建國(guó)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)了多次變化和調(diào)整,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局總體框架的構(gòu)建和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略類論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略類論文篇1

　　淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

　　[摘 要]知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 的到來(lái)，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。怎樣把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的機(jī)遇和迎接新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，是中國(guó) 社會(huì) 和經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域急待解決的一大課題。本文認(rèn)為只有在深入分析知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成因和中國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀后，才有可能對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略作出合理的選擇。

　　[關(guān)鍵詞]知識(shí)經(jīng)濟(jì); 發(fā)展戰(zhàn)略 ;人才; 教育

　　自上世紀(jì)90年代以來(lái)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的信息產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，引發(fā)整個(gè)社會(huì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的急劇變化，使人類社會(huì)正邁進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。當(dāng)今世界，比任何時(shí)期都更加依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和 應(yīng)用。知識(shí)作為 人力 資源 和技術(shù)中的重要成分，其作用日益明顯。一個(gè)區(qū)別于 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)、 工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)即一個(gè)以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)(the knowledge-based economy)正在興起。這是人類社會(huì)發(fā)展史上的又一次重大的突破性進(jìn)展。

　　1.發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成原因及其啟示

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化后，經(jīng)過(guò)繼續(xù)發(fā)展特別是在現(xiàn)代IT技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，所逐步形成的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，究其原因主要可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

　　首先，二戰(zhàn)以后，因科學(xué)技術(shù)的日新有異，發(fā)達(dá)國(guó)家生存和發(fā)展所需的物質(zhì)資源積累的效率迅猛提高，致使以提高人的素質(zhì)為目標(biāo)的教育產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、 金融 保險(xiǎn) 業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的需求轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量、個(gè)性、功能，迫使產(chǎn)品的知識(shí)和技術(shù)含量日益提高。

　　其次，工業(yè)化時(shí)代以大型、高速、大規(guī)模生產(chǎn)和高耗能為特征的技術(shù)發(fā)展模式已經(jīng)趨向極限，進(jìn)入平臺(tái)期。對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)邊際效益遞減現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢迫使實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化以后的發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以追求經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)領(lǐng)域，致使技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為代表的新興技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系的研發(fā)。將傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。通過(guò)向發(fā)展國(guó)家輸出資本和技術(shù)，利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力。以此獲取比其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)價(jià)格低的多的傳統(tǒng)消費(fèi)品，讓其國(guó)民享受。然后將其生產(chǎn)要素集中投入到知識(shí)和高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，集中于高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。致使其國(guó)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門。并將技術(shù)密集型、高附加值的制成品和技術(shù)知識(shí)服務(wù)型產(chǎn)品出口到那些渴望得到而又無(wú)法自身研發(fā)的國(guó)家中，以此獲取高額回報(bào)，成為其經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　再次，科學(xué)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程加快，使得技術(shù)的經(jīng)濟(jì)壽命周期不斷的縮短。為更好獲取長(zhǎng)期利益，迫使從新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì) 組織必須將其收入的相當(dāng)高的比例用于新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。其結(jié)果是：生產(chǎn)和消售產(chǎn)品對(duì)新技術(shù)知識(shí)和高素質(zhì)人力資源的依賴性日益增強(qiáng)。使得商品的價(jià)值構(gòu)成中技術(shù)知識(shí) 成本 構(gòu)成不斷擴(kuò)大。使建立在知識(shí)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然。促使知識(shí)生產(chǎn)、研發(fā)及教育與培等產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)。綜上所述可知，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展并快速產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致其物質(zhì)財(cái)富極大豐富，基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)達(dá)到十分完備的程度以后出現(xiàn)的一種新的高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展表明了知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的變化 歷史 。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要是通過(guò)其促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步諸如勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和設(shè)備效率的提高來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，知識(shí)于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用主要體現(xiàn)在以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起主導(dǎo)作用。

　　通過(guò)以上對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的研究，我們可以從中得到一些啟示：

　　其一是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完美需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

