭是基礎,學校是依托,三者相輔相成,只有做到三者的有機結合,才能把青少年法律知識、法治觀念、法治意識打牢,才能真正達到預期目標!
參考文獻
(1)鄧小平南巡講話
(2)2002年2月江澤民《關于教育問題的談話》
(3)《共青團中央關于貫徹實施“五五”普法規(guī)劃在青少年中深入開展法制宣傳教育的意見》中青發(fā)〔2006〕39號
(4)《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》
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