城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來(lái)越重要的角色。作為一種政府權(quán)力表征的城鄉(xiāng)規(guī)劃行為,其合理與否,關(guān)系到城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展和社會(huì)福利的有效實(shí)現(xiàn)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)范文一

　　過(guò)去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機(jī)制體制創(chuàng)新，對(duì)內(nèi)抓制度規(guī)范，對(duì)外抓服務(wù)拓展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)取得雙豐收。

　　一、20XX年工作情況

　　(一)規(guī)劃編制方面

　　1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。

　　在總規(guī)層面。抓住國(guó)務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī)，積極開(kāi)展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開(kāi)展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個(gè)專(zhuān)題研究。積極推進(jìn)縣(市)總體規(guī)劃修編，督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評(píng)審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評(píng)審;啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個(gè)縣(市)。

　　在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元?jiǎng)澐盅芯?，完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹(shù)坑控規(guī)等。

　　在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃層面。重點(diǎn)推進(jìn)有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開(kāi)展南平中心城市(延平區(qū)、建陽(yáng)區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見(jiàn)。協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。

　　在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的報(bào)批、1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、2個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽(yáng)市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽(yáng)鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報(bào)批及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。全市10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。

　　2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)拉開(kāi)城市框架。按照省里對(duì)“新區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)”和“做美、加快”的要求，堅(jiān)持綠色理念，加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局，進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批，興田組團(tuán)控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、崇陽(yáng)溪兩側(cè)重點(diǎn)地段修規(guī)、崇陽(yáng)溪保護(hù)開(kāi)發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽(yáng)溪景觀帶等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報(bào)批工作。延平新城：建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措，是迎接高鐵時(shí)代到來(lái)的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個(gè)層面的規(guī)劃;同時(shí)，主動(dòng)到延平新城指揮部對(duì)接洋坑港區(qū)開(kāi)發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動(dòng)送規(guī)劃上門(mén)。

　　3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng)，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務(wù)工作，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃，重點(diǎn)跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個(gè)省級(jí)“三邊三節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)項(xiàng)目;開(kāi)展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃好南平北和南平西兩個(gè)城市門(mén)戶(hù);積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問(wèn)題，完成了4個(gè)社區(qū)體育公園選點(diǎn)，義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計(jì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造方案，積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書(shū)院、老年人活動(dòng)中心等一批民生項(xiàng)目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專(zhuān)題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃。

　　(二)規(guī)劃管理方面

　　1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設(shè)計(jì)，立足本級(jí)，輻射全市，主動(dòng)作為。對(duì)一些事關(guān)民生的重大項(xiàng)目、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運(yùn)作，努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。變“找上門(mén)”為“走上門(mén)”：積極服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)招商引資。對(duì)村民建房批量辦證項(xiàng)目推行送證上門(mén)服務(wù);對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目采取特事特辦，切實(shí)做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門(mén)服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對(duì)已簽署成交確認(rèn)書(shū)、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)辟綠色通道，先行對(duì)其項(xiàng)目總平圖進(jìn)行預(yù)審，以促成這類(lèi)項(xiàng)目早日開(kāi)工。變“閉門(mén)搞規(guī)劃”為“開(kāi)門(mén)編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開(kāi)展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，多種形式征求廣大市民對(duì)規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議。

　　2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土部門(mén)對(duì)市本級(jí)辦理的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實(shí)施部門(mén)間并聯(lián)審批，以杜絕部門(mén)間推諉、扯皮，從而縮短辦件時(shí)間、提高效率。二是全面清理行政審批事項(xiàng)，將局審批事項(xiàng)梳理、整合為6個(gè)行政許可事項(xiàng)、1個(gè)非行政許可審批事項(xiàng)、2個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)、1個(gè)行政確認(rèn)事項(xiàng)、2個(gè)行政處罰事項(xiàng)、1個(gè)行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)。并對(duì)辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理，徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)”以及“其他相關(guān)材料”等字樣，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批前置條件。三是實(shí)現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破，隨著“一書(shū)二證”延期這一辦理事項(xiàng)作為即辦件授權(quán)窗口辦理，打破了我局所有辦理事項(xiàng)都是承諾件的現(xiàn)象，即辦件從無(wú)到有，提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務(wù)之星”稱(chēng)號(hào)。

