食品企業(yè)社會責(zé)任的論文發(fā)表
食品企業(yè)社會責(zé)任的論文發(fā)表
食品安全與每個(gè)人的生存和身體健康息息相關(guān),食品企業(yè)關(guān)系國計(jì)民生,必須在追求利潤的同時(shí)擔(dān)當(dāng)必要的社會責(zé)任。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于食品企業(yè)社會責(zé)任的論文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
食品企業(yè)社會責(zé)任的論文發(fā)表篇1
論企業(yè)的食品安全社會責(zé)任
摘 要 食品安全既是一國民生的最重要內(nèi)容,也是企業(yè)義不容辭所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,而我國近年來卻深陷食品安全信任危機(jī)之中。我國關(guān)于企業(yè)各方面的社會責(zé)任在諸多法律文件中都有涉及,唯獨(dú)食品安全這部分內(nèi)容失之精準(zhǔn),導(dǎo)致違法所得遠(yuǎn)大于違法成本,使不法商人有機(jī)可乘。針對屢禁不止的食品安全問題,確有必要以法律形式嚴(yán)格規(guī)范和控制企業(yè)對之的社會責(zé)任,以期能更好地解決我國的食品安全問題。
關(guān)鍵詞 企業(yè)社會責(zé)任 食品安全 食品安全法
近年來一起又一起的食品安全事件令國人談“食”色變。其中,企業(yè)社會責(zé)任的缺失就是亟待解決的與食品安全息息相關(guān)的問題之一,它也是造就以上一連串事件的主要因素之一。在現(xiàn)代工業(yè)社會,若無相應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任的法律制度作保障,食品安全也就無法獨(dú)善其身。因此,文章從企業(yè)社會責(zé)任的涵義出發(fā),結(jié)合企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性,挖掘我國食品安全事件頻發(fā)的深層原因,并簡要評價(jià)我國的《食品安全法》,找出企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的法律路徑,以期為我國現(xiàn)有的食品安全環(huán)境的改善貢獻(xiàn)綿薄之力。
一、企業(yè)社會責(zé)任與食品安全
(一) 企業(yè)社會責(zé)任的的涵義。
企業(yè)社會責(zé)任的概念,最早于20世紀(jì)20年代由美國的謝爾頓在其所著《管理的哲學(xué)》一書中提出,但時(shí)至今日,學(xué)術(shù)界對企業(yè)社會責(zé)任的定義一直爭議較大,未曾達(dá)成一致,伯文認(rèn)為:商人按照社會的目標(biāo)和價(jià)值,向有關(guān)政策靠攏、作出相應(yīng)的決策、采取理想的具體行動的義務(wù)。 李哲松教授認(rèn)為:公司因其合理的經(jīng)營結(jié)構(gòu)而積蓄了如今龐大的經(jīng)理力量,超出了一介商人的地位,成為重要的社會實(shí)體,因此可以讓它承擔(dān)部分帶有公共性質(zhì)的責(zé)任。又由于公司對利潤的極端追求成為生產(chǎn)財(cái)富不均等重重病理現(xiàn)象的原因,所以應(yīng)該讓公司主動做出將積蓄的財(cái)富返還給社會等行為,為公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。這就是社會責(zé)任的主要宗旨。
我國法學(xué)界對企業(yè)社會責(zé)任的研究論著雖然不多,但學(xué)者們也試圖給企業(yè)社會責(zé)任下個(gè)較為準(zhǔn)確的定義。如劉俊海老師認(rèn)為:“所謂企業(yè)社會責(zé)任,是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己唯一存在目的,而應(yīng)該最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會社會利益。 盧代富指出:“所謂企業(yè)社會責(zé)任,是指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)。” 由此可見,“企業(yè)社會責(zé)任”是一個(gè)含義模糊、范圍不很確定的概念。其實(shí),這也無可厚非,因?yàn)槠髽I(yè)社會責(zé)任最初是被是被歸于道德的范疇的,而并非法律義務(wù)。
