公共政策是政府提供公共服務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)的主要方式，公共政策制定過(guò)程中引入公民參與，是公民社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策類(lèi)3000字論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公共政策類(lèi)論文3000字篇1

　　淺談公共政策中的公民參與

　　摘 要：公共政策中的公民參與是一個(gè)復(fù)合性的話(huà)題。無(wú)論是對(duì)于政府、行政管理者、作為行政相對(duì)人的公民個(gè)體、還是對(duì)于整個(gè)社會(huì)，乃至于公共政策本身，公共政策中的公民參與的積極作用是勿庸置疑的。

　　關(guān)鍵詞：公共政策;公民參與;民主監(jiān)督

　　一、我國(guó)公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)

　　我國(guó)公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)通過(guò)政治學(xué)和行政學(xué)的理論知識(shí)論述。政策制定中的公民參與以下幾個(gè)方面體現(xiàn)。

　　第一人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度是指全國(guó)各族人民按照民主集中制的原則，依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表，組織各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使公家權(quán)利的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的有效管理的政治制度。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義民主共和制政體。

　　第二人民主權(quán)理論，人民主權(quán)理論體現(xiàn)出來(lái)的是理想主義的民主范式，但就是這種理想主義發(fā)揮著人類(lèi)社會(huì)無(wú)法停止的形而上學(xué)的沖動(dòng)，這也是人本性的理想傾向。

　　第三民主行政理論，我國(guó)隨著社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展，依法治國(guó)理念的牢固樹(shù)立，公眾的維權(quán)意識(shí)，法律意識(shí)不斷地提高，民主和科學(xué)理念逐步深入公民意識(shí)，促進(jìn)民主里也也逐漸成為共識(shí)。政府和智囊團(tuán)也很重視民主行政中的公民參與。公民參與是行政民主化的必然產(chǎn)物，民主行政在行政過(guò)程中體現(xiàn)行政權(quán)力因素以外，還應(yīng)該體現(xiàn)行政權(quán)力對(duì)象的公民因素。

　　二、我國(guó)公共政策中公民參與的現(xiàn)狀以及困境

　　1.我國(guó)工政策中公民參與的現(xiàn)狀

　　改革開(kāi)放以來(lái)的短短的幾十年，政府對(duì)公共政策中的公民參與做了積極的推動(dòng)。本文指出了一下幾點(diǎn)分析我國(guó)公民參與的現(xiàn)狀。

　　第一公民參與日益逐漸提高，自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家的公共管理理念不斷的創(chuàng)新，不斷的完善逐漸的符合時(shí)代的要求，我國(guó)社會(huì)的整體改革對(duì)公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求。我國(guó)完善人民代表大會(huì)制度，政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度以外還逐漸建立和完善選舉制度，聽(tīng)證制度，信息公開(kāi)制度，民主行政立法制度，公民批評(píng)建議制度等。同樣政府也在公開(kāi)公共行政活動(dòng)包括機(jī)關(guān)工作，工作總結(jié)，行政人員管理和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況，以確保政府的透明度和人民對(duì)政府行政活動(dòng)的知情權(quán)。

　　第二公民參與制度的日益健全，憲法為重點(diǎn)的法律體系為公民參與合法行為提供了制度，規(guī)范的準(zhǔn)則，不管是選舉，黨團(tuán)，政治監(jiān)督以及其他活動(dòng)，都在法律和憲法或其他有關(guān)規(guī)范文件中得到確立。我國(guó)的立法法，行政復(fù)議法，行政許可法，選舉法，工會(huì)法，集會(huì)游行示威法，居民委員會(huì)組織法，公共事業(yè)捐贈(zèng)法，村民委員會(huì)組織法，以及關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)等都有公民參與的相關(guān)內(nèi)容。公民在法治基礎(chǔ)上自主地參與公共政策活動(dòng)，通過(guò)影響我國(guó)政府對(duì)權(quán)威性?xún)r(jià)值的分配來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　第三公共政策制定中的公民參與途徑的多樣化，我國(guó)對(duì)公民參與從憲法上給予了明確的規(guī)定。憲法對(duì)公民參政權(quán)的規(guī)定給公民參與政策制定提供了強(qiáng)有力的保障。全體公民都有權(quán)參加公共事務(wù)，公民自身在參與公共政策制定過(guò)程一方面是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)力和義務(wù)，另一方面公民更愿意直接參與關(guān)系到自身利益的公共政策以及公共事務(wù)的處理。