　　3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會(huì)各界公開(kāi)十項(xiàng)承諾，叫響“馬上就辦”，落實(shí)“辦就辦好”。所有審批項(xiàng)目均通過(guò)局建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作，確保審批流程的公開(kāi)、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書(shū)兩證”202件，其中選址意見(jiàn)書(shū)46件，規(guī)劃面積161.4萬(wàn)平方米;用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬(wàn)平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬(wàn)平方米。按時(shí)辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%。完成32個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案審查、51個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃意見(jiàn)函等批復(fù)67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶(hù)區(qū)等7個(gè)保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動(dòng)中心等8個(gè)公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。

　　(三)隊(duì)伍建設(shè)方面

　　1、主動(dòng)踐行“黨的群眾路線”。今年2月起，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風(fēng)建設(shè)，以反對(duì)“四風(fēng)”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開(kāi)展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動(dòng)，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹(shù)立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過(guò)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng)，村民自建房、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠，以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問(wèn)題，讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。形成定期上街開(kāi)展規(guī)劃宣傳并征求意見(jiàn)、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見(jiàn)建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動(dòng)聯(lián)動(dòng)掛點(diǎn)村、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的工作制度，逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制。

　　2、著力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升。以開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請(qǐng)了上海、天津、南京、廈門(mén)等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃專(zhuān)家來(lái)延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計(jì)6場(chǎng)，本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)設(shè)關(guān)于城市設(shè)計(jì)、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專(zhuān)題講座5場(chǎng)。采取“小集中”的方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與縣(市)規(guī)劃主管部門(mén)工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗(yàn)、做法，研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行的具體工作。此舉既精簡(jiǎn)會(huì)議，又達(dá)到預(yù)期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。

　　3、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類(lèi)著手，出臺(tái)或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車(chē)輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假制度的通知》等13項(xiàng)規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項(xiàng)集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項(xiàng)目的委托由局立項(xiàng)聯(lián)審會(huì)議研究決定。通過(guò)嚴(yán)格用制度管人管事，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化，規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性不斷提升。

　　回首過(guò)去的一年，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時(shí)，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不相適應(yīng)，并相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。

　　二、20XX年工作思路

　　20XX年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的及十八屆三中、四中全會(huì)和視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　(一)貫穿“一條”主線：

　　以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢(shì)，一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改，切實(shí)做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)深入落實(shí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長(zhǎng)”的要求，提高貫徹落實(shí)“群眾路線”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。有效地運(yùn)用“群眾觀點(diǎn)”來(lái)指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項(xiàng)機(jī)制中，貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃管理等各個(gè)方面，科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。

　　(二)圍繞“兩個(gè)”重點(diǎn)：

　　按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)公共設(shè)施規(guī)劃的編制，大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

　　以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。

　　按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建陽(yáng)、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，逐步加大對(duì)武夷新區(qū)分局人、財(cái)、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場(chǎng)之一。繼續(xù)深化完善各項(xiàng)已通過(guò)評(píng)審的編制項(xiàng)目，抓緊上報(bào)市政府審批;抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項(xiàng)目的評(píng)審組織;加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國(guó)一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展路名、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，配合做好新機(jī)場(chǎng)選址規(guī)劃的前期工作。同時(shí)繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實(shí)尚未簽約規(guī)劃編制項(xiàng)目。

　　以服務(wù)延平新城為重點(diǎn)，持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。

　　按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項(xiàng)在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)，推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)拉開(kāi)城市框架。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實(shí)施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭(zhēng)20XX年底前實(shí)現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動(dòng)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施，積極主動(dòng)配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

　　(三)著力“四個(gè)”提升：

　　提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力，樹(shù)立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識(shí)。加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門(mén)城市開(kāi)發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合南平實(shí)際開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)研究。二是搭建交流平臺(tái)，成立南平市規(guī)劃學(xué)會(huì)和建筑保護(hù)協(xié)會(huì)，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項(xiàng)目的論證、咨詢(xún)，協(xié)助做好有關(guān)項(xiàng)目的論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的評(píng)審等技術(shù)服務(wù)工作，為促進(jìn)古建筑、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等，開(kāi)展同國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。積極邀請(qǐng)省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，通過(guò)“借力、借腦”，引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動(dòng)南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。