然而,法律制約并不完善的情況下,企業(yè)無序經(jīng)營已經(jīng)給社會公眾、生態(tài)環(huán)境甚至國家大局帶來較大的負(fù)面影響。近年來,許多國家已經(jīng)開始關(guān)注這一問題,并在逐步建立對企業(yè)社會責(zé)任的法制化約束體系。企業(yè)社會責(zé)任在不斷演變?yōu)榉闪x務(wù)。因而對于企業(yè)社會責(zé)任定義的眾說紛紜也就理所當(dāng)然了。盡管如此,學(xué)界對企業(yè)社會責(zé)任的基本內(nèi)涵和外延卻普遍認(rèn)同,就是要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時(shí),對社會應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界的這一普遍認(rèn)同對于企業(yè)社會責(zé)任的后續(xù)研究是有重大意義的。
(二)企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的立法現(xiàn)狀。
對食品生產(chǎn)企業(yè)而言,確保食品安全是其首要責(zé)任。為了促使企業(yè)更好地承擔(dān)這一責(zé)任,我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量合格,符合“不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)”的要求,應(yīng)當(dāng)保證符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。這些均為企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任提供了法律保障。尤其是2009年2月28日出臺的《食品安全法》更是加強(qiáng)了企業(yè)在食品安全鏈條中的責(zé)任。該法既從我國國情出發(fā),既強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任,又注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;既強(qiáng)化事后問責(zé)機(jī)制,又強(qiáng)調(diào)源頭治理;既具有明確的法律政策導(dǎo)向,又有較強(qiáng)的可操作性。
該法建立了信息共享、快捷高效、無縫對接的全程食品安全監(jiān)管體制。如該法第4條第2款和第3款的規(guī)定以及該法第5條第2款的規(guī)定分別厘清了中央和地方監(jiān)管部門的法定職責(zé)。該法弘揚(yáng)了源頭治理理念,建立了統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。如該法第25條既允許企業(yè)在其生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù);也鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)追求卓越,見賢思齊,制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
這項(xiàng)規(guī)定鼓勵(lì)企業(yè)慎獨(dú)自律,有助于強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識。該法弘揚(yáng)了勤勉行政理念,廢除了食品免檢制度。如《食品安全法》第60條第1款明文禁止食品安全監(jiān)督管理部門對食品實(shí)施免檢,并在第2款和第3款要求加大食品檢驗(yàn)力度,這樣也就杜絕了企業(yè)以次充好的投機(jī)行為。 此次《食品安全法》的出臺以及相關(guān)的制度創(chuàng)新不得不說其先進(jìn),緣何企業(yè)如此大膽,屢試不爽地觸碰食品安全防線,頻頻制造食品安全事件,全然不顧其應(yīng)有的社會責(zé)任,幾令食品安全防線淪陷。企業(yè)在食品安全方面究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)與責(zé)任,以及對誰承擔(dān)責(zé)任,這都是本文值得探討的問題。
二、企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性及具體內(nèi)容
(一) 企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性。
