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農(nóng)村中小學生義務教育相關(guān)探析的論文

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農(nóng)村中小學生義務教育相關(guān)探析的論文

  百年大計,教育為本。農(nóng)村義務教育是我國教育事業(yè)的主陣地,要辦好中國的教育,就必須辦好農(nóng)村的教育。下面是學習啦小編給大家推薦的農(nóng)村中小學生義務教育相關(guān)探析的論文,希望大家喜歡!

  農(nóng)村中小學生義務教育相關(guān)探析的論文篇一

  《義務教育階段農(nóng)村中小學生流動的現(xiàn)象探析》

  作者簡介:廖雅,西華師范大學,教育經(jīng)濟與管理方向

  摘 要:目前,我國出現(xiàn)了義務教育階段農(nóng)村中小學生大規(guī)模的向城市流動的現(xiàn)象,本文針對這種大規(guī)模的流動現(xiàn)象以及分析其其消極影響,找出了政府職能缺失、教育資源配置的不均衡和家長教育觀念的改變是造成這一現(xiàn)象的根本原因。并且提出了政府干預、加強對農(nóng)村教育資源的剛性投入、搞好農(nóng)村師資隊伍建設(shè)和農(nóng)村中小學校的合理布局是解決義務教育階段農(nóng)村中小學生大規(guī)模向城市流動的現(xiàn)象的有效措施。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村中小學生;流動;原因;措施

  百年大計,教育為本。農(nóng)村義務教育是我國教育事業(yè)的主陣地,要辦好中國的教育,就必須辦好農(nóng)村的教育。近年來,農(nóng)村中小學教育的發(fā)展較以前也有了長足進步。但是,與城市基礎(chǔ)教育相比,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀仍不容樂觀,越來越多的農(nóng)村中小學生流入城市學校上學,這種流動現(xiàn)象正呈蔓延之勢,這應當引起人們的重視和深思。

  一、農(nóng)村中小學生流動的現(xiàn)象和消極影響

  我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口在我國的人口總量中一直都是占據(jù)主體地位。然而近年來,越來越多的義務教育階段生農(nóng)村中小學流入城市。據(jù)調(diào)察我國農(nóng)村小學在校就讀書人數(shù)逐年減少。2005年、2007年、2009年分別為69478246人、,62507310人和56555439人,相對而言,城市小學在校人數(shù)呈明顯增加的趨勢,2005年、2007年和2009年分別為21858606人、25521904人和26371538人。

  義務教育階段農(nóng)村中小學生大規(guī)模向城市流動有著以下的消極影響。第一,不利于教育公平的實現(xiàn)。教育是國家發(fā)展和民族振興的基石,是因為教育能夠顯著的改善人的生存狀態(tài),增進社會公平,被視為實現(xiàn)社會平等的“最偉大的工具”。義務教育階段農(nóng)村中小學生的大量流動的現(xiàn)象導致城鄉(xiāng)義務教育的差距越來越大。這將不利于教育公平的實現(xiàn)。第二,不利于教育資源的均衡配置。目前,城鄉(xiāng)教育的教育資源配置已經(jīng)處于不均衡狀態(tài),義務教育階段農(nóng)村中小學生的大量流動對于教育資源的配置又是一個全新挑戰(zhàn)。對城市教育資源而言,由于學校學生數(shù)量驟然增多使原本富足的教育資源接受嚴峻的考驗;對于農(nóng)村教育資源而言,農(nóng)村學生的大量流失,很容易使得原本有限的教育資源得到嚴重的浪費。第三,不利于學生的身心健康。農(nóng)村學校教育與城市學校教育有較大的差距,所以農(nóng)村學生進入城市學校不可避免會面臨巨大的學習壓力和心理壓力。城鄉(xiāng)經(jīng)濟與教育發(fā)展種種差異也可能會導致城市學校的很多學生會戴著“有色眼鏡”去對待流入的農(nóng)村學生,這樣很容易對農(nóng)村學生造成身心傷害。

  二、農(nóng)村中小學生流動的現(xiàn)象之因

  1.政府職能缺失

  教育是一種準公共產(chǎn)品,教育事業(yè)的發(fā)展和改革要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,但不能盲目市場化。政府該做的、政府該管的,不能推向社會、推給市場。政府的主要職能之一就是要向所有公民提供教育服務,尤其在義務教育階段。政府職能缺失也是導致目前農(nóng)村中小學生大規(guī)模的流入城市現(xiàn)象形成的根本原因之一。對于農(nóng)村辦學條件薄弱等問題以及優(yōu)惠政策傾斜城市學校從而導致城市與農(nóng)村義務教育差距越來越大,政府都有不可推卸的責任。