　　提升規(guī)劃編制水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實(shí)福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20XX～20XX年)，以及省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開(kāi)展“小城市”培育試點(diǎn)，指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是不斷完善城市配套功能。重點(diǎn)關(guān)注與民生焦點(diǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費(fèi)情況逐步開(kāi)展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場(chǎng)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動(dòng)地下空間布局，供水、給水設(shè)施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變，大力組織實(shí)施“宜居社區(qū)共建共享”行動(dòng)計(jì)劃，將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，合理規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時(shí)，優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造“五原”問(wèn)題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭(zhēng)到20XX年底，各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達(dá)到30%，20XX年達(dá)到70%，20XX年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時(shí)代到來(lái)為契機(jī)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動(dòng)能力的4A文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時(shí)代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點(diǎn)。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強(qiáng)對(duì)縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過(guò)程的指導(dǎo)的同時(shí)，指導(dǎo)并配合相關(guān)部門(mén)做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空白。

　　提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開(kāi)展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實(shí)規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實(shí)施工作。重點(diǎn)是針對(duì)南平山地城市特點(diǎn)，在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實(shí)辦法、規(guī)劃審批管理等專(zhuān)項(xiàng)上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽(yáng)區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門(mén)聯(lián)審制度》，對(duì)涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門(mén)聯(lián)審，進(jìn)一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能簡(jiǎn)化程序，提高效率，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動(dòng)參與和介入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“綠色通道”辦理，實(shí)行“整體打包、隨到隨辦”，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃全過(guò)程信息數(shù)字化。加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理，提高應(yīng)用水平，提高技術(shù)保障能力。不斷開(kāi)拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域，計(jì)劃啟動(dòng)規(guī)劃編制項(xiàng)目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭(zhēng)20XX年可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理，嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，嚴(yán)格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項(xiàng)公共設(shè)施同步落實(shí);加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制深入推進(jìn)，不斷提高管理服務(wù)水平。

　　提升隊(duì)伍形象。一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊(duì)伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊(duì)伍的能力建設(shè)，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢(shì)的能力、把握技術(shù)難點(diǎn)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問(wèn)題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”，把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來(lái)，要規(guī)范公務(wù)接待報(bào)批程序，杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅(jiān)持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，堅(jiān)持無(wú)條件遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)制度，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過(guò)程，加強(qiáng)干部職工廉政警示教育，自覺(jué)愛(ài)崗、愛(ài)業(yè)、愛(ài)家，增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，筑牢反腐倡廉思想道德防線，營(yíng)造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊(duì)伍能干事、干成事、不出事，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)范文二

　　為及時(shí)總結(jié)20XX年工作，及早謀劃20XX年工作，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析并結(jié)合20XX年工作重點(diǎn)，現(xiàn)將20XX年工作總結(jié)和20XX年工作安排匯報(bào)如下：

　　一、20XX年工作總結(jié)

　　20XX年，在茂名市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的科學(xué)指導(dǎo)下，我局以貫徹落實(shí)市委、市政府重要戰(zhàn)略部署為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)茂名城市“向東、向南、靠海發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),抓好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，不斷強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力，各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。

　　(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)有序開(kāi)發(fā)、從容建設(shè)

　　1.深化完善各項(xiàng)重大規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　(1)進(jìn)一步修改完善《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》。20XX年1月26日，市人大會(huì)審議通過(guò)了《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》成果方案。由于各種新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，我局正在組織編制單位不斷對(duì)此規(guī)劃成果方案進(jìn)行修改，爭(zhēng)取20XX年初修改完善規(guī)劃成果方案后上報(bào)省政府審批。

　　(2)《茂名市城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》成果方案正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》作最后的對(duì)接，然后上報(bào)省政府審批。

　　(3)《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》成果方案已于20XX年6月18日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》作最后的對(duì)接，修改完善后報(bào)市政府頒布實(shí)施。

　　(4)20XX年4月，我局委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開(kāi)展《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。20XX年7月16日，將完成初步方案提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)家論證會(huì)審議，現(xiàn)正根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善。

　　(5)我局與市發(fā)改局共同委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開(kāi)展廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。20XX年6月17日，完成了《廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》評(píng)審稿，并征求部門(mén)意見(jiàn)。20XX年6月19日，專(zhuān)家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。20XX年12月15日，我局與市發(fā)改局聯(lián)合報(bào)請(qǐng)市政府審批該規(guī)劃方案。