　　2.公共政策制定中的公民參與的主要途徑體現(xiàn)

　　公民參與的主要途徑體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

　　第一，民主選舉制度選舉的基本特征是實(shí)現(xiàn)選舉人的意志，從而實(shí)現(xiàn)公眾的選舉權(quán)。選舉權(quán)是現(xiàn)代民主社會(huì)中的最基本政治權(quán)利。第二，信訪制度我國(guó)國(guó)情的具體體現(xiàn)之一，人民群眾通過(guò)寫(xiě)信渠道來(lái)反映自己的要求和意見(jiàn)，也是法律所賦予權(quán)力之一，是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)，是人民意志的表達(dá)，同時(shí)信訪制度體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的民主。第三，參與政治團(tuán)體活動(dòng)參與政治團(tuán)體活動(dòng)是我國(guó)公民參與影響公共政策的重要方式。在我國(guó)，政治團(tuán)體主要表現(xiàn)為各種群眾組織，特別是工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)。第三，聽(tīng)證會(huì)制度是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。第四，網(wǎng)絡(luò)參與隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的普遍也為公民的政治參與生活提供了新的途徑和手段。

　　3.公共政策中公民參與存在的問(wèn)題

　　我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。政府，社會(huì)都面臨著很多不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題。公民參與在現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，參與方式也有眾多的問(wèn)題。以下是我國(guó)公共政策中公民參與存在的問(wèn)題。參與方式單一，公民參與能力不足，政務(wù)信息不透明，公民組織不完善。

　　三、完善和豐富我國(guó)公共政策中公民參與的相關(guān)對(duì)策

　　完善和豐富公共政策制定中公民參與的渠道有完善公民組織，提高公民的文化素質(zhì)和參與意識(shí)，完善信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)和完善公眾參與制度的制定，執(zhí)行和監(jiān)督，完善參與方式單一和參與途徑等幾個(gè)方面。公民參與的深化和擴(kuò)大已經(jīng)是不可抗拒的力量，我國(guó)公共政策中的公民參與也避免不了大潮流。公民政策中的公民參與不僅是民主的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更是實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的主要途徑。而且是公共政策公平，公開(kāi)，有效實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)意義。不過(guò)目前，由于制度設(shè)計(jì)，參與渠道，公民自己的參與能力和文化素質(zhì)方面的因素?zé)o論是參與的深度，參與的范圍或者參與的廣度方面制約我國(guó)公共政策中的公民參與的暢通，并且存在諸多問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題我們必須通過(guò)完善制度，暢通參與的途徑，提高公民的法制素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，健全公民參與制度等一系列途徑來(lái)完善并廣泛的推行。

　　目前，我國(guó)而言民主是一個(gè)雙劍刀?，F(xiàn)實(shí)生活中真正的推廣民主還是存在諸多的復(fù)雜和困難。歷史留下來(lái)的各種因素原因，我國(guó)的政治制度，行政制度不能快速的變革。公共政策的公平性也短時(shí)間內(nèi)不能滿(mǎn)足全體公民，因?yàn)楣舱咧械墓駞⑴c更是需要很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)完善它鞏固它。因此，完善公民參與是一個(gè)循環(huán)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程。對(duì)此，我們必須得有理性的態(tài)度。隨著我國(guó)民主政治的不斷加快。公民參與制度也會(huì)不斷成熟，穩(wěn)步推進(jìn)公共政策中的公民參與的進(jìn)程。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]馬駿 牛美麗著：公民參與 ，中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年出版

　　[2]蒲興祖著：當(dāng)代中國(guó)政治制度，復(fù)旦大學(xué)出版社1999年版

　　[3]黃建榮著：公共管理學(xué)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版

　　[4]郭紅玲著：公共政策學(xué)導(dǎo)論，西南交大出版社2007年版

　　公共政策類(lèi)論文3000字篇2

　　試談中國(guó)節(jié)能減排政策

　　一、我國(guó)節(jié)能減排政策概述

　　(一)節(jié)能減排政策概述

　　廣義的來(lái)說(shuō)，節(jié)能減排主要指的是對(duì)資源以及能量資源的有效節(jié)約的同時(shí)減少?gòu)U物以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害物質(zhì)的排放，狹義的來(lái)說(shuō)，節(jié)能減排主要指的是能源的節(jié)約以及對(duì)環(huán)境有害物質(zhì)的減少排放。

