企業(yè)管理的行政管理論文
企業(yè)管理的行政管理論文
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政組織,按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。下面是小編為大家精心推薦的企業(yè)管理的行政管理論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
企業(yè)管理的行政管理論文篇一
淺談我國企業(yè)行政管理
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2738(2011)11-0341-01
摘要:本文主要論述了我國的行政管理體制改革問題,首先闡述了我國行政管理體制改革的特征,然后論述了我國的企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,最后論述了提高我國企業(yè)行政管理水平的對策。
關(guān)鍵詞:行政管理;企業(yè);改革
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政組織,按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。
一、企業(yè)行政管理的特征
行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。企業(yè)行政管理的特性可以分為三點(diǎn):及時(shí)性、權(quán)威性和縱向性。首先看及時(shí)性,由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),故其手段和方式直接具體,而且具有較強(qiáng)的針對性,同時(shí)又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用;而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理目的時(shí),則必須有執(zhí)行~反饋~調(diào)整執(zhí)行的操作過程,因而常發(fā)生滯后。因此,在企業(yè)大量日常性經(jīng)營處理及人事處理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí),行政管理就能發(fā)揮重大作用。權(quán)威性,企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的,上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但還要指出的是,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級的是否服從等諸因素??v向性,因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào),往往是企業(yè)上級行政機(jī)構(gòu)對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。
二、我國現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析
1.企業(yè)行政權(quán)力高度集中。
目前來講,很多的企業(yè)行政權(quán)力都高度集中在某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的手中,以行政首長的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作,沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段,家長制、人身依附、搞一言堂等封建制管理,一切看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。造成企業(yè)一些重大決策失誤,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的正常、有序、健康地發(fā)展。
2.企業(yè)的行政管理體制不夠完善、不夠科學(xué)。
我國的許多企業(yè)存在著行政管理體制不健全的問題,企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,規(guī)章制度不科學(xué)、不完善,是影響企業(yè)行政管理工作效率的根本原因。有些企業(yè)沒有系統(tǒng)的規(guī)章制度和明確分工,或無章可依,或有章不依。行政管理不力,造成企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理混亂,你爭我奪,重復(fù)勞動(dòng),工作上能推就推。造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。急需科學(xué)完善的企業(yè)行政管理體制。
3.企業(yè)行政人員素質(zhì)不高、企業(yè)員工無全局觀念。
企業(yè)行政工作人員知識能力、業(yè)務(wù)水平不高,服務(wù)意識不強(qiáng),管理時(shí)常脫離各部門實(shí)際,發(fā)布的規(guī)定無法推行或根本不宜推行,引起其它部門的反感和排斥。無責(zé)任感、無積極性、無創(chuàng)造熱。企業(yè)行政管理工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào);企業(yè)各部門和環(huán)節(jié)過多,企業(yè)員工無全局觀念,認(rèn)為行政工作只是行政管理部門的事,技術(shù)工作就是技術(shù)部門的事,銷售工作就是銷售部門的事。由此在集團(tuán)內(nèi),眾多的分支機(jī)構(gòu)就順理成章地成立單獨(dú)的部門。各個(gè)情、作風(fēng)疲塌、得過且過,直接影響著行政效率的提高。部門或下屬單位站在自己的立場說話和思考問題,使行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,使得整個(gè)集團(tuán)的協(xié)調(diào)困難,無法起到行政管理應(yīng)有的作用。
三、提高企業(yè)行政管理水平的措施
