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反腐經(jīng)濟論文

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  加強反腐倡廉建設(shè)是黨建理論中的重要組成部分,也是促進(jìn)加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于反腐經(jīng)濟論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  反腐經(jīng)濟論文篇1

  談從經(jīng)濟學(xué)角度反腐倡廉的對策

  摘 要 腐敗作為一種非常態(tài)化的經(jīng)濟現(xiàn)象,已經(jīng)嚴(yán)重滲透到世界各個國家的經(jīng)濟和社會生活之中,經(jīng)濟腐敗已經(jīng)成為極其普遍的腐敗行為。本文從經(jīng)濟學(xué)角度闡述腐敗的定義及產(chǎn)生的原因,探討了腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟危害以及開展反腐倡廉的經(jīng)濟意義,論述了圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心開展反腐倡廉斗爭的幾點建議,指出了只有堅持不懈反腐倡廉,才能為我國的經(jīng)濟建設(shè)開辟一條綠色的陽光通道,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的健康有序的高效發(fā)展。

  關(guān)鍵詞 經(jīng)濟學(xué) 腐敗 反腐倡廉

  依據(jù)2012年12月5日“透明國際”所發(fā)布的全球腐敗指數(shù)報告顯示,以丹麥、芬蘭為代表的北歐諸國連續(xù)幾年蟬聯(lián)清廉度冠軍,而象索馬里、阿富汗等國家則以極低的指數(shù)成為腐敗嚴(yán)重的猖狂的國家和地區(qū),中國清廉度全球排名80位。

  這些數(shù)據(jù)說明,在擁有更多社會財富和穩(wěn)定的經(jīng)濟收入的國家中,其政府的廉潔程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些備受武裝沖突和政治壓迫的低收入國家。由此可見,反腐倡廉不僅是一項任務(wù)沉重而復(fù)雜的政治清理工作,也是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一項研究內(nèi)容,從而堅定不移的將我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,最終在反腐倡廉的長久戰(zhàn)爭中取信于民獲得實質(zhì)性的勝利。

  一、從經(jīng)濟學(xué)角度闡述腐敗的定義及產(chǎn)生的原因

  (一)腐敗的經(jīng)濟學(xué)概念

  古往今來,人們對于“腐敗”的闡述多是以政治或文化的角度為出發(fā)點,西方普遍認(rèn)同美國政治學(xué)家海登海默的“運用公共權(quán)力謀求個人利益”的說法。在我國則比較推崇“為獲取個人好處而侵犯職業(yè)規(guī)則的行為”的解釋。如果從經(jīng)濟學(xué)角度來看待“腐敗”這一特殊的經(jīng)濟現(xiàn)象,則主要指的是以政府官員為代表的“經(jīng)濟人”,為實現(xiàn)個人利益最大化而犧牲公共利益的行為方式,這種利益最大化既可以是金錢方面的收益,也可以是政治方面的收益。以成本和收益之間的關(guān)系作為腐敗在經(jīng)濟學(xué)范疇內(nèi)的代表性學(xué)說,不僅解釋了行賄方與受賄方之間的經(jīng)濟利益往來,也為如何從經(jīng)濟學(xué)角度來開展我國的反腐倡廉工作,最大限度的遏制、扼殺腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了有力的經(jīng)濟理論指導(dǎo)。

  (二)我國市場經(jīng)濟條件下腐敗產(chǎn)生的原因

  中國的腐敗行為多發(fā)于權(quán)利能干預(yù)的經(jīng)濟活動領(lǐng)域、資產(chǎn)管理尚未明晰的特大型國有企業(yè)以及監(jiān)控系統(tǒng)“鞭長未及”的部位,錢、權(quán)、色等丑惡現(xiàn)象屢次發(fā)生。從整個社會的經(jīng)濟環(huán)境來講,我國的市場經(jīng)濟具有“以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分并存”的顯著特色。正是因為它還處于弱小的初級階段,其發(fā)展還具有很大的不均衡性和不完善性,主要表現(xiàn)為計劃和市場一直存在于我國經(jīng)濟的發(fā)展過程中,很多受制于政府管轄之下的單位或個人為了獲得更多的利益就必然會選擇行賄,這就導(dǎo)致了“公權(quán)”這種特殊的調(diào)配手段,在左右生產(chǎn)資料和要素的配置過程產(chǎn)生大量的腐敗現(xiàn)象,這種經(jīng)濟環(huán)境正是用權(quán)利換取相應(yīng)的貨幣或其他價值基礎(chǔ)。