　　(二)我國(guó)節(jié)能減排法律法規(guī)概述

　　我國(guó)在節(jié)能減排問(wèn)題上有著較早的認(rèn)識(shí)和發(fā)展，上個(gè)世紀(jì)七十年代，我國(guó)人大會(huì)議就提出國(guó)家對(duì)資源的保護(hù)以及減少環(huán)境污染問(wèn)題，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)有著重要的法律意義。同時(shí)我國(guó)通過(guò)《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施，對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義，能夠在一定程度上保證我國(guó)環(huán)境保護(hù)管理受到法律的保護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的有法可依。根據(jù)《節(jié)約能源法》中提出的節(jié)能工作新指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)在未來(lái)的發(fā)展中需要始終堅(jiān)持節(jié)能減排發(fā)展理念，在節(jié)能減排相關(guān)政策方面則是需要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和明確化發(fā)展和完善。

　　(三)我國(guó)實(shí)施節(jié)能減排政策的影響

　　1.節(jié)能減排政策對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的影響。節(jié)能減排是我國(guó)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略政策，從政策實(shí)施，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，節(jié)能減排政策能夠進(jìn)一步加深對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)發(fā)展，現(xiàn)今，隨著節(jié)能減排政策的不斷深入開(kāi)展，國(guó)家政策對(duì)于企業(yè)提出了更加高的發(fā)展要求，更多的企業(yè)開(kāi)始通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，滿(mǎn)足時(shí)代提出的節(jié)能需求，在這種發(fā)展背景下，節(jié)能減排除了能夠滿(mǎn)足我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展需求之外，同時(shí)也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展的重要手段。

　　2.節(jié)能減排政策對(duì)自然環(huán)境的積極作用。通過(guò)節(jié)能減排政策的推行和實(shí)施，我國(guó)在環(huán)境污染物的排放上減少了近18.2%，同時(shí)二氧化硫的排放量也減少了近8.9%，同時(shí)在城市污水能力方面也有了較大的提升發(fā)展，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率從62%發(fā)展到66%，在可開(kāi)發(fā)能源方面則是達(dá)到了15%以上，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)有著重要的促進(jìn)意義。

　　二、我國(guó)節(jié)能減排政策面臨的問(wèn)題

　　(一)不能夠正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排的關(guān)系

　　目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是進(jìn)行干部篩選以及業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)內(nèi)容，同時(shí)，由于節(jié)能減排措施大部分都是屬于投資大、見(jiàn)效慢等問(wèn)題，因此，從主觀的角度來(lái)說(shuō)，部分的地方政府會(huì)存在將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同節(jié)能減排目標(biāo)相區(qū)別對(duì)立的狀況，片面化的追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)節(jié)能減排政策的進(jìn)一步實(shí)施有著嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)在一定程度上直接關(guān)系到我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。

　　(二)節(jié)能目標(biāo)的制定和實(shí)施缺乏充分的科學(xué)依據(jù)

　　節(jié)能減排目標(biāo)是通過(guò)“自上而下”實(shí)現(xiàn)確定的，因此，導(dǎo)致了各個(gè)地區(qū)在節(jié)能減排目標(biāo)分解以及年度分解過(guò)程中存在著較大的隨意性，合理的節(jié)能目標(biāo)制定需要根據(jù)各個(gè)地區(qū)的不同特點(diǎn)進(jìn)行研究，但是，目前，很多的企業(yè)以及地區(qū)并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和調(diào)查研究，在進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)制定過(guò)程中不切實(shí)際，導(dǎo)致節(jié)能減排過(guò)程執(zhí)行困難。

　　(三)節(jié)能目標(biāo)實(shí)施前缺乏完整的實(shí)施方案和配套政策設(shè)計(jì)

