財(cái)務(wù)管理學(xué)的論文范文

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　　財(cái)務(wù)管理學(xué)的論文范文篇1

　　淺談高校基建財(cái)務(wù)管理工作

　　摘要：隨著高校進(jìn)一步地大規(guī)模擴(kuò)招，基礎(chǔ)建設(shè)工作也需要不斷地進(jìn)行。在新時(shí)期的形勢(shì)下，高校的基建工作更加緊迫和重要。高校基建財(cái)務(wù)管理工作也顯得尤為重要，但是在現(xiàn)階段，很多高校的基建財(cái)務(wù)管理工作做得并不如人意，因此，如何加強(qiáng)高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作成為新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)的重中之重。本文在介紹高校基建財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)之后，討論了高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作的措施。

　　關(guān)鍵詞：新時(shí)期;高校基建;財(cái)務(wù)管理

　　高校的基建工作一直是高校建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，基建工作關(guān)系到一個(gè)高校的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，是一個(gè)高校綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是高校師生賴以學(xué)習(xí)生活的重要基礎(chǔ)。高?；ǖ呢?cái)務(wù)管理工作也是高校財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，因?yàn)榛üぷ魉栀Y金龐大，來(lái)源廣泛等，如何做好高校的基建財(cái)務(wù)管理工作顯得尤為重要。但是，現(xiàn)階段，高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作依然有很多不盡人意的地方，比如資金預(yù)算粗糙、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、投資決策失誤等等。

　　一高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

　　第一，投資規(guī)模大，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高。

　　高?；ㄘ?cái)務(wù)管理首要特點(diǎn)就是投資規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高。高校的基建工作投資規(guī)模大，周期長(zhǎng)。隨著高校的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)必須跟上，特別是高校宿舍的擴(kuò)建。宿舍擴(kuò)建一般都是一個(gè)大工程，投資規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，一般都是上億甚至是幾十億的投資，建設(shè)周期一般也比較長(zhǎng)，一般資金投入要幾年以上。而這些資金的投入一部分來(lái)自學(xué)校的自有資金，還有一部分來(lái)自國(guó)家的撥款，一部分來(lái)自企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)，剩余的部分可能來(lái)自于銀行的貸款。因?yàn)榻栀J的數(shù)額巨大，因此，投資的風(fēng)險(xiǎn)非常之高。

　　第二，政策性強(qiáng)。

　　高校畢竟不同于一般的企業(yè)，也不同于一般的事業(yè)單位，它的每一項(xiàng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是由國(guó)家或者政府批準(zhǔn)的。高校的基礎(chǔ)建設(shè)工作主要是由國(guó)家或者政府批準(zhǔn)并且監(jiān)督建設(shè)，在基礎(chǔ)建設(shè)工作中，任何資金的審批、使用、預(yù)算等等都是按照國(guó)家或者政府的指導(dǎo)或者文件進(jìn)行。對(duì)于資金的運(yùn)用，不是特別有自主權(quán)。因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)的政策性強(qiáng)，導(dǎo)致很多的高校并沒(méi)有非常積極主動(dòng)地去對(duì)資金進(jìn)行管理，對(duì)基建的財(cái)務(wù)管理意識(shí)也比較淡薄。事實(shí)上，雖然資金的審批使用是需要國(guó)家或者政府的批準(zhǔn)，但是資金的具體使用情況以及資金的籌措等等都是由高校自身完成，因此，有效地對(duì)高?；ㄟM(jìn)行財(cái)務(wù)管理是必須的。

　　第三，社會(huì)關(guān)聯(lián)性廣。高校的基建工作涉及面廣。

　　涉及方方面面，和社會(huì)各層面有交集。從基礎(chǔ)建設(shè)工作的審批再到資金的總體預(yù)算等，這些環(huán)節(jié)需要國(guó)家及政府發(fā)生關(guān)系，國(guó)家或者政府需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。資金的借貸則需要國(guó)家和銀行的資助，這就需要多與銀行或者政府交流與溝通。原材料的采購(gòu)與施工等等則需要與供應(yīng)商、施工單位等等相關(guān)聯(lián)。材料質(zhì)檢確認(rèn)需要與供應(yīng)商多多交流與溝通，從而敲定價(jià)格或者數(shù)量等等，施工單位更加是高校交流溝通的一個(gè)重要對(duì)象，因?yàn)槭┕挝坏氖┕づc建設(shè)投資項(xiàng)目的質(zhì)量相聯(lián)系。

　　二高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的問(wèn)題

　　第一，基建財(cái)務(wù)管理效率低;基建財(cái)務(wù)管理效率低主要體現(xiàn)在各部門責(zé)任不清楚且出現(xiàn)責(zé)任推諉等等現(xiàn)象。

