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國際貨幣基金組織論文

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  國際貨幣基金組織(IMF)是一個全球性的政府間經(jīng)濟組織,與世界銀行集團和世界貿(mào)易組織一起構(gòu)成當今國際經(jīng)濟秩序的支柱。小編整理了國際貨幣基金組織論文,歡迎閱讀!

  國際貨幣基金組織論文篇一

  淺談國際貨幣基金組織的法律問題

  [摘要] 國際貨幣基金組織在其《國際貨幣基金協(xié)定》的規(guī)范下,仍舊存在著許多缺陷,需要對其進行不斷的改進。同時,隨著全球一體化和金融產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,國際法律在金融界的地位也需要進一步提高,各種法律法規(guī)還需要逐步完善。我們需要重新審視國際上的法律,重視對國際上各個經(jīng)濟組織的法律約束。只有在法律的基礎(chǔ)和保證下,國與國之間的較量才能夠成為一種良性的競爭,才能使國際經(jīng)濟形勢在法律的推動下能夠更加平穩(wěn)、有序地不斷發(fā)展下去,世界的經(jīng)濟才能實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和繁榮。

  [關(guān)鍵詞] 國際貨幣基金組織 《國際貨幣基金協(xié)定》 法律問題

  國際貨幣基金組織的建立是為了促進市場經(jīng)濟、自由貿(mào)易和競爭機制的建立,實現(xiàn)國際貨幣合作和多邊貿(mào)易,提供一個便利國際商品、勞務(wù)和資本的交流并保持經(jīng)濟健康增長和充分就業(yè)的體制,避免采取會損害各國利益和國際繁榮的貿(mào)易限制和支付限制,進而促進公平的世界自由貿(mào)易,促進全球的經(jīng)濟增長[1]。

  基于以上目的,國際貨幣基金組織有很嚴格的一系列規(guī)章、法條,來制約和管理組織的內(nèi)部流程和各項工作行為。國際貨幣基金組織所遵從的法律規(guī)章是《國際貨幣基金協(xié)定》,以法律法規(guī)的形式確立了基本宗旨,從根本上規(guī)定了組織的職能和業(yè)務(wù),使其工作有了明確的目的性。此外,《國際貨幣基金協(xié)定》還規(guī)定了會員及其基金份額、基金的業(yè)務(wù)范圍、組織的管理等。雖然國際貨幣基金組織是在既定的規(guī)章制度之下開展活動,所有的工作都是有章可循、科學(xué)和嚴謹?shù)?,但是在輿論上所遭受的批評聲仍然不斷,在有了各種法律法規(guī)的情況下,國際貨幣基金組織的各項活動仍然暴露出種種不足。

  1 國際貨幣基金組織法律制度存在的缺陷

  1.1 援助制度方面

  許多國家對于國際貨幣基金組織提出的苛刻的援助條件怨聲載道[2]。有些經(jīng)濟專家就認為,由于IMF提出的條件和改革政策偏離實際,造成了1997年的亞洲金融危機。IMF要求的政策包括:削減公共開支、增稅及撤消對生活必需品的財政補貼等,使低收入階層的生活更加困難;勒令經(jīng)營不善的國營企業(yè)私有化,關(guān)閉資金周轉(zhuǎn)不靈的銀行或金融機構(gòu)則會導(dǎo)致失業(yè)率上升,造成社會動蕩。2005年,世界銀行和國際貨幣基金組織聯(lián)合聲明:沒有必要成立一個單獨的援助基金來補償貧窮國家為貿(mào)易自由化所付出的代價。這引起了各界的擔心。如果沒有了經(jīng)濟援助,發(fā)展中國家可能不愿在多哈談判中同意削減關(guān)稅。這么一來,國際貨幣基金組織根本沒有達到促進市場經(jīng)濟、自由貿(mào)易的目的。

  正是因為IMF導(dǎo)致的惡果,使得人們懷疑起國際組織的立場性、公正性和法律性。

  1.2 收支調(diào)節(jié)制度方面

  由于一國的力量有限,因而在收支失衡時,國內(nèi)政府常處于被動無力的狀態(tài),需要國際貨幣基金組織的幫助。然而,國際貨幣基金組織對國際收支失衡缺乏有效的調(diào)節(jié)機制。

  IMF提供資金支持時常要求成員國采取對國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整,主要有緊縮的貨幣政策、緊縮的財政政策以及貨幣貶值,但這樣又會使剛剛起步的經(jīng)濟陷于停滯,不得已又要舉借外債,從而難逃重債國的厄運[3]。

  1.3 參與和決策權(quán)方面

  國際貨幣基金組織缺乏平等的參與和決策權(quán)。國際貨幣基金使用的是加權(quán)表決制,每個成員國都有250票基本投票權(quán),此外,每繳納10萬美元份額就增加一票投票權(quán)。