　　其二是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的形成是建立在物質(zhì)財(cái)富極大豐富、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)達(dá)到相當(dāng)完備的程度的基礎(chǔ)上的一種高級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)。當(dāng)前世界各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。有些發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化已完成，率先步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，如美國(guó)。但多數(shù)發(fā)展中國(guó)家包括我國(guó)其工業(yè)化尚未完成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未達(dá)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)所應(yīng)有的水平，要發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)并促其成長(zhǎng)需要付出更加艱辛的努力。

　　其三是：知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在同一國(guó)家也存在不平衡。以我國(guó)為例，我國(guó)東部沿海較快特別是廣東、江蘇、上海等省市，因其改革開(kāi)放較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，其工業(yè)化過(guò)程較快，已具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一定條件。而中西部則較為落后。因此我們應(yīng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，具體問(wèn)題具體分析。對(duì)有條件的地區(qū)和部門應(yīng)采取積極的對(duì)策盡快促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展;對(duì)沒(méi)條件或尚不具備條件的地區(qū)與部門應(yīng)加快工業(yè)化進(jìn)程，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)早日形成創(chuàng)造更多、更好的條件。

　　2.我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得世界矚目的成績(jī)，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在諸多差距。我國(guó)正處于二元經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的狀態(tài)，目前面臨的任務(wù)仍然是工業(yè)化。以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)在GDP中只占10%左右?？傮w而言，知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。從科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的差距，有資料表明發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已取代資本和勞動(dòng)而上升為首位達(dá)到60%～80%，而我國(guó)僅有30%。由于人才短缺，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家1/7，現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度僅為70.6%。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)即把資源消耗降低到最低限度。但多年來(lái)我國(guó)一直存在高消耗低產(chǎn)出的狀況。據(jù) 統(tǒng)計(jì) ，1990年我國(guó)噸煤消耗實(shí)現(xiàn)的GNP(美元)與日、法、德、英、美的比是1：9：7.9：6.9：5.1：3.0。我國(guó)12種主要原 材料 的GNP消耗強(qiáng)度比發(fā)達(dá)國(guó)家普遍高出5倍到10倍，比同是發(fā)展中國(guó)家的印度也要高出2倍至3倍。我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與美、日、法、英的比為1：36.5：40.8：45.9：45.2：31，差距之大令人吃驚。

　　造成這種狀況的根本原因一是人才奇缺，我國(guó)總 人口 約13億，人力資源總量7.1億左右占世界人力資源總數(shù)的30%，號(hào)稱人力資源大國(guó)，但人才資源卻異常匱乏。2000年我國(guó)人才資源總量?jī)H為6360萬(wàn)人，同時(shí)人才的結(jié)構(gòu)和分布極不合理。我國(guó)人才多數(shù)集中在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè);85%高級(jí)專業(yè)人才集中在東部地區(qū)。我國(guó)的國(guó)力排名1999年為32位、2000年降到第44位，科技競(jìng)爭(zhēng)力1998年為13位，1999年為28位，2000年為28位。我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體排名1999年第29位，2000年為31位。所有這些都表明我國(guó)離知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期?？萍疾块T研究結(jié)果表明：如果把美國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平作為一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以1來(lái)衡量的話、我國(guó)僅為0.26，而美國(guó)現(xiàn)在也僅僅處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽狀態(tài)。

　　3.我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇

　　綜前分析，我國(guó)欲發(fā)展經(jīng)濟(jì)，與發(fā)達(dá)國(guó)家縮小差距。既不可能在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之前就直接全面進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)，也不可能到完成工業(yè)化過(guò)程之后，才開(kāi)始發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)正視國(guó)情和經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化加快的實(shí)際。在注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注其過(guò)程。采取切實(shí)可行的措施，針對(duì)目前我國(guó)的現(xiàn)狀應(yīng)從全社會(huì)范圍內(nèi)作如下戰(zhàn)略選擇：

　　3.1 增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。樹(shù)立科學(xué)的人才觀念，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