　　基建財(cái)務(wù)管理工作涉及到很多部門，基建部門、審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等等部門都要涉及其中。基建部門主要負(fù)責(zé)與施工單位打交道，一切與基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)的都與基建部門有關(guān)系。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，監(jiān)督施工方是否偷工減料，監(jiān)督基建部門是否將資金落到實(shí)處，也監(jiān)督財(cái)務(wù)是否及時(shí)將資金投放到基建部門等等。財(cái)務(wù)部門的工作主要負(fù)責(zé)基建的核算，以及資金的預(yù)算結(jié)算等等，財(cái)務(wù)部門還需要將這些部門統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，以便更好地交流與工作。而資產(chǎn)管理部門的主要工作是對(duì)完工后的資產(chǎn)進(jìn)行管理與登記等等。

　　每個(gè)部門只有各司其職才能將工作做好。但是現(xiàn)階段，參與高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的各個(gè)部門總是出現(xiàn)責(zé)任推諉等現(xiàn)象，各個(gè)部門并沒(méi)有良好地配合。基建部門推諉說(shuō)財(cái)務(wù)部門沒(méi)有及時(shí)地將資金撥付，審計(jì)部門監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，審計(jì)敷衍了事;財(cái)務(wù)部門抱怨各個(gè)部門并沒(méi)有有效與其溝通，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬務(wù)處理不及時(shí)等等;資產(chǎn)管理部門經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)劃分不清，管理各方面出現(xiàn)狀況等等。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于各個(gè)部門按照自己的利益行事，而沒(méi)有考慮高?；ㄕw的利益，從而導(dǎo)致高校基建財(cái)務(wù)管理效率低下。

　　第二，預(yù)算粗糙。很多高校的基建財(cái)務(wù)管理主要是由于預(yù)算粗糙，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作做得不細(xì)致，也導(dǎo)致了巨額的資金浪費(fèi)。

　　而預(yù)算粗糙主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

　　一是由于相關(guān)部門出現(xiàn)可行性報(bào)告不執(zhí)行的現(xiàn)象。高校的基建工作一般都要經(jīng)過(guò)審批，也要經(jīng)過(guò)可行性分析。但是有些部門并沒(méi)有按照相關(guān)可行性報(bào)告執(zhí)行，導(dǎo)致項(xiàng)目在建設(shè)期間費(fèi)用超支，并且成本也超支。因?yàn)闆](méi)有根據(jù)可行性報(bào)告進(jìn)行建設(shè)和執(zhí)行，也會(huì)導(dǎo)致基建部門節(jié)約意識(shí)淡薄，造成各種材料浪費(fèi)。

　　二是欺騙審批，壓榨預(yù)算。很多高校就算有預(yù)算，其預(yù)算也是為了應(yīng)付上級(jí)的審批。因此，為了讓上級(jí)能夠?qū)⑼ㄟ^(guò)項(xiàng)目的審批，他們會(huì)將預(yù)算壓縮，也就是把需要更多的資金預(yù)算壓榨成更少的資金預(yù)算，只是為了獲得上級(jí)的審批。在審批下來(lái)之后，實(shí)際并不按照預(yù)算執(zhí)行，該怎么用還是怎么用，出現(xiàn)超預(yù)算，浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。

　　三是審核不嚴(yán)格。很多預(yù)算即使不符合規(guī)定，但是由于審核不嚴(yán)格，所以導(dǎo)致有關(guān)部門出現(xiàn)超支等等現(xiàn)象。也是由于審批不嚴(yán)格，基建部門等部門經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算，費(fèi)用成本等超支等現(xiàn)象。

　　四是不合理支出多。由于預(yù)算粗糙，或者審批不嚴(yán)格，導(dǎo)致相關(guān)部門出現(xiàn)很多不合理支出，不合理支出會(huì)導(dǎo)致資金應(yīng)用不到位。導(dǎo)致資金應(yīng)用不合理，效率不高。

　　第三，賬務(wù)處理不規(guī)范。

　　基建財(cái)務(wù)需要有特別的財(cái)務(wù)科目，比如需要設(shè)置在建工程，待攤費(fèi)用等等科目，還需要設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)科目。但是很多高校的財(cái)務(wù)并沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，而是一并計(jì)入相關(guān)的成本科目或者費(fèi)用科目。由于財(cái)務(wù)處理不規(guī)范，導(dǎo)致查賬出現(xiàn)困難。也導(dǎo)致相關(guān)審計(jì)人員的審計(jì)出現(xiàn)困難。