　　2.進(jìn)一步推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

　　(1)《茂名博賀灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》、《茂名市博賀灣雙登片區(qū)(SD)控制性詳細(xì)規(guī)劃》分別于20XX年7月21日、10月30日經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，并已按規(guī)定做好規(guī)劃成果備案、公告等有關(guān)工作。

　　(2)《茂名市茂南石化工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》已于20XX年5月30日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)修改完善規(guī)劃方案成果后，我局于11月21日與茂南區(qū)政府聯(lián)合提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　(3)水東灣新城高地片區(qū)、南海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案分別于20XX年5月8日、9月29日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)，正待完善成果報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　(4)市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成公示、征求部門(mén)意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審程序，待提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議及報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　(5)河?xùn)|片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已通過(guò)規(guī)劃專(zhuān)家論證會(huì)論證，待征求部門(mén)意見(jiàn)、公示、征求公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審、提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議、報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　3.開(kāi)展相關(guān)課題研究工作。

　　開(kāi)展涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等有關(guān)工作的課題研究是提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，合理制定規(guī)劃管理政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要方式。20XX年，我局委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多項(xiàng)課題研究，其中包括編制完成的《茂名市北組團(tuán)城市交通改造實(shí)施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》等，為政府制定政策和開(kāi)展規(guī)劃編制組織工作提供了科學(xué)依據(jù)，使政府決策更科學(xué)、更合理。

　　(二)繼續(xù)貫徹落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”制度，全面提升行政審批效能

　　1.規(guī)劃審批工作情況。

　　至20XX年3月起，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”制度，專(zhuān)門(mén)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)立行政審批服務(wù)科進(jìn)駐行政服務(wù)中心，將所有事權(quán)下放后仍保留在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政審批事項(xiàng)均集中到了審批服務(wù)科，，并將我局行政許可審批權(quán)直接授權(quán)審批服務(wù)科科長(zhǎng)，所有我局依法審批業(yè)務(wù)由審批服務(wù)科直接辦理。進(jìn)一步提高了我局審批服務(wù)質(zhì)量，使各項(xiàng)授權(quán)審批達(dá)到了既提高效率，又依法規(guī)范的雙重目標(biāo)。

　　20XX年，我局共辦理各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)425宗。其中，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)6宗，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件144宗，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證65宗，審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案118宗，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證36宗，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證3宗，進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)53宗，其同比上一年提高32.1%。以上項(xiàng)目我局均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定依時(shí)辦理。

　　對(duì)在審批前需提交市城市規(guī)劃委員會(huì)或市城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)家論證會(huì)審議的重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，我局積極協(xié)助或組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行審議，為行政審批提供依據(jù)。20XX年，我局協(xié)助市政府組織召開(kāi)市規(guī)委會(huì)全體會(huì)議11次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共88個(gè);協(xié)助政府組織召開(kāi)市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)6次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共37個(gè)。另外，組織召開(kāi)市城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)家論證會(huì)50次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共381個(gè)。

　　2.開(kāi)展電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整工作。

　　20XX年，共辦理電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整50宗，規(guī)整建筑面積為700.67萬(wàn)平方米。同時(shí)，對(duì)茂名市28個(gè)項(xiàng)目方案進(jìn)行規(guī)劃信息化修建性詳細(xì)規(guī)劃總平數(shù)據(jù)規(guī)整，為規(guī)劃管理信息庫(kù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。

　　3.依法開(kāi)展批前公示和批后公告工作。

　　20XX年，嚴(yán)格按照《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》推動(dòng)規(guī)劃審批管理信息公開(kāi)，完成規(guī)劃批前公示264宗、批后公告79宗。

　　4.進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

　　20XX年12月，為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，結(jié)合我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)對(duì)我市城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意，我局和市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)的通知》。

　　5.規(guī)范既有住宅加裝電梯審批工作。

　　11月25日，由我局研究起草的《茂名市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》經(jīng)市政府十一屆63次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。12月30日，我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯操作指引》，為業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯提供指引，并大大地簡(jiǎn)化了相關(guān)辦理程序。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，建立規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制