  從單個的腐敗“經(jīng)濟人“的角度來分析,低成本高收益是誘惑腐敗發(fā)生的最大原因。當(dāng)前我國社會上流行著“裸官”一說,根據(jù)國內(nèi)一些反腐專家對“裸官”做出的最新總結(jié)來看,主要是指國內(nèi)眾多預(yù)謀“非法斂財-海外移民-轉(zhuǎn)移不明財產(chǎn)-擇機外逃-滯留不歸”的貪官,這部分人精明之處恰巧在于,他們對投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系計算的十分精確,腐敗行為一旦敗露,輕則黨紀(jì)、政紀(jì)處分,重則抹去一切現(xiàn)行職務(wù),開除黨籍等,這點懲罰相對于巨額的收益來講可謂是“滄海一粟”,特別是在中國政府開展追捕引渡腐敗官員難以奏效的情況下,外逃成為貪污腐敗行為暴露后的最好后路。截至今日,中國大概有4000名以上的官員境外在逃,涉及金融系統(tǒng)、國有企業(yè)以及中高級領(lǐng)導(dǎo)干部,涉案金額高達(dá)500億美元,通過選擇“跑路”來規(guī)避落馬風(fēng)險的腐敗事件屢次發(fā)生。除此以外,全國每年都有近萬名的縣處級以上的黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,依據(jù)新華網(wǎng)的信息披露,僅2012年一年中,山東各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就對10155人因腐敗違規(guī)問題進(jìn)行了黨政紀(jì)處分,這還僅僅是一個省的數(shù)據(jù)。這些事件都充分暴露出我國在反腐倡廉監(jiān)督體制上的孱弱和無力。

  二、腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟危害以及開展反腐倡廉的經(jīng)濟意義

  (一)腐敗產(chǎn)生的主要經(jīng)濟危害

  腐敗可以吞噬社會經(jīng)濟發(fā)展的活力,扭曲經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程和有序的市場競爭機制。在我國遠(yuǎn)未成形的市場經(jīng)濟體制下,腐敗的介入無疑為建立廉潔公正的市場交易秩序設(shè)置了重重阻力,這是因為腐敗本身需要在“不見光”的條件下茍且交易,即使打著公示、招標(biāo)的幌子卻以欺世盜名的手段進(jìn)行暗箱操作,有違市場透明化和信息對稱的交易原則。權(quán)貴經(jīng)濟逐漸成為與市場經(jīng)濟相提并論另外一種經(jīng)濟形態(tài)。比如早在20多年以前的菲律賓前總統(tǒng)馬科斯當(dāng)政期間,其親屬就掌控和壟斷了國內(nèi)金礦與銅礦開采、石油產(chǎn)品、椰子產(chǎn)品、銀行、地產(chǎn)、煙草等眾多行業(yè)。我國知名經(jīng)濟學(xué)家許小年在接受《南風(fēng)窗》的采訪時也曾經(jīng)指出:“中國正在走向權(quán)貴市場經(jīng)濟”。這說明政府在市場中扮演了新的尋租角色,面對半市場半管制的經(jīng)濟現(xiàn)狀,以管制和審批“造租”,然后拿到市場上“尋租”,實現(xiàn)了審批權(quán)套現(xiàn)的目的,這也是尋租行為將權(quán)貴轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的主要表現(xiàn)。

