論文關(guān)鍵詞：公民文化　市場經(jīng)濟　公民社會　公民教育　政治參與
　　論文摘要：通過對我國公民文化的發(fā)展狀況與特點的分析，結(jié)合我國特定的國情和時代機遇，從發(fā)展市場經(jīng)濟、建設(shè)公民社會、推行公民教育、提升公民政治參與幾個方面，對建設(shè)中國公民文化的對策子以探討。
　　一、中國公民文化的內(nèi)涵
公民文化是商品經(jīng)濟與民主政治發(fā)展的要求與結(jié)果，它曾一度是西方國家主導的政治價值取向，但其中蘊含的民主、法治、平等、自由等現(xiàn)代價值理念為各國普遍接受。由于我國歷史背景、政治體制、文化傳統(tǒng)等原因，公民文化賴以生成的經(jīng)濟基礎(chǔ)、制度環(huán)境以及社會心理基礎(chǔ)相對薄弱，完全按西方標準來界定我國公民文化是不可能的。當前中國的政治文化發(fā)展狀況有別于西方，體現(xiàn)在:在個人與社會的關(guān)系上，它不像西方人那樣過份強調(diào)個人的獨立地位，而是努力尋求個體獨立與集體主義之間的平衡點，更多強調(diào)社會整體利益、合作與和諧的價值，因而相對淡化社會分化、對立、沖突和多元競爭，傳統(tǒng)臣民社會所內(nèi)含的美德也將融人其中，使我國致力于建設(shè)和諧而非沖突的社會;在個人與國家的關(guān)系上，雙方的對立關(guān)系不如西方突出，公民在對政府進行監(jiān)督的同時，還要求多幾分對權(quán)威的尊重與服從;在政治參與程度上，公民已具備一定程度的參與意識，參與的價值也得到認可，但由于各種條件的限制，一時還無法達到西方那樣的參與水平。
因此，中國公民文化是在充分結(jié)合中國國情，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)文化，并充分吸收與融合現(xiàn)代文化與西方文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)與特質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)育起來的一種和諧、中和、具有較強溝通、協(xié)調(diào)與平衡機制的政治文化。
二、當前中國公民文化發(fā)展狀況
(一)建設(shè)中國公民文化的機遇
1.市場經(jīng)濟的發(fā)展為公民文化建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
按發(fā)達國家的經(jīng)驗，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展與公民文化發(fā)展存在正相關(guān)的聯(lián)系。當今中國公民文化的培育是與市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應的。近年來，我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，為公民文化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　2.政治體制改革的進一步深化為公民文化建設(shè)提供了政治制度環(huán)境。
改革開放至今，中國政治體制發(fā)生了巨大變革:第一，法治。把依法治國定為基本國策;第二，放權(quán)。中央政府權(quán)力下放給地方政府，對公民的管理逐漸放松，公民自由活動空間不斷增大，政府和網(wǎng)民互動，網(wǎng)絡言論更加自由、寬松等;第三，職能轉(zhuǎn)變。政府經(jīng)濟、社會職能弱化，并將之轉(zhuǎn)交給相關(guān)民間組織。政治體制改革是對國家與社會的關(guān)系的重構(gòu)，是制度的積極調(diào)整，它順應了公民文化發(fā)展對制度環(huán)境的要求。
　　3.“公民性”的不斷提高為公民文化建設(shè)提供了心理基礎(chǔ)。
　　“公民性”顯示的是在政府力量與市場力量之外的一種精神力量，是公民文化對社會政治心理的要求。在具有充分“公民性”的社會中:公民掌握一定的政治知識和技能;更加關(guān)心政治，并相互討論，發(fā)表自己的看法;積極參與政治生活，并認為自身能夠影響政治，具有一定的“政治效能感”;公眾更容易圍繞共同利益、目標和價值進行集體行動。中國社會“公民性”的提高可以從民眾積極向政府、“兩會”建言中可以看出;從普通公民向有關(guān)政府部門提出要求，主動查詢4萬億元的投資去向中可以看出;從眾多網(wǎng)友爭相在網(wǎng)絡上與對話，一起探討時代難題中可以看出。
4.2008年至今的一系列重大事件為公民文化建設(shè)提供了契機。
社會重大事件和社會問題能夠反映并塑造公民文化所需要的優(yōu)秀品質(zhì)。近年來特別是2008年至今，漢川地震、北京奧運會的舉辦、“兩會”的召開、金融危機、建國60周年等一系列重大事件，促使中國社會心理環(huán)境在短時期內(nèi)得到大幅度改善，民族凝聚力、社會責任感以及人們之間的相互理解與信任得到增強;公民對政治體系的關(guān)注度不斷提高，參與社會公共事務的積極性不斷增強;在政府的主動引導下，公民在實際行動中意識到理性、合法參與的重要性，政治效能感不斷提高;公眾對政府的滿意度也得到提高，黨與政府的形象經(jīng)歷了考驗，其威信在人民心底不斷升華;公民對政府的期望值也在不斷提高，加快改革尤其是政治體制改革的公眾訴求也越來越強烈。中國遇到了一個30年來難得的順勢推進公民文化建設(shè)的機會。
　　(二)中國公民文化發(fā)展存在的問題與特點
　　1.起步晚，進程慢
　　隨著市場經(jīng)濟體制的建立與完善以及民主政治建設(shè)與發(fā)展，我國公民文化得到一定程度的發(fā)育。但其發(fā)展進程較之社會變革的速度，仍顯滯后。我國政治體制的不完善阻礙了公民對國家政治事務的民主參與和有效管理，造成公民對政治權(quán)力的順從與依附關(guān)系，民主政治意識以及公民權(quán)利觀念薄弱，政治效能感低下，公民“政治冷漠主義”與現(xiàn)實生活中“趨利主義”相交織的心態(tài)仍存在，這些因素使公民文化發(fā)育進程步履維艱。
　　2.發(fā)育不平衡
　　我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有不平衡性。東部城市發(fā)展很快，但中西部特別是農(nóng)村，社會經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后，很多農(nóng)村地區(qū)的人們離現(xiàn)代信息交流很遠，如無法閱讀報紙、上網(wǎng)等。
　　他們既無法及時了解當前社會發(fā)展形勢，無法認知并參與到政治系統(tǒng)中去，更無法及時讓外界了解他們的心聲，其意志與利益的表達與實現(xiàn)缺乏有效的渠道與途徑。另外，在不同時機與場合中，公民在對政治體系以及對自身政治角色的認知、情感與態(tài)度等方面也具有差異性。相比之下，公民在重大事件中所表現(xiàn)出來的公民意識與公民精神比在日常生活中更加明顯，但當重大事件過去后，這種強烈的精神與意識往往也隨之消退。
　　3.政府主導
　　中國的傳統(tǒng)與現(xiàn)實共同確立了政府的主導地位。在這種環(huán)境下，中國公民文化與西方不同，它不完全是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在政府及其部門支持下培植起來的。一方面，它可能造成公民文化的形成與發(fā)展缺乏自主性，帶有官方色彩和“政治化”傾向，但政府的主導地位若能正確發(fā)揮，它便可以保證公民文化與社會經(jīng)濟發(fā)展的方向相一致。作為一個新興的現(xiàn)代化國家，未來中國公民文化的發(fā)展需要發(fā)揮政府主導作用，有效引導與保證公民文化發(fā)展的內(nèi)容與方向，為之提供更多的精神動力與智力支持，以獲取公民文化發(fā)育的“后發(fā)優(yōu)勢”。