1.企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)合理。
合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置是使行政權(quán)力得以運(yùn)行的組織保證,也是影響行政效率的成本、時(shí)間、效果的重要因素。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,必須大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,精簡機(jī)構(gòu)和人員。黨的十七大明確要求加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。
2.企業(yè)要逐步建立健全行政管理法規(guī)和制度。
企業(yè)要提高行政效率,就必須做到有法可依,有法必依,行政管理法制化是建立法制國家的核心。 現(xiàn)代行政管理最重要的特征是法制化的管理。行政管理法制化就是通過法律對行政管理的各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,將行政管理的一系列技術(shù)方法、協(xié)調(diào)手段、行為方式、步驟和程序法律化、制度化,為行政管理提供法律依據(jù)和法律保障。依法行政是現(xiàn)代行政管理發(fā)展的大趨勢。行政管理法規(guī)作為行政管理法制化的有力工具,以國家強(qiáng)制力和嚴(yán)肅性確保行政管理活動(dòng)有章可循、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全行政管理法規(guī)是提高行政效率的法律保證。為此,必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè),使一切活動(dòng)都具有基本的規(guī)范和程序,行政機(jī)關(guān)應(yīng)明確職權(quán)和責(zé)任,上下左右關(guān)系理順,各司其職,各盡其責(zé)。
3.提高企業(yè)行政工作領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。
行政領(lǐng)導(dǎo)是在國家政府管理的各領(lǐng)域、各層次中,處于核心的、主導(dǎo)的地位。在社會(huì)主義國家,行政領(lǐng)導(dǎo)是行政權(quán)力的象征,也是人民公仆的體現(xiàn)。建立一個(gè)科學(xué)的、民主的、強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)體制,是現(xiàn)代行政管理的一個(gè)重要目標(biāo)。要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)在國家與社會(huì)生活中的作用,提高行政效率,必須提高行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),建立合理的行政領(lǐng)導(dǎo)集體,并不斷地探索科學(xué)的行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。任何一個(gè)行政單位如果沒有素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)者,就會(huì)成為一個(gè)松散的缺乏戰(zhàn)斗力的機(jī)構(gòu),也就談不上高效率。領(lǐng)導(dǎo)者努力提高自身素質(zhì)的同時(shí),要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),善于領(lǐng)導(dǎo)所屬行政人員同心協(xié)力做好工作,這樣才能提高行政效率。
4.采取措施不斷完善行政隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。
激勵(lì)機(jī)制有利于增強(qiáng)廣大行政人員提高行政效率的緊迫感和危機(jī)感,同時(shí)亦可使他們提高自身素質(zhì)的積極性增強(qiáng)。建立開放、競爭、公正、透明的干部管理和任用機(jī)制,任人惟能、任人為才;大力提高公務(wù)員素質(zhì),實(shí)行競爭上崗機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,實(shí)行能上能下的公務(wù)員制度;按照德能勤績標(biāo)準(zhǔn)選人用人,實(shí)行崗位責(zé)任制,把政治表現(xiàn)、個(gè)人業(yè)績與提拔任用聯(lián)系起來;建立和完善各種工作制度、規(guī)范、準(zhǔn)則,促使行政人員管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,保持提高行政人員素質(zhì)的長期性、規(guī)范性和制度化。
5.采用現(xiàn)代科技手段提高行政效率。
行政管理工作是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),涉及范圍廣,作用因素多,必須借助一定的技術(shù)手段才能完成,特別是現(xiàn)代社會(huì),由于節(jié)奏加快,信息量激增,科學(xué)技術(shù)以日新月異的態(tài)勢向前發(fā)展,必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,用電子計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和人工智能設(shè)備處理公文、傳遞儲存信息。推進(jìn)電子政務(wù)來提高行政效率、降低行政成本。推行電子政務(wù),實(shí)際上就是建立起電子化的政府管理體系,這也是適應(yīng)信息化時(shí)代政府管理活動(dòng)的需要。電子政務(wù)是政府管理方式的革命,它對政府管理具有很大的影響。電子政務(wù)是政府管理工具的創(chuàng)新,可以提高工作效率,降低管理成本電子政務(wù)的實(shí)行將不斷改進(jìn)政府管理結(jié)構(gòu)和方式。規(guī)范政府業(yè)務(wù)流程。
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