《食品衛(wèi)生法》是我國較早對食品安全作出定義的法律,其中第六條:“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。”食品安全是關(guān)系人民生命健康的大問題。問題食品毒害食用者人身健康,對其家庭造成傷害、甚至釀成社會群體性健康問題,給國家和社會帶來巨大的不安定因素。而在現(xiàn)代社會中,企業(yè)作為社會的一分子,是“社會的公器”,應(yīng)當(dāng)也必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)。而對于食品,企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)就是承擔(dān)食品安全的責(zé)任。無數(shù)事實(shí)早已證明企業(yè)承擔(dān)這一義務(wù)是十分必要的。
首先,從企業(yè)本身來說,企業(yè)承擔(dān)食品安全的社會責(zé)任有助于其追求更高的社會價(jià)值和樹立良好的企業(yè)形象,而良好的企業(yè)形象又創(chuàng)造了品牌效應(yīng),而省去了大量的廣告成本而且效果遠(yuǎn)勝于廣告。其次,從企業(yè)的發(fā)展來說,企業(yè)的生成和發(fā)展離不開社會的支持,企業(yè)能夠立足于社會,是由于它從社會取得了生存的權(quán)利和社會為企業(yè)再生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件,提供了資源。因而,企業(yè)有義務(wù)回報(bào)社會,而作為食品企業(yè),一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),理應(yīng)承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任,樹立良好的社會形象,取信于消費(fèi)者,唯有如此才能促使企業(yè)更好、更快地發(fā)展。最后,從國際背景來看,食品安全問題已是一個(gè)全球性的社會問題,發(fā)達(dá)國家早已在規(guī)制食品安全方面制定了成熟的法律制度,而這一企業(yè)社會責(zé)任也已成為國際潮流。在這種國際大背景下,中國企業(yè)要增強(qiáng)國際競爭力,就必須接受國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的考量,勇于承擔(dān)責(zé)任,主動與國際接軌,只有這樣,我國企業(yè)才能在國際舞臺上站穩(wěn)腳跟,歷經(jīng)風(fēng)霜刀劍而屹立不倒。
(二)企業(yè)所要承擔(dān)的社會責(zé)任的具體內(nèi)容。
斯蒂格利茨等的利益相關(guān)者理論認(rèn)為公司是利益相關(guān)者相互之間締結(jié)的“契約網(wǎng)”。因此,企業(yè)活動不僅關(guān)系到股東和經(jīng)營管理者等內(nèi)部利益相關(guān)者的利益,還對消費(fèi)者、社會大眾、供貨商、生態(tài)環(huán)境等造成影響。因此企業(yè)經(jīng)營活動,不僅要注重企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益,更應(yīng)該把我經(jīng)營活動的約束條件:不危害社會大眾的合法利益訴求。
1、企業(yè)對勞動者的責(zé)任。
斯蒂格利茨等的理論為從法律層面強(qiáng)化對勞動者的社會責(zé)任的提供了理論依據(jù)。財(cái)富是資本和勞動的結(jié)合產(chǎn)物,沒有勞動資本無法增值,財(cái)富也不可能脫離勞動而獨(dú)立產(chǎn)生。這在現(xiàn)代社會中體現(xiàn)的尤為明顯,現(xiàn)代企業(yè)競爭乃至國家實(shí)力的競爭的核心是人才的競爭。擁有優(yōu)質(zhì)的人才和勞動隊(duì)伍是企業(yè)和國家立于不敗之地的不二法寶。
2、企業(yè)對消費(fèi)者的責(zé)任。
顧客是企業(yè)生存永遠(yuǎn)的上帝,消費(fèi)者權(quán)益是企業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)不可忽視的課題。一切漠視消費(fèi)者利益,甚至危害消費(fèi)者生命、健康權(quán)利的企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)都必將受到相應(yīng)的懲罰。三鹿的消亡便是例證。企業(yè)應(yīng)該秉承誠實(shí)守信、童叟無欺的經(jīng)營態(tài)度對待自己的客戶。保證企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)不對公眾和個(gè)人的生命、健康構(gòu)成威脅。
3、企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任。