　　這樣的現(xiàn)象也是由于高校財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致的。第四，基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄?；ㄘ?cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)為出現(xiàn)不合理投資，基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄主要是由于高校的基建主要是由國(guó)家和政府審批，資金預(yù)算可能也需要國(guó)家和政府審批。雖然基建的資金一部分來(lái)自銀行，但是事業(yè)單位有國(guó)家和政府做擔(dān)保，因此高校的資金并不緊張。也是由于事業(yè)單位的基建工作由國(guó)家或者政府牽頭，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有財(cái)務(wù)管理意識(shí)，出現(xiàn)資金使用效率不高等現(xiàn)象，也導(dǎo)致了費(fèi)用和成本的超支等現(xiàn)象。

　　三加強(qiáng)高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作的措施

　　第一，提高基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

　　高校的基建主要是由國(guó)家和政府審批，資金預(yù)算可能也需要國(guó)家和政府審批。高?；üこ虒儆谑聵I(yè)單位基建工程項(xiàng)目。因?yàn)槭聵I(yè)單位的基礎(chǔ)建設(shè)一般由國(guó)家擔(dān)保和審批等，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理意識(shí)一般都比較淡薄，因?yàn)閲?guó)家和政府會(huì)支付以及管理高?；ㄋㄙM(fèi)和支出。雖然基建的資金一部分來(lái)自銀行，但是事業(yè)單位有國(guó)家和政府做擔(dān)保，因此高校的資金并不緊張。所以，要解決一系列資金預(yù)算粗糙，費(fèi)用不合理，以及賬務(wù)處理不規(guī)范等等現(xiàn)象，首先就需要提高基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)。不管是基建部門，還是財(cái)務(wù)部門，還是審計(jì)部門都需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，提高自身的責(zé)任感，而不是遇到問(wèn)題互相推諉。只有每個(gè)部門各司其職，并且努力地去加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，才能更好地進(jìn)行高?；ㄘ?cái)務(wù)管理。

　　第二，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。

　　加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督也就是說(shuō)需要內(nèi)部的審計(jì)部門對(duì)相關(guān)工程支出以及費(fèi)用的合理性進(jìn)行相應(yīng)地監(jiān)督。然而現(xiàn)階段，很多高校的審計(jì)部門是一個(gè)不負(fù)責(zé)任的部門，很多審計(jì)人員就算去審計(jì)其工程項(xiàng)目的支出與費(fèi)用，只是敷衍了事，導(dǎo)致這個(gè)審計(jì)部門變得沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。另一方面，很多審計(jì)部門屬于財(cái)務(wù)部門，因此其調(diào)遣受財(cái)務(wù)部門的管制。由于財(cái)務(wù)管理的審計(jì)屬于對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督，因此審計(jì)人員會(huì)睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致審計(jì)也沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用。針對(duì)此種情況，高校應(yīng)當(dāng)把審計(jì)部門另設(shè)一個(gè)部門，而不是從屬于財(cái)務(wù)部。只有這樣，才能對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。外部監(jiān)督指的是審計(jì)署的審計(jì)，審計(jì)署需要加強(qiáng)對(duì)高?；ǖ膶徲?jì)，高校的審計(jì)部門因?yàn)槠鸩坏綄?shí)質(zhì)的審計(jì)作用，因此需要靠外界的監(jiān)督。在實(shí)際工作中，審計(jì)署的監(jiān)督對(duì)高校的財(cái)務(wù)有一定的督促和警醒作用，導(dǎo)致高校不大敢亂來(lái)胡來(lái)。只有內(nèi)外部同時(shí)監(jiān)督，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作。

　　第三，加強(qiáng)預(yù)算和資金的管控。

　　預(yù)算對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)預(yù)算也就是說(shuō)預(yù)算不單單是做給上級(jí)主管部門看的，要根據(jù)實(shí)際情況制定符合項(xiàng)目的預(yù)算，并且按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。只有按照預(yù)算執(zhí)行，才能保證資金的運(yùn)用合理，也才能保證費(fèi)用和成本的控制。另一方面，財(cái)務(wù)部門還要加強(qiáng)對(duì)資金的管控，做到每一筆錢都有實(shí)際的用途，需要查明每一筆錢的審批以及具體用途，同時(shí)還要根據(jù)項(xiàng)目的可行性報(bào)告去撥付資金。在一定的資金范圍內(nèi)，審計(jì)部門需要監(jiān)督基建工程的質(zhì)量，使得基建部門不出現(xiàn)偷工減料等行為。綜上所述，高?；ㄘ?cái)務(wù)管理有投資規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、政策性強(qiáng)和社會(huì)關(guān)聯(lián)性廣等特點(diǎn)。現(xiàn)階段，高校基建財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了基建財(cái)務(wù)管理效率低、預(yù)算粗糙、財(cái)務(wù)處理不規(guī)范和基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄等等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，本文提出了一些改善措施，比如提高基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)、加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督以及加強(qiáng)資金的管控等等。以期能夠改善高校基建財(cái)務(wù)管理工作。

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