  雖然腐敗給當(dāng)權(quán)者帶來了高額的收益,卻沒有增加社會的總財富量,當(dāng)權(quán)者喜歡在將權(quán)利尋租變現(xiàn)的過程時,以一幅居高臨下的態(tài)度故意拿捏刁難別人,最終為自己爭取到最大的利益,嚴(yán)重降低了市場經(jīng)濟運作效率。同時,日益嚴(yán)重的腐敗使中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著一種低迷的發(fā)展?fàn)顟B(tài),很多外商鑒于政府公信力方面的憂慮,致使他們不敢貿(mào)然來華進(jìn)行投資合作,特別腐敗現(xiàn)象大肆橫行的市場經(jīng)濟條件下,我國在與其他國家開展對外貿(mào)易的過程時,不得不與貿(mào)易方簽訂一些復(fù)雜的貿(mào)易合同以消減政府的管制所帶來的影響,甚至也要為未來進(jìn)行法律訴訟支付一定的費用,這種由腐敗導(dǎo)致的信用喪失使我國經(jīng)濟的國際競爭力遭到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由此可見,腐敗提高了交易成本的同時降低了經(jīng)濟的運行效率,虛報浮夸使商業(yè)環(huán)境變得污濁惡劣,這也成為國際上一些國家因腐敗而導(dǎo)致經(jīng)濟損失嚴(yán)重的重要原因。

  (二)開展反腐倡廉的經(jīng)濟意義

  開展反腐倡廉不僅具有重大的政治、文化和經(jīng)濟意義,也成為政府樹立自己廉潔公正的公眾形象,取信于民的一項重要舉措。首先,反腐倡廉實現(xiàn)了社會資源的合理配置和利用,當(dāng)公共支出中的“形象或標(biāo)志”性工程被阻斷時,政府能夠?qū)⒏嗟刭Y金用于百姓生活所需的基礎(chǔ)性建設(shè)方面,有助于建設(shè)和諧繁榮的現(xiàn)代社會。其次,反腐倡廉剝奪了地下經(jīng)濟、權(quán)貴經(jīng)濟留下生存的空間。象令人觸目驚心的廈門遠(yuǎn)華走私案,在這條以錢權(quán)色打造的罪惡鏈條上,涉案的600多名人員中有一半以上的被追究刑事責(zé)任,公安部副部長李紀(jì)周也因此落馬。在這起案件中,走私所偷逃稅款人民幣高達(dá)300億元,給國家經(jīng)濟造成了重大損失。另外,反腐倡廉令公平正義重新回到市場經(jīng)濟的運行中,將國企的經(jīng)濟運行和政府工作一并公開透明化,接受來自社會和民眾的監(jiān)督,將滋生腐敗的溫床從根源上進(jìn)行鏟除。這主要是因為反腐倡廉工作對官員從思想上進(jìn)行“修德”教育,從行為上消減和約束他們的權(quán)利管轄范圍與能力,最終保證我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到整體改善,在經(jīng)濟全球化的背景下增強了我國經(jīng)濟運行的活力,使各種經(jīng)濟主體能夠處于同一起跑線上,消除國內(nèi)外一些中小型投資者的顧慮,真正可以為我國處于上升期的市場經(jīng)濟運行保駕護(hù)航。

  三、圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心開展反腐倡廉斗爭的幾點建議

  自2012年11月開始,在短短兩月的六次談話中涉及反腐倡廉,足見中國政府和高層領(lǐng)導(dǎo)人對反腐倡廉、廉潔奉公的決心。要實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)之間的良性互動,圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心,將反腐倡廉貫穿到經(jīng)濟市場化進(jìn)程中去,緊隨國際反腐敗腳步從經(jīng)濟學(xué)的視野為反腐倡廉尋求到最佳落腳點。

  (一)深入研讀“腐敗經(jīng)濟學(xué)”的內(nèi)容,鑄造牢固反腐經(jīng)濟防線

  近些年來,很多經(jīng)濟學(xué)家都從經(jīng)濟學(xué)誘因方面解讀了腐敗產(chǎn)生的原因及其治理腐敗的措施、對策。對腐敗與市場效率、社會財富積累和負(fù)面影響等有關(guān)經(jīng)濟的內(nèi)容都進(jìn)行了深度剖析。為我國從經(jīng)濟范疇內(nèi)鑄造牢固反腐經(jīng)濟防線方面提出了一些建議,比如以薪養(yǎng)廉以減少腐敗的機會;個人財產(chǎn)實名制為反腐倡廉建造“陽光工程”等。所以,學(xué)會深入研讀“腐敗經(jīng)濟學(xué)”的內(nèi)容,是開展反腐倡廉工作的前提保證。