　　人是最寶貴的財(cái)富，是第一資源，世界 銀行 2000年底 發(fā)表的題為《增長(zhǎng)的質(zhì)量》研究 報(bào)告中，把物質(zhì)資源、自然資源和人才資源視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技進(jìn)步以及社會(huì)發(fā)展的基本要素。同時(shí)世界銀行專家對(duì)192個(gè)國(guó)家的資源存量做過(guò)統(tǒng)計(jì)目前全世界這三大資源的構(gòu)成約為16：20：64。也就是說(shuō)人才資源是最大的財(cái)富。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言是人才經(jīng)濟(jì)。人才是各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的稀缺資源。

　　誰(shuí)能搶占世界人才高地，誰(shuí)便能走在世界 發(fā)展的前頭。面對(duì)這場(chǎng)世界性的人才競(jìng)爭(zhēng)，2000年11月召開(kāi)的中央 經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議，首次提出制訂和實(shí)施人才戰(zhàn)略，并首次把人才戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì) 發(fā)展 計(jì)劃。江澤民曾說(shuō)“科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才是最關(guān)鍵、最根本的因素”面對(duì)我國(guó)人才奇缺狀態(tài)。我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo) ，從戰(zhàn)略和全局高度上認(rèn)識(shí)人才的重要性，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí);加快科技研發(fā)、黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理 和各類專業(yè)技術(shù)人才等的培養(yǎng)，加快人才 市場(chǎng) 體系建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，推動(dòng)人才合理流動(dòng)。為此我們應(yīng)該做到：其一樹(shù)立科學(xué)的人才理念堅(jiān)持“人才至上”“唯才是舉”“人才就是競(jìng)爭(zhēng)力”“人才就是財(cái)富”“用人看本質(zhì)看主流”“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)，埋沒(méi)和耽誤人才也是錯(cuò)誤”和“注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”等先進(jìn)的人才觀，打破傳統(tǒng)落后的人才觀。

　　其二各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則將先進(jìn)的人才理念落實(shí)到實(shí)際工作，不能流于形式，喊口號(hào)而走過(guò)場(chǎng)。應(yīng)有“認(rèn)才慧眼愛(ài)才的感情，用人的氣魄，聚才的方法。知人善用，廣納群賢。”千萬(wàn)不可因怕既得利益受損而搞言語(yǔ)一套、行動(dòng)一套，一面高喊“人才至上”“唯才是舉”而行動(dòng)上卻裙帶關(guān)系，任親唯舉，甚至搞派性。這樣不僅無(wú)法調(diào)動(dòng)下屬的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，相反會(huì)使下屬員工更加不滿。嚴(yán)重抑制人才尤其是高級(jí)人才創(chuàng)新能力的發(fā)揮和挖掘，使本以困難的經(jīng)濟(jì)生活更加困難。最終嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其三是：加強(qiáng) 人力 資源 規(guī)劃，明確人力資源開(kāi)發(fā)的人才需求類型，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不斷調(diào)整使人才資源規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持動(dòng)態(tài)平衡。

　　3.2 加快科技開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)的技術(shù)力度，努力提高我國(guó)的科技實(shí)力。

　　科技是“第一生產(chǎn)力”。當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)深刻的變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，一個(gè)主要方面就是科技的差距，科技創(chuàng)新能力弱，人才嚴(yán)重不足，勞動(dòng)力科學(xué) 文化 素質(zhì)低，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。因此我國(guó)政府在部署科技開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)今科技發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，從以下幾個(gè)方面切入：首先要做好科技研發(fā)戰(zhàn)略的研究和規(guī)劃。結(jié)合“十五”計(jì)劃 組織各行業(yè)的專家參與決策論證，實(shí)行決策科學(xué)化、 民主 化，制定出科學(xué)可行的發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃。在注重全面規(guī)劃的同時(shí)，要瞄準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有戰(zhàn)崐意義的關(guān)鍵技術(shù)(如生物技術(shù)和信息技術(shù))實(shí)行重點(diǎn)扶持政策;

