探討青少年普法教育的論文
探討青少年普法教育的論文
鄧小平同志曾經(jīng)指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人,法制教育要從娃娃抓起,小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。”下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的探討青少年普法教育的論文,希望大家喜歡!
探討青少年普法教育的論文篇一
《試論農(nóng)村青少年普法現(xiàn)狀及對(duì)策》
摘要:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有9億農(nóng)民,農(nóng)村青少年是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍。加強(qiáng)農(nóng)村的青少年普法宣傳教育對(duì)提高全民法律素質(zhì)、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略顯得尤為重要。本文將以湖北省石首市農(nóng)村為例,對(duì)該熱點(diǎn)問題進(jìn)行相關(guān)政策及現(xiàn)狀分析,并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際及留守兒童特殊群體,最后試尋找相關(guān)對(duì)策,探索加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作的有效途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村青少年 普法 法制教育體系
作者簡(jiǎn)介:李怡星、閔思聰、杜志,武漢東湖學(xué)院政法學(xué)院。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)形勢(shì)的不斷變化,法制教育應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代青少年教育的一個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)校法制教育,提高現(xiàn)代青少年法制教育實(shí)效,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文的討論對(duì)象“農(nóng)村青少年”,界定為戶籍在農(nóng)村的18歲以下在校未成年人。從社會(huì)進(jìn)程來看,農(nóng)民犯罪問題日益成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。例如在海南省委一份提案數(shù)據(jù)中,2003年,農(nóng)民犯罪案件占海南省立案總數(shù)的85%以上。農(nóng)民犯罪人員90%以上沒學(xué)過法,也不懂法。據(jù)筆者調(diào)查,石首市農(nóng)村義務(wù)教育在校中小學(xué)生44500人,占到全市義務(wù)教育在校中小學(xué)生總數(shù)的35%。這一龐大群體的法制教育問題正日益需要人們更多的關(guān)注。
一、農(nóng)村青少年普法的政策分析
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。地方性文件也做出相關(guān)指示,如《大冶市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》指出青少年與農(nóng)民等成普法重點(diǎn)對(duì)象。2012年6月,司法部、全國(guó)普法辦更是提出:“兩億大中小學(xué)在校生將成‘六五’普法重中之重。”
從以上政策、制度的提出中不難看出,青少年的普法問題、農(nóng)村的普法問題已經(jīng)引起中央和地方政府高度重視。農(nóng)村青少年作為其中的重要群體,在普及法律知識(shí)、培養(yǎng)法律意識(shí)方面的工作更是不可忽視。
二、農(nóng)村青少年普法的現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村青少年普法現(xiàn)狀的特點(diǎn)
1.普法重視程度不夠。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性工作,需要強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、學(xué)校作用、鼓勵(lì)社區(qū)和家庭的參與,以共同建立好農(nóng)村青少年教育管理體系。然而,民眾對(duì)法律本身的認(rèn)識(shí)就存在偏差。根據(jù)筆者的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),在遇到糾紛或事件時(shí),問卷顯示100人中76%選擇了自己私下解決。