  地產(chǎn)腐敗一直是我國反腐倡廉工作的“重頭戲”,2011年被戲稱為“許三多”的杭州副市場許邁永,因受賄1.45億余元、貪污5300余萬元數(shù)罪并罰被判處死刑,在這則由國有土地委托代理制所引發(fā)的地產(chǎn)腐敗案件中,令人痛心疾首的是行使國家權(quán)力的代理人,利用委托制度對權(quán)力沒有約束性而把國有財富個人化的做法,以此類推到其它經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)去,只要完全在政府主導(dǎo)下,任何一個小的環(huán)節(jié)得不到約束的話,就可能引發(fā)錢權(quán)交易的腐敗發(fā)生。所以,要在反腐倡廉工作運用一定的經(jīng)濟戰(zhàn)略,反思并完善市場經(jīng)濟運行中的委托代理制,對中國現(xiàn)行的經(jīng)濟過熱,以及未來可能會產(chǎn)生的資產(chǎn)價格泡沫都有很好的抑制作用。

  (二)緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心開展反腐倡廉

  近些年來,中國經(jīng)濟以每年10%的速度實現(xiàn)了高速增長的夢想,盡管在經(jīng)濟界流傳著“腐敗有利于經(jīng)濟增長“的看法,但探究經(jīng)濟發(fā)展的主推力量,應(yīng)源于制度的釋放帶來的一系列紅利。經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要反腐倡廉的支持,雖然腐敗為經(jīng)濟帶來了數(shù)據(jù)上的繁榮,但脫離了民眾的增長則會在發(fā)展中遇到更多的困難,國內(nèi)內(nèi)需性結(jié)構(gòu)將會變得搖搖欲墜。2012年12月4日,在中共中央政治局會議提出的“八項規(guī)定”,反映了中央對公款消費、浪費和重復(fù)建設(shè)等問題的整治力度在逐漸加強,迅速掉頭變低的消費低迷也變?yōu)槲覈锤^程中的“陣痛“,這些都有利于維護(hù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心開展反腐倡廉的新局面。

  (三)不斷修補法律漏洞以迎接反腐倡廉的法制未來

  雖然在刑法中就反腐相關(guān)的罪行規(guī)定,比如貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)不明來源罪等,但隨著腐敗呈現(xiàn)群體化、高官化、期權(quán)化、潛規(guī)則化等諸多新特征,與之配套的反腐法律法規(guī)則出現(xiàn)了越來越多的空白和缺失,在這種背景之下,很多不法之徒才能泰然自若的利用法律漏洞大肆斂財。正如“完善的制度和高尚的美德如同陽光”一樣,2013年1月高調(diào)反腐倡廉的講話,不僅讓我們看到了反腐倡廉善做善成的未來,也標(biāo)明了法制中國時代即將到來。

  總之,在我國開展反腐倡廉,需要的“積跬步可以致千里”的韌性與堅持,反腐倡廉是一個全球性的難題,它需要接受來自歷史、法律與社會的三重檢驗,只有堅持不懈的健全管事和管人制度,對權(quán)利進(jìn)行必要的約束,才能為我國的經(jīng)濟建設(shè)開辟一條綠色的陽光通道,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的健康有序的高效發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]鄒謹(jǐn),張安.十六大以來黨堅持走中國特色反腐倡廉道路的理論與實踐.理論研究.2012(6).

  [2]楊大慶.加強經(jīng)濟領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.湖南行政學(xué)院學(xué)報.2013(1).

  [3]劉煒.強調(diào)“六個突出”科學(xué)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè).江東論壇.2009(2).

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