　　1.理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。

　　20XX年5月14日，由我局代擬的《關(guān)于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》由市府辦正式印發(fā)，該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺(tái)規(guī)劃主管部門(mén)的隸屬關(guān)系、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務(wù)權(quán)限，基本建立了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機(jī)制。

　　2.加強(qiáng)批后監(jiān)督管理。

　　我局為了加強(qiáng)規(guī)劃批后許可案卷管理工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化，推進(jìn)依法行政的規(guī)劃審批工作，堅(jiān)持每季度對(duì)審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進(jìn)行一次抽查，全年抽查審批許可案卷23宗，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的督查和指導(dǎo)工作，20XX年，我局督辦茂南區(qū)、電白區(qū)(含原茂港區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)依法查處違法建筑146宗，總面積為50610.2平方米。其中，茂南區(qū)74宗，面積22828.2平方米;電白區(qū)62宗，面積20172平方米;高新區(qū)10宗，面積共7610平方米。全年共轉(zhuǎn)交區(qū)級(jí)處理的投訴和舉報(bào)案件達(dá)400余件次。

　　(1)6月10日，我局研究起草的《茂名市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告》由市政府印發(fā)實(shí)施，該通告進(jìn)一步明確了違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施違法建設(shè)所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，并公布各地舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。

　　(2)按照市委、市政府的工作要求，重點(diǎn)整治重點(diǎn)控制地區(qū)、重要地段的違法建設(shè)。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)對(duì)高速公路出口至茂名大道一帶汽車(chē)銷(xiāo)售商鋪是否有審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，茂名大道(羊角路口至乙烯廠區(qū)門(mén)口轉(zhuǎn)盤(pán)段)兩側(cè)的汽車(chē)銷(xiāo)售店共有12家，建設(shè)總面積73153.5平方米。有合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑物6宗，面積26607.5平方米;原有臨建批準(zhǔn)手續(xù)已過(guò)期的建筑物4宗，面積29424平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)已作出罰款處理的建筑物9宗，面積20641平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)尚未處理的違法建筑5宗，面積15565平方米。核查后，我局聯(lián)合各職能部門(mén)加大整治力度，拆除了不規(guī)范設(shè)置的大型廣告牌11塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物10宗，面積6339平方米。對(duì)有批準(zhǔn)手續(xù)已過(guò)期和未經(jīng)批準(zhǔn)已建成但對(duì)規(guī)劃影響不大的建筑物，通知相關(guān)單位限期到市行政服務(wù)中心辦理完善有關(guān)規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，逾期不辦理延期手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)又對(duì)規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的建筑物，將依法進(jìn)行拆除。目前，此項(xiàng)工作正在全力推進(jìn)當(dāng)中。同時(shí)，督促各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)茂名大道兩側(cè)等重要地段日常巡查監(jiān)督力度，防止類(lèi)似違法建設(shè)事件繼續(xù)發(fā)生。

　　3.進(jìn)一步完善規(guī)劃信息化建設(shè)。

　　(1)積極開(kāi)展茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化二期工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月，編制完成了信息化二期工程建設(shè)技術(shù)方案。12月，我局向市政府請(qǐng)示開(kāi)展市規(guī)劃信息化二期工程建設(shè)工作。

　　(2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。20XX年6月，系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)入調(diào)試階段，先期已將我局20XX年對(duì)中心城區(qū)(北組團(tuán))60平方公里范圍內(nèi)主要道路的綜合地下管線(總長(zhǎng)約1500公里)普查收集的數(shù)據(jù)全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，為茂名市地下管道工作作提供數(shù)據(jù)支撐。為進(jìn)一步完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(kù)(含街坊路、新增管線數(shù)據(jù))，特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù)，我局已提請(qǐng)政府安排資金批準(zhǔn)啟動(dòng)我市中心城區(qū)(北組團(tuán))地下管線第二階段普查工作。

　　4.積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

　　我局通過(guò)多渠道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)向社會(huì)公布最新工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和指導(dǎo)。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》，今年已編印規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)18期、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)25期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門(mén)和各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門(mén)展示茂名規(guī)劃工作進(jìn)展情況。二是重新構(gòu)建了局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并保持實(shí)時(shí)更新，及時(shí)向社會(huì)公眾公布工作動(dòng)態(tài)。20XX年3月，我局被評(píng)為20XX年度廣東建設(shè)信息網(wǎng)政務(wù)信息發(fā)布優(yōu)秀單位。三是進(jìn)一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設(shè)，發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用。20XX年，規(guī)劃展覽館共接待參觀團(tuán)體338個(gè)，約9200人次。

