城建檔案管理論文
城建檔案管理論文
檔案是人類社會發(fā)展的歷史記錄,是一種原生的、獨有的、不可替代的信息資源。下面是學習啦小編整理的城建檔案管理論文,希望你能從中得到感悟!
城建檔案管理論文篇一
淺談城建檔案管理
摘要:檔案是人類社會發(fā)展的歷史記錄,是一種原生的、獨有的、不可替代的信息資源。其中科技檔案是反映科學技術、經濟建設真實面貌的原始記錄,也是科學技術的重要存在形式之一。在科技檔案的大家族中有一個分支就是城建檔案,它反映了一個城市建設的基本面貌。近年來,城市建設在日新月異的突飛猛進,隨著城市化的進程,城建檔案建設不容忽視。
關鍵詞:城建檔案 檔案管理
隨著我國城市化戰(zhàn)略的實施以及經濟建設的迅猛發(fā)展,城市基礎設施建設將處于一個高速增長的發(fā)展階段,而城建檔案工作也將面臨新的形勢。及時分析和了解城建檔案工作遇到的新情況、新問題,尤其是正確判斷城建檔案工作的發(fā)展趨勢,是城建檔案工作應當解決的首要問題。
一、 城建檔案在檔案資源中的地位越來越重要
城建檔案是科技檔案的重要組成部分,是城市建設和規(guī)劃部門在生產實踐中的勞動成果,是城市發(fā)展和建設活動的真實記錄,它既是現(xiàn)實和長遠城市規(guī)劃、建設管理、維護、改建及科研工作的憑證和考察依據(jù),也是一種重要的信息資源,具有極大的參考和保存價值。
眾所周知,工程設計人員在城市基礎設施設計中,往往要參考以往的設計資料,從中獲取原有的地貌、地下等相關資料,作為設計依據(jù)。如若原有的設計文件沒有歸檔,那么就需要花費一定的人力和財力重新進行勘察和分析,而且也必將浪費一定的時間,影響設計周期。例如,遼寧省檔案館1987 年為大東港建設提供了水文地質檔案,節(jié)省了重復勘察費用共計2300余萬元,并為提前完成該設計任務,爭取了寶貴的時間。
進入20 世紀90 年代以來,城市建設飛速發(fā)展,社會各方面利用城建檔案的需求急劇增加,城建檔案的實踐性、重要性和它產生的巨大經濟和社會效益,越來越被人們所認識,它將成為城市經濟建設的寶貴財富。
二、城建檔案管理體制的多元化
1980 年全國科技檔案工作會議確定,在檔案管理機關統(tǒng)一掌管下,按專業(yè)管理科技檔案是我國檔案工作的現(xiàn)行管理體制。統(tǒng)一掌管,是國家檔案局及地方各級檔案行政管理部門對科技檔案管理工作的宏觀管理。按專業(yè)管理是采取主管機關和企業(yè)、科研單位兩級管理。這種檔案管理體制適應和促進了科技檔案工作的發(fā)展。
以我院為例,我院的檔案管理工作是在長春市檔案館的統(tǒng)一掌管下,在長春市建委的監(jiān)督下,進行檔案管理。我院自建院五十多年來,按各專業(yè)分類,形成了自己的檔案管理體制,有效的保存了各種城建檔案,并使之轉化為極具參考價值的信息資源。
但隨著經濟體制改革的深入,國有企業(yè)數(shù)量減少,民營、中外合資、股份制等企業(yè)數(shù)量大量增加,尤其是今年全國勘察設計單位的改制工作使得設計單位脫離了事業(yè)單位的行列。以長春市為例,市政設計單位已從過去的一家增加到十多家,有些民營和股份制單位沒有主管部門,因而城建檔案管理工作已不再是兩級管理。這種狀況,使各勘察設計及施工單位對城建檔案管理的體制呈現(xiàn)多元化趨勢,而原有的檔案監(jiān)督方式也將不適應這種體制的變化,即造成有些單位無主管單位監(jiān)督,大量檔案流失。要適應這種變化,有效監(jiān)督和保存城建檔案,必須實行檔案監(jiān)督管理的多元化,確保檔案監(jiān)督體制的正常運行,從而最大限度的利用城建檔案信息資源。
三、 城建檔案需求社會化
城建檔案目前已成為各勘察設計及施工單位的儲備信息資源,變?yōu)楦骰鶎訂挝坏臒o形資產,利用率也在逐步提高。但設計人員對城建檔案的需求,既有來自單位內部的,也有來自社會各方面的需求。如我們在設計一條道路時,往往要考慮到地下的煤氣和自來水管線,這就要從有關部門獲取一定的相關資料,從而解決不安全隱患。再比如一個施工單位在維修一條管線時,如果能從有關設計部門獲取排水管線的相關資料,則可以大大節(jié)省施工工期。
但目前所有基層單位都把本單位的城建檔案視為機密,不對外提供服務,造成了許多不必要的重復勘察和設計,這不僅增加了成本,浪費了時間。而且由于沒有和原由設計溝通,造成有些工程的不協(xié)調。如所有城建檔案社會化,即各基層單位的城建檔案在保密的前提下,面向社會實施有償服務,則可以更進一步使城建檔案轉化為現(xiàn)實的生產力,從而充分發(fā)揮它的經濟效益和社會效益。
四、 城建檔案管理的信息化和服務手段的現(xiàn)代化
以計算機多媒體技術為標志的現(xiàn)代化信息處理技術的發(fā)展和應用,正在改變檔案管理的傳統(tǒng)方式和手段。城建檔案的管理和服務手段也同樣由傳統(tǒng)手工作業(yè)方式向信息化、自動化轉變。
以我院為例,目前已實現(xiàn)了檔案的計算機檢索工作,這極大地提高了城建檔案的信息傳播速度,方便了設計人員利用。例如只要在計算機上輸入某一段路名,就能找到該路段所有年限的設計工程項目。
同時可實現(xiàn)不同字段的檢索,如根據(jù)設計人,設計年限等不同字段的檢索。目前,我院正在嘗試電子文檔存檔和網上歸檔,并正在進行局域網調試,今后將可實現(xiàn)網上直接電子歸檔和查閱檔案數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
最近國家檔案局印發(fā)的《關于加強信息化建設的意見》,要求各級檔案行政管理部門應加強對企業(yè)檔案信息化建設的引導,企業(yè)檔案部門應加強對企業(yè)信息化建設的規(guī)劃。文件中提出的六個方面的意見完全適合城建檔案信息化建設。各企業(yè)和基層單位應把科技信息化納入到本單位信息化建設中,使城建檔案信息化建設和整個信息化建設同步進行。建立健全城建檔案信息化建設規(guī)章制度,建立適應本單位信息化要求的城建檔案管理體系,完善電子文件歸檔與檔案信息數(shù)據(jù)庫的管理。同時要加強檔案人員信息技術知識的培訓,提高其運用信息技術技能,適應已經到來的城建檔案管理的信息化和服務手段的現(xiàn)代化。
綜上所述,我認為城建檔案作為檔案資源的重要組成部分,將在社會主義現(xiàn)代化建設中起著重要的作用,同時隨著經濟建設和科學技術的迅猛發(fā)展,它將必然朝著信息化和現(xiàn)代化轉變,最終實現(xiàn)城建檔案的網絡化。也只有這樣,它才能更好地為城市經濟建設和各項事業(yè)創(chuàng)造財富。
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