建筑安全生產(chǎn)管理論文(2)
建筑安全生產(chǎn)管理論文篇二
淺談建筑安全生產(chǎn)管理
【摘 要】 建筑業(yè)是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行業(yè),由于建筑業(yè)的特殊性,其安全和健康狀況一直不能令人滿意,制約了建筑業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,影響了建筑業(yè)的聲譽(yù)。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑安全管理領(lǐng)域的最新研究成果進(jìn)行了總結(jié),提出了要重點(diǎn)關(guān)注的課題。做好建筑安全監(jiān)督管理工作,對(duì)確保建筑業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
【關(guān)鍵詞】 建筑安全 培訓(xùn) 管理
建立科學(xué)的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、規(guī)范化,有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),對(duì)加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、保護(hù)職工安全與健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。
1 建筑安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1.1 安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位
建設(shè)主管部門對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);安全管理體系不健全,安全監(jiān)管部門職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。
1.2 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位
有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng),進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)、教育就上崗操作,雖然有的進(jìn)行了培訓(xùn),但缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿足施工安全的需要,是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。一些建筑施工企業(yè)未按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建立施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。部分施工企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》,施工組織設(shè)計(jì)方案和安全專項(xiàng)方案的科學(xué)性、可靠性、操作性存在一些問(wèn)題,埋下了安全隱患。
2 強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)管理對(duì)策
2.1 落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任
高度重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取更加有力的措施,及時(shí)排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。建設(shè)行政主管部門,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)安全責(zé)任。將安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。檢查的主要內(nèi)容是:貫徹國(guó)家和管理法規(guī)的情況;應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的情況。要通過(guò)安全檢查,糾正不規(guī)范行為,消除安全隱患。
2.2 加強(qiáng)建筑安全宣傳教育
以加強(qiáng)安全宣傳教育、培訓(xùn)為手段,提高職工安全意識(shí)和安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)以人為本的理念。在不同安全活動(dòng)期間,開(kāi)展了各種形式的安全宣傳活動(dòng),在主要道口、活動(dòng)場(chǎng)所和醒目處,設(shè)立宣傳臺(tái),懸掛安全條幅,在重要位置與易發(fā)生事故處張貼安全標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。形成良好的安全文化氛圍。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)制度,沒(méi)有勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,也就沒(méi)有辦法組織正常的生產(chǎn),安全也就沒(méi)有保證。對(duì)規(guī)章制度,我們要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行;按照安全規(guī)章制度辦事,符合客觀規(guī)律,就要做到安全生產(chǎn)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持把高度的工作熱情同嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度相結(jié)合,健全以崗位責(zé)任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術(shù)措施、計(jì)劃制度、事故調(diào)查報(bào)告制度等。建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3 完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
建立安全組織機(jī)構(gòu),明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)安全責(zé)任,開(kāi)展好內(nèi)部的安全檢查工作,對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)解決、不留死角。借鑒國(guó)外和其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高;高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加快建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。全面落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)解決好群眾反映的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。實(shí)行企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿,確保安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
2.4 開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
建國(guó)以來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得了很大進(jìn)步,近年來(lái)我國(guó)在安全生產(chǎn)的專項(xiàng)治理和整頓方面成績(jī)顯著,安全生產(chǎn)狀況好于前些年,但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,安全生產(chǎn)工作急需不斷加強(qiáng),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為使我國(guó)的安全生產(chǎn)工作盡快走向良性、持續(xù)發(fā)展的軌道,我們認(rèn)為我國(guó)今后安全生產(chǎn)工作的思路和目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針;大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);推進(jìn)安全培訓(xùn)教育和科技進(jìn)步;以企業(yè)為主體,以人為本,標(biāo)本兼治,綜合治理;努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,按照“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)工作體制和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使安全生產(chǎn)水平整體提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),以滿足新世紀(jì)全面建成小康社會(huì)的需要。
2.5 提高安全生產(chǎn)管理水平
在安全上應(yīng)該貫徹從細(xì)處著眼,從大處著手的方針,從前期論證、可行性調(diào)研、物資采購(gòu)、施工質(zhì)量驗(yàn)收、操作規(guī)程的制定、生產(chǎn)過(guò)程控制、開(kāi)停工、檢維修等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)范控制,及時(shí)修訂完善,將安全生產(chǎn)管理縱向到底,不給任何行為提供違章的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行延伸,分析出現(xiàn)該類問(wèn)題的主、次要原因,制定相應(yīng)的管理制度,積極地進(jìn)行提前防范,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)員工進(jìn)行認(rèn)真而有效的預(yù)案學(xué)習(xí)和演練,保證在生產(chǎn)出現(xiàn)異常時(shí),科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行有序操作。對(duì)相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)的事故案例進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,避免類似事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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