　　我國(guó)在節(jié)能減排政策的制定和實(shí)施過(guò)程中，主要出現(xiàn)的問(wèn)題是實(shí)施缺乏計(jì)劃，相應(yīng)的政策協(xié)調(diào)性較差，節(jié)能目標(biāo)缺乏配套實(shí)施的實(shí)際方案、政策支持，同時(shí)在節(jié)能技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)把握上以及節(jié)能過(guò)程中可能出現(xiàn)的重點(diǎn)也無(wú)法繼續(xù)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，導(dǎo)致最終節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度較低，無(wú)法進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

　　(四)節(jié)能目標(biāo)中松緊程度不一致

　　目前，我國(guó)節(jié)能減排政策實(shí)施中主要是以政府為主導(dǎo)進(jìn)行節(jié)能減排，同時(shí)在實(shí)際的過(guò)程中一般都是通過(guò)有令禁止的方式保證節(jié)能目標(biāo)的完成，部分的企業(yè)以及地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于節(jié)能減排存在著認(rèn)識(shí)不深、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，簡(jiǎn)單的將節(jié)能減排作為上級(jí)部門(mén)的工作要求，導(dǎo)致具體工作開(kāi)展過(guò)程中主要依賴(lài)上級(jí)進(jìn)行推行實(shí)施。

　　(五)地方政府、企業(yè)以及民眾等在節(jié)能減排方面存在著決策機(jī)制不足等問(wèn)題

　　節(jié)能減排是我國(guó)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略政策，從政策的制定和實(shí)施以及最終的完善來(lái)說(shuō)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。目前，很多地方政府、企業(yè)等在節(jié)能減排問(wèn)題中存在著決策機(jī)制不科學(xué)、以及具體實(shí)施過(guò)程中各個(gè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差等問(wèn)題，這些問(wèn)題都在一定程度上直接影響著我國(guó)節(jié)能減排政策的進(jìn)一步完善化發(fā)展。同時(shí)，由于政府長(zhǎng)期以來(lái)在節(jié)能減排方面處于主導(dǎo)地位，但是由于政府工作開(kāi)展存在著效率慢，換代快等問(wèn)題，節(jié)能減排工作開(kāi)展缺乏連貫性，因此，也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)節(jié)能減排工作出現(xiàn)嚴(yán)重滯后問(wèn)題，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

　　三、進(jìn)一步完善節(jié)能減排政策的措施

　　(一)完善我國(guó)節(jié)能減排相關(guān)法律、法規(guī)

　　目前，我國(guó)針對(duì)節(jié)能減排政策的相關(guān)法律、法規(guī)

　　(二)建立統(tǒng)一的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)

　　對(duì)于我國(guó)節(jié)能減排政策的具體制定和實(shí)施來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)建立統(tǒng)一節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的方式，保證在進(jìn)行節(jié)能減排政策實(shí)施中可以進(jìn)行資源的有效整合發(fā)展，同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)限制能夠保證節(jié)能減排政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

　　在節(jié)能減排政策的具體實(shí)施過(guò)程中，政府需要主動(dòng)積極的發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)提升節(jié)能減排重要性認(rèn)識(shí)，科學(xué)化的結(jié)合必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，加強(qiáng)相關(guān)的政策引導(dǎo)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式的進(jìn)一步健康發(fā)展進(jìn)行合理化的調(diào)整，通過(guò)建立嚴(yán)格的節(jié)能減排監(jiān)管機(jī)制，保證節(jié)能減排工作能夠更加透明化的開(kāi)展。

　　四、總結(jié)

　　21世紀(jì)能源的缺乏和污染問(wèn)題逐漸的成為全球的共同問(wèn)題，現(xiàn)今，能源問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)文化等各方面的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)于目前全球能源的實(shí)際使用現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，需要實(shí)施多元化的保護(hù)方式對(duì)能源進(jìn)行保護(hù)發(fā)展，同時(shí)針對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)施節(jié)能減排政策，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)有效減少資源的浪費(fèi)。本文主要是針對(duì)中國(guó)節(jié)能減排政策問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，對(duì)于我國(guó)在節(jié)能減排政策方面存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的論述，提出有效的措施，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排政策的進(jìn)一步完善化發(fā)展。

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