  2.教育資源配置的不均衡

  教育政策的制定往往是以農(nóng)村教育發(fā)展為基點,而廣大農(nóng)村卻遭到忽視。從而導致城鄉(xiāng)資源配置失衡,農(nóng)村學校經(jīng)費匱乏,教學設(shè)備和教學手段落后。目前,農(nóng)村學校經(jīng)費普遍匱乏,一些學校連正常運作所需要的辦公經(jīng)費也難以得到保證,尤其是那些貧困偏僻的地區(qū)。從教育資源的硬件配置來看,教學設(shè)施和城市學校相比遠遠不達標,沒有圖書館、實驗室、活動室,更不用說電教室和微機室;從教育資源的軟件配置來看,農(nóng)村教師師資數(shù)量明顯不足,貧窮的地區(qū)教師缺編嚴重;農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理以及農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。

  3.家長教育觀念的改變

  當前農(nóng)民的普遍收人水平并不高,很多農(nóng)村家庭靠農(nóng)田收人和打工掙錢。一年幾千元錢的學費對于多數(shù)普通農(nóng)村家庭來說是比較沉重的負擔,甚至有些家庭為了孩子進城讀書而舉債。其主要原因歸于家長教育觀念的轉(zhuǎn)變。舒爾茨的人力資本理論告訴人們,人力資本比傳統(tǒng)的物質(zhì)資本更有生命力,教育投資是最有價值的投資。目前“知識改變命運”、“再窮不能窮孩子”等理念深人人心。廣大農(nóng)村家長認為,教育是改變家庭和孩子命運的唯一途徑,為了能夠讓子女接受優(yōu)質(zhì)教育,把家庭有限的收人盡數(shù)投人其中,甚至因教致貧也在所不惜。

  三、農(nóng)村中小學生流動的現(xiàn)象之解

  1.政府干預

  政府是實現(xiàn)教育公平,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的最有力的杠桿?;诋斍傲x務教育階段農(nóng)村中小學生大量流向城市,政府作為國家教育意志的的貫徹者和執(zhí)行者,必須擔此重任,必須采取有效的措施,實行強有力的干預手段才能扭轉(zhuǎn)和改變這一現(xiàn)象。首先,要嚴格控制城市學校擇生。努力控制城市學校的在校規(guī)模和班額人數(shù),緩解生源從農(nóng)村向城市流動的趨勢。其次,加大對農(nóng)村中小學的教育投入力度以及教育經(jīng)費。對于農(nóng)村中小學學生給予經(jīng)濟上的補助和政策上的保護,使家長和學生意識到在農(nóng)村上學也有希望和出路。

  2.加強對農(nóng)村教育資源的剛性投入

  農(nóng)村教育是不可放棄的教育陣地,挽救農(nóng)村教育必須從教育資源抓起,徹底扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村學校義務教育的尷尬局面。城鄉(xiāng)教育資源差距巨大,這是導致教育階段農(nóng)村中小學生向城市流動的一大原因。所以說加強對農(nóng)村教育資源的投入是相當有必要的,其表現(xiàn)為加大基本建設(shè)的投入,改新建的改擴建的該保留的要區(qū)別對待,把錢用在刀刃上,絕對不能出現(xiàn)學校危房等影響學生安全的因素。其次要加強農(nóng)村學校的硬件設(shè)施,添置教學設(shè)備及儀器,大力改善辦學條件,最大限度的將學生留下。

  3.搞好農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

  教師是學校教育的主體。義務教育階段農(nóng)村中小學要留住教師,需做到以下幾點:第一,尊重教師勞動價值,提高農(nóng)村教師待遇。導致農(nóng)村中小學教師流失的一個重要原因就是待遇太低。教育行政部門應適當提高農(nóng)村教師待遇,實行農(nóng)村教師特殊崗位津貼制度并及時發(fā)放。第二,建立教師激勵機制,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。改革校內(nèi)分配制度,建立農(nóng)村教師激勵機制,充分的調(diào)動廣大農(nóng)村教師的積極性主動性和創(chuàng)造性。另外,應當加強教師專業(yè)發(fā)展培訓和師德教育,增強廣大農(nóng)村教師教書育人的責任感和事業(yè)心。

  4.農(nóng)村中小學校的合理布局

  農(nóng)村中小學點多、面廣,地域分散,教育行政管理部門應當深入開展調(diào)研,根據(jù)各地實際,合理調(diào)整學校布局,整合教育資源,優(yōu)化辦學條件,根據(jù)現(xiàn)行的計劃生育政策和生源摸底調(diào)查,制定科學的農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局規(guī)劃方案。因此,各地政府應集中財力、物力、人力,建好標準的農(nóng)村示范學校,撤掉辦學條件差、效益差的學校。對于邊遠的貧困山區(qū),建議國家采取扶貧傾斜政策,幫助這些地區(qū)建好寄宿制學校,從而合理地利用有效的教育資源。實現(xiàn)農(nóng)村中小學布局由“分散-低效”型向“集約-高效”型的辦學模式轉(zhuǎn)變。(作者單位:西華師范大學)

  參考文獻

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