綜合來看,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校,還是部分學(xué)生家長(zhǎng),對(duì)青少年的法制教育仍或多或少地存在片面認(rèn)識(shí),不能從社會(huì)長(zhǎng)治久安的角度認(rèn)識(shí)農(nóng)村青少年法制宣傳教育工作的必要性和階段的緊迫性。第一,從家庭的影響來說,很多家長(zhǎng)就認(rèn)為“普法是政府搞的宣傳活動(dòng)”,與自身的生活關(guān)聯(lián)不大。大多數(shù)農(nóng)民更為關(guān)心的是脫貧致富等與生存、生活息息相關(guān)的事,作為次要需要的法律根本無暇顧及。對(duì)孩子的法律教育僅限于“不能殺人放火”等普遍觀念或是“殺人償命”等陳舊觀念上。如此造成農(nóng)村青少年有一定的法律意識(shí),但水平普遍較低,甚至存在片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。第二,從學(xué)校的角度來說,在應(yīng)試教育的背景下,一些學(xué)校在不同程度地存在著重知識(shí)教育,忽視法制教育的現(xiàn)象。各專業(yè)學(xué)科成績(jī)成為升學(xué)的主要指標(biāo),有計(jì)劃、有組織的法制教育則顯得少之又少。第三,從社會(huì)的視角來看,“人治”思想更影響著人們處理糾紛的態(tài)度。在發(fā)生糾紛、案件時(shí),很多民眾不是及時(shí)報(bào)案或者通過法律訴訟途徑解決,而是把化解矛盾糾紛的希望寄托在有身份、有背景的人身上。另外,社會(huì)上的某些不安定因素也是重要原因之一,部分案件不能及時(shí)有效、公平公正的解決一定程度上使民眾喪失了對(duì)法律的信心。
2.相關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)投入缺失。一方面,政策上存在不配套的問題。“六五”普法把青少年作為普法重點(diǎn)對(duì)象之一,但對(duì)相關(guān)部門缺少更具約束性文件,未將對(duì)青少年法制宣傳教育工作的義務(wù)和責(zé)任用法律形式固定下來,部分部門更是采取可有可無或是走形式的態(tài)度。在筆者訪問中,9成以上接受采訪教師均表明法制教育在教授的內(nèi)容上沒有涵蓋,只有思想品德課程會(huì)涉及幾個(gè)課時(shí)的法律常識(shí),但在考核上并不受重視。而據(jù)問卷調(diào)查顯示,62%的學(xué)生調(diào)查對(duì)象獲取明確法律知識(shí)的主要途徑來源于學(xué)校、課堂。另一方面,經(jīng)費(fèi)投入上得不到保障。法制宣傳教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),一般是在宣傳期間有部分投入,對(duì)于購(gòu)買法制宣傳資料、建立青少年法制宣傳教育基地、開展法制課教師培訓(xùn)等方面尚不足,一定程度上制約了普法工作的開展。以石首市為例,近年來財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)1.6億元,其中,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)3400萬元,免教科書費(fèi)389萬,教師工資費(fèi)7420萬,教師保險(xiǎn)1060萬,中小學(xué)校舍維修改造經(jīng)費(fèi)800萬元,學(xué)校建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1500萬元,貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)280萬元,其它教育經(jīng)費(fèi)1051萬元。在法制教育上的專項(xiàng)投入則明顯較少。
3.普法手段形式不足、內(nèi)容尚需斟酌完善?,F(xiàn)階段,除專門的普法活動(dòng)日外,我國(guó)農(nóng)村青少年的普法工作仍以課堂為主,因?yàn)檗r(nóng)務(wù)工作時(shí)間的具有不確定性,統(tǒng)一時(shí)間的普法工作一般難以集中進(jìn)行。但農(nóng)村青少年的普法能否取得好的效果,決定于家庭、學(xué)校、社會(huì)的綜合影響。故在形式上,學(xué)校需考慮農(nóng)村青少年更易感興趣、更易接受的教學(xué)形式。但不能單一依靠學(xué)校教育,在學(xué)校做好引導(dǎo)的同時(shí),家庭社會(huì)也應(yīng)作出相關(guān)努力。相關(guān)政府部門發(fā)揮好這三者的作用會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)的普及。在普法的內(nèi)容上,由于農(nóng)村各地發(fā)展的不平衡,農(nóng)民關(guān)心的法律存在差異,農(nóng)村不同的主體也有不同的法律需求。由于普法內(nèi)容不能很好的著眼于與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民密切相關(guān)的話題,多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為學(xué)無所用,將自己置身于普法之外。
(二)關(guān)于特殊群體農(nóng)村留守兒童
隨著大量農(nóng)民工流入城市,不少農(nóng)民工子女變成了“留守兒童”,長(zhǎng)期在農(nóng)村與祖輩生活在一起。據(jù)筆者調(diào)查,湖北省石首市在校農(nóng)村青少年中,留守青少年約占25%(另經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至超過60%)。由于隔代教育,留守兒童一般不能與家長(zhǎng)及時(shí)的進(jìn)行溝通,情感宣泄途徑有限,由此易產(chǎn)生心理問題。在筆者的調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),留守兒童對(duì)事物的認(rèn)知、表現(xiàn)上與一般兒童表現(xiàn)并無太大不同,一名留守兒童這樣說道“開始時(shí)很想父母,后來慢慢習(xí)慣就沒什么了”。故在對(duì)留守兒童法制教育的問題上,要具有一定的針對(duì)性,融入更多的關(guān)愛與保護(hù)。同時(shí),學(xué)校、社會(huì)各界不宜將留守兒童過于區(qū)分,否則孩子感受到區(qū)別化,心理產(chǎn)生自卑感,如此極易造成反效果。