　　其二、加大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實(shí)施“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，加大對(duì)科技的投入;加強(qiáng)生物、化學(xué)等基礎(chǔ)自然科學(xué)的研究投入，提高我國(guó)自主開(kāi)發(fā)能力;對(duì)于關(guān)系國(guó)家命運(yùn)的航空崐航天、生物基因工程等高精尖技術(shù)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合，成立專門攻關(guān)小組，重點(diǎn)扶持，爭(zhēng)取趕超世界一流水平;其三、推進(jìn)科技交流與合作，分期、分批、定期、不定期與國(guó)內(nèi)外科技界建立長(zhǎng)期的科技合作關(guān)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短促進(jìn)我國(guó)科技開(kāi)發(fā)水平的提高;其四、深化科技體制改革，著重解決科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相脫節(jié)的體制深層次問(wèn)題，同時(shí)建立完善科研成果的 轉(zhuǎn)讓制度。這樣做既能激發(fā)科研機(jī)構(gòu)及科研人員自身的活力，提高科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新能力，加快其成果的轉(zhuǎn)化和推廣，也能保證科研成果的轉(zhuǎn)讓有相對(duì)集中、穩(wěn)定的場(chǎng)所，保證科研成果合理、有序轉(zhuǎn)讓。

　　3.3 加大 教育 投入、深化教育改革、提高教育 投資 效率。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育提出新的要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育目標(biāo)的主體核心是培養(yǎng)和造就更多、更好的富有創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)型的人才。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家教育方面尚存在諸多不如人意的地方，諸如教育體系不健全、教育投資在各個(gè)不同層次上的這安排不合適，以及教育投資的效率不高。具體表現(xiàn)為輟學(xué)率相應(yīng)較高，特別是在 農(nóng)村 和落后地區(qū)，教育和生產(chǎn)力之間的 聯(lián)系不大，以及不同層次教育的安排不合理等。因此，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)我們應(yīng)：

　　首先，認(rèn)真貫徹鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。”的方針和十五大 報(bào)告提出的“科技興國(guó)”，以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想加大教育的投入，深化教育改革、提高教育的投資效率。應(yīng)認(rèn)真普及初等教育、擴(kuò)張 中等教育 、對(duì) 高等教育 不宜過(guò)度發(fā)展。這是提高全 民族 素質(zhì)的基本要求，也是教育優(yōu)先順序安排的一種客觀要求。從全民族素質(zhì)提高方面看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求無(wú)論生產(chǎn)者、管理者還是監(jiān)督者都需要具備基本的知識(shí)，掌握一定的技術(shù)和技能。這是成為在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中社會(huì)合格勞動(dòng)者的必要條件之一。從教育優(yōu)先順序安排方面看“如果教育的優(yōu)先順序安排不當(dāng)，則確定一整體目標(biāo)就毫無(wú)意義”

　　(2)高等教育固然對(duì)我國(guó)的人才培養(yǎng)起決定作用，但必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不宜過(guò)度擴(kuò)張。在我國(guó)，教育作為一種 公共 產(chǎn)品，主要是國(guó)家投資，導(dǎo)致我國(guó)教育私人 成本 小于社會(huì)成本，教育私人收益大于社會(huì)收益、造成對(duì)教育需求無(wú)限擴(kuò)張，這種教育數(shù)量擴(kuò)張，如果不與教育質(zhì)量的提高以及教育優(yōu)先順序安排結(jié)合起來(lái)，必然造成投資效率下降，如智力外流和知識(shí)失業(yè)就是這一表現(xiàn)。這非但對(duì)國(guó)民產(chǎn)出毫無(wú)意義甚至可能會(huì)成為 政治 不穩(wěn)定的因素。