  而根據(jù)1997年12月的IMF《國際金融統(tǒng)計》顯示,IMF的總份額中,美國占18.25%,德國占 5.67%,日本占5.67%,法國占5.10%,而中國只占2.33%。國際貨幣基金組織的重大問題須經(jīng)總投票權(quán)的85%通過才能生效。而實際操作中,投票權(quán)約半數(shù)控制發(fā)達國家手中,美國就約占18%[4]。因此,美國在基金組織內(nèi)擁有絕對的否決權(quán)。

  隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟在國際貨幣金融體系中的影響不斷增強,這種投票權(quán)的分配已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求,無法體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益,也無法發(fā)揮發(fā)展中國家的作用。

  2 國際貨幣基金組織法律上的改進

  IMF的一些規(guī)章在有效性和公平性上還值得商榷,需要改進和完善其各項協(xié)定和規(guī)章,修改與當前社會不相符的規(guī)章和法規(guī),使之真正與社會發(fā)展趨勢相迎合,這樣才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

  2.1 國際收支平衡的調(diào)節(jié)

  國際收支平衡的調(diào)節(jié)需要考慮發(fā)展中國家存在的結(jié)構(gòu)性問題以及在調(diào)整能力上同發(fā)達國家之間的差異。國際貨幣基金組織對各國經(jīng)濟的不一定十分了解,就必須向需要援助的國家增派金融專家,進而針對發(fā)展中國家的具體問題,幫助其制定相關(guān)的調(diào)節(jié)方案。國際收支逆差的外部根源在調(diào)整規(guī)劃中往往被忽視,而造成收支失衡的根源主要在于外部。因此基金不能只要求發(fā)展中國家調(diào)整,而讓發(fā)達國家袖手旁觀。實際上全球性國際收支不平衡很大程度上是由發(fā)展中國家不能支配的力量引起的,但貸款國卻被迫承擔調(diào)整的絕大部分責任。

  2.2 改善決策機制

  國際貨幣基金組織需要調(diào)整各個國家在基金組織中的決策能力,使這一套表決機制更加公平。加大發(fā)展中國家在基金中的份額,重視發(fā)展中國家的呼聲。對于工作中遇到的發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的矛盾問題,需要站在一個實實在在的國際組織的地位上,不偏袒任何一方,給雙方同等的話語權(quán),做出最公正的決策[5]。實現(xiàn)這一步對于現(xiàn)在的IMF來說還是有一定的困難,畢竟發(fā)達國家的基金份額很大,但是還需要做出努力以提高發(fā)展中國家在基金組織中的地位。

  2.3 貸款

  向會員國提供貸款是國際貨幣基金組織的主要職能之一?;鸾M織需要在一個國家急需資金的時候,及時地把資金注入該國的賬戶當中,這就要求最終決策的迅速有效。同時,怎樣做才能夠使得國際貨幣基金組織在貸款給某個國家時,既不增設(shè)苛刻的條件,又能讓資金安全的收回[6]。這是基金組織在制定法律的時候需要考慮的另一方面。

  2.4 其他

  國際貨幣基金組織的法律法規(guī)需要改進的地方還有很多,如會員國的確定條款、匯率的穩(wěn)定機制、外匯的管制問題等等?;鸾M織在不斷地發(fā)現(xiàn)缺陷的過程當中,需要不斷地對《國際貨幣基金協(xié)定》進行修訂,使得該協(xié)定順應(yīng)社會的發(fā)展進步。

  3 結(jié)語

  隨著全球一體化和金融產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,國際法律在金融界的作用也需要進一步發(fā)展,各種法律法規(guī)還需要逐步完善。經(jīng)濟上的競爭已是不可避免,然而只有在法律的基礎(chǔ)和保證下,國與國之間的較量才能夠成為一種良性的競爭,世界的經(jīng)濟才能實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和繁榮。

  參考文獻:

  [1] Joseph Stiglitz. The Insider: What I Learned at the World Economic Crisis, The New Republic, April , 2000.

  [2] 宋鴻兵. 貨幣戰(zhàn)爭[M]. 北京: 中信出版社,2007.

  [3] 李任真. 國際金融法[M]. 武漢: 武漢大學(xué)出版社,2005.

  [4] 國際貨幣基金組織,國際金融統(tǒng)計年鑒,1997.

  [5] 徐冬根. 國際金融法律與事務(wù)研究[M]. 上海: 上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2000.

  [6] 王德迅 張金杰. 國際貨幣基金組織[M]. 北京: 社會科學(xué)文獻出版社, 2004.

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