企業(yè)的一切經(jīng)營活動都是在一定的環(huán)境內(nèi)開展的,然而,以損害環(huán)境利益來換取企業(yè)短期發(fā)展的歷史不斷重演,先是英國倫敦成為霧都,后有中國滇池一片惡臭,許多地方因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動化為不毛之地,動植物不斷滅絕。近些年來,海嘯、極寒等氣候反?,F(xiàn)象不斷給人類造成巨大損失。實(shí)踐證明,以損害環(huán)境利益換取企業(yè)短期發(fā)展的做法都是不可取的。水源污染、土地污染、空氣污染等等都間接地變成了食品安全問題的源頭。
三、加強(qiáng)企業(yè)自律是保證食品安全的內(nèi)在動力
企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與追求自身利益最大化并非是完全對立的關(guān)系。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,必然導(dǎo)致企業(yè)利潤的付出或者成本的增加,這對于股東利益,尤其是短期利益無疑是一種損失。但從長遠(yuǎn)利益來看,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與利潤最大化是統(tǒng)一的。因?yàn)槠髽I(yè)積極、主動承擔(dān)社會責(zé)任,可以為企業(yè)樹立良好的社會形象和商譽(yù),這是企業(yè)非常重要的一種“社會資本”。這種“社會資本”對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響絕不亞于企業(yè)有形資本的投資。
社會責(zé)任應(yīng)該內(nèi)外兼修,內(nèi)里通過企業(yè)自身減少短期利益的激勵(lì),加強(qiáng)長期利益的激勵(lì)從而加強(qiáng)企業(yè)自律,外在通過政府、消費(fèi)者和媒體公眾的三重監(jiān)督給企業(yè)自律加一個(gè)外部壓力,使企業(yè)建立起一個(gè)以承擔(dān)食品安全社會責(zé)任為導(dǎo)向的自律機(jī)制。
四、企業(yè)社會責(zé)任法律化是解決食品安全問題的必然路徑
企業(yè)社會責(zé)任法律化在許多國家和地區(qū)已經(jīng)不斷被采納,在我國也不斷受到越來越多學(xué)著點(diǎn)認(rèn)可并推崇,許多學(xué)者提出了許多有建設(shè)性的建議。然而,企業(yè)社會責(zé)任法制化,到底該如何推行呢?本文認(rèn)為有以下幾個(gè)方面可以考慮:
1、改變和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),讓更多的利益相關(guān)者參與到企業(yè)決策活動中來,并將其制度化、長期化。如利益相關(guān)的居民代表、勞動者職工代表等等,推行并不斷完善獨(dú)立董事制度,讓更多的有獨(dú)立見解、社會責(zé)任感的人加入到企業(yè)決策活動中,使得企業(yè)充分考慮到內(nèi)部和外部利益相關(guān)者等各方正當(dāng)?shù)睦嬖V求。
2、激勵(lì)和保護(hù)履行社會責(zé)任的企業(yè)??梢酝ㄟ^稅收等措施鼓勵(lì)企業(yè)履行社會責(zé)任、參與社會公益事業(yè)。同時(shí),可以通過政府采購訂單等方式,支持具有社會責(zé)任感的企業(yè)發(fā)展壯大。
3、通過法律手段加大企業(yè)危害社會公眾利益的代價(jià)。目前,我國食品安全事件不斷涌現(xiàn),層出不窮的關(guān)鍵原因之一就是企業(yè)違法成本過低,甚至還有許多法律漏洞可鉆。河南雙匯瘦肉精事件,一句簡單的道歉和極少量的罰款就解決了問題,可見,我國企業(yè)違法、危害公眾利益的代價(jià)過低,而其取得的利益卻堪稱暴利。這種情況下,食品安全、社會責(zé)任都無從談起。筆者認(rèn)為,應(yīng)該不斷通過立法、加強(qiáng)執(zhí)法,不斷加大企業(yè)經(jīng)營活動危害公眾健康的法律成本?!?/p>
注釋:
轉(zhuǎn)引自王玲.論企業(yè)社會責(zé)任的涵義、性質(zhì)、特征和內(nèi)容.法學(xué)家.2006年第1期.
[韓]李哲松著. 吳日煥譯.韓國公司法.中國政法大學(xué)出版社2000年版,第49頁.
劉俊海著.公司的社會責(zé)任.法律出版社1999年版,第6―7頁.
盧代富著.企業(yè)社會責(zé)任經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)分析.法律出版社2002年版,第96頁.
參見劉俊海.論食品安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新.法學(xué)論壇.2009年第3期.
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