　　其次，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前在我國(guó)，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié)，理論教學(xué)過(guò)多而 實(shí)踐性環(huán)節(jié)太少的現(xiàn)象還大量存在，似乎教育的過(guò)程就是追求升學(xué)和追求文憑的過(guò)程。與此相伴隨的教育模式則是灌輸式、崐鴨式教育，學(xué)生被動(dòng)接受書(shū)中的知識(shí)，死記硬背，似乎成績(jī)好一切就好。教育與生產(chǎn)力之間的聯(lián)系被人為割斷，使教育的功能更多的集中在信息甄別的層面，從而加崐了教育深化和知識(shí)失業(yè)。因此我們必須加速現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革，組織相關(guān)學(xué)者和專家深入調(diào)研，力求深入淺出、突出理論與實(shí)際相結(jié)合，編寫出符合 社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)全球化、信息化要求的理論教程和案例教程。嘗試新的教學(xué)模式如案例研討式、情景模擬式，賦以更多的機(jī)會(huì)去改進(jìn)和提高教學(xué)效果，同時(shí)努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新的精神、全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　再次、擴(kuò)大教育 融資 渠道，增加教育投入。我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入水平長(zhǎng)期以來(lái)都比較低。根據(jù)聯(lián)合國(guó)科教組織公布的 統(tǒng)計(jì) 資料，20世紀(jì)90年代教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，世界平均為5%以上，發(fā)達(dá)國(guó)家6%以上，發(fā)展中國(guó)家為4%左右，而我國(guó)卻在3%以下，人均教育經(jīng)費(fèi)是美國(guó)、日本的1/150，印度的2/3。教育投入嚴(yán)重不足，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。提高教育質(zhì)量的確需要大量的資金，而我國(guó)的財(cái)力又極其有限，常常“心有余而力不足”，為此國(guó)家應(yīng)有正確的政策導(dǎo)向：一方面將有限的財(cái)力相應(yīng)集中在初等教育和中等教育以及私人受益較少，國(guó)家受益較大，而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又具有關(guān)鍵性影響的專業(yè)或?qū)W校的高等教育上;另一方面對(duì)上述以外的教育更多的采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，在規(guī)范其教育、教學(xué)的制度的基礎(chǔ)上收取一定的學(xué)費(fèi)，同時(shí)大力吸收企業(yè)、民間、國(guó)外投資基金等崐多種來(lái)源的資金，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　此外，現(xiàn)代教育還應(yīng)將培養(yǎng)專家和培養(yǎng)復(fù)合型人才結(jié)合起來(lái)，我們需要專家也需要能夠快速適應(yīng)變化的知識(shí)面寬的復(fù)合型人才，還應(yīng)將發(fā)展普通教育和繼續(xù)教育結(jié)合起來(lái)，實(shí)施終身繼續(xù)教育，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)技術(shù)日新月異之需。

　　3.4 加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)化轉(zhuǎn)變。

　　隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)有進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重將進(jìn)一步縮小，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的作用日漸增強(qiáng)。政府應(yīng)加大在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如信息業(yè)的投資，積極創(chuàng)造良好條件，支持鼓勵(lì)民族高科技企業(yè)的發(fā)展，對(duì)那些知識(shí)含量高的服務(wù)業(yè)如技術(shù)開(kāi)發(fā)研究業(yè)、法律、 金融 、 通信 、 物流等，政府應(yīng)采取積極態(tài)度，提供相應(yīng)寬松的 環(huán)境 ，促進(jìn)其 發(fā)展。與此同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮知識(shí)技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的作用，積極利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)化轉(zhuǎn)變，提高其 投資 回報(bào)率。

　　3.5 構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的 社會(huì) 化服務(wù)體系。

　　首先各級(jí)政府要切實(shí)重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，在大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、 管理 創(chuàng)新等一系列措施的同時(shí)，確實(shí)搞好各項(xiàng)配套改革。當(dāng)前最為迫切的就是要盡快加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加快與科技及科技相關(guān)的立法 工作。為促進(jìn)知識(shí)技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)更快地生產(chǎn)、 傳播 和使用提供強(qiáng)有力的 法律 援助服務(wù)。其次應(yīng)強(qiáng)化 金融創(chuàng)新 ，在為高新技術(shù)企業(yè)提供投資理財(cái)、 市場(chǎng) 開(kāi)拓等服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的需求變化開(kāi)發(fā)新的金融品種，切實(shí)有效地通過(guò)市場(chǎng)渠道向企業(yè)傳遞金融創(chuàng)新信息;最后，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由行業(yè)、協(xié)會(huì)牽頭以市場(chǎng)為中心大力發(fā)展社會(huì)中介，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作，為高新技術(shù)企業(yè)提供信息咨詢、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持，人才培訓(xùn)等服務(wù)。

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