　　5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。

　　(1)繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”，邀請(qǐng)各行各業(yè)專(zhuān)家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開(kāi)闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，20XX年共舉辦10期“爭(zhēng)鳴講堂”。此外，還組織2期“集思論壇”，由局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題互相交流、學(xué)習(xí)。

　　(2)積極組織各類(lèi)培訓(xùn)班和召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，致力于提升我市規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)水平。1月13日至14日，受廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，我局協(xié)助廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心開(kāi)辦《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣貫培訓(xùn)班。5月29日，我局組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議，大大增進(jìn)了全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的交流。11月26日，舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)班歷時(shí)3天，有206名學(xué)員參加了培訓(xùn)，范圍覆蓋至各縣(區(qū))、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理人員。共開(kāi)設(shè)了6門(mén)課程，邀請(qǐng)6名長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。

　　6.加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工，采取一對(duì)一的形式對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市，原則上要求每月由對(duì)點(diǎn)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干到區(qū)、縣級(jí)市調(diào)研至少一次，聽(tīng)取各地規(guī)劃管理部門(mén)訴求，為當(dāng)?shù)匾?guī)劃工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。

　　20XX年，在我局的大力指導(dǎo)下，各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門(mén)的各項(xiàng)工作均取得了較大的成績(jī)。電白區(qū)組織編制了電白區(qū)“三路兩湖”設(shè)計(jì)方案、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高(電白)工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃等;宜居城鎮(zhèn)、村莊創(chuàng)建工作取得新突破，經(jīng)省批復(fù)的規(guī)劃試點(diǎn)村共93個(gè)，宜居城鎮(zhèn)2個(gè)(沙瑯鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn))，宜居村莊創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn)1個(gè)(沙瑯尚塘村委會(huì))，省級(jí)村莊整治試點(diǎn)村3個(gè)(沙瑯鎮(zhèn)尚塘村、電城鎮(zhèn)南門(mén)頭村、麻崗鎮(zhèn)錦石村)，市級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)村16個(gè)，被評(píng)為市級(jí)家居村莊20個(gè)，被評(píng)為省級(jí)地震試點(diǎn)村2個(gè)。茂南區(qū)大力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合各村莊自身獨(dú)特的歷史人文背景、發(fā)展歷程，立足村莊實(shí)際，創(chuàng)新編制形式(一書(shū)三圖，即規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖)，并在規(guī)劃中明確“六個(gè)一”中的“一村一標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、一村一幼兒園、一村(居)一文化陣地”的用地安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。濱海新區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)村民建房管理的意見(jiàn)》，并劃定了禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，開(kāi)展了一系列違法建設(shè)清查整治活動(dòng)，加大了對(duì)違法建設(shè)行為的管轄、監(jiān)督、糾正和查處，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，為新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃，總規(guī)劃面積約為1.38平方公里，將作為高新區(qū)孵化器、行政服務(wù)中心、商住配套區(qū)首期啟動(dòng)區(qū)。水東灣新城以高水平的規(guī)劃引導(dǎo)并服務(wù)于新城建設(shè)，做好各層次規(guī)劃的組織編制工作;組織開(kāi)展新城城鎮(zhèn)化研究、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃、新城規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、水東灣國(guó)家海洋公園(一期)規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、20XX年水東灣新城重點(diǎn)地塊招商策劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(華為)招商策劃等20余項(xiàng)研究、設(shè)計(jì)和策劃，逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系。信宜市提出市區(qū)“東擴(kuò)、南拓、西進(jìn)、北延”的發(fā)展戰(zhàn)略，完成了站前大道片區(qū)、行政中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交連接線、向北延伸至包茂高速池洞立交連接線方案;啟動(dòng)了《信宜市城市總體規(guī)劃》、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆“一河兩岸”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。高州市圍繞城市擴(kuò)容，抓好城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“增綠地、擴(kuò)空間、降密度、減容積”的原則，高起點(diǎn)做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動(dòng)城南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，全市23個(gè)建制鎮(zhèn)有11個(gè)已完成總體規(guī)劃編制并實(shí)施，有7個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)已完成正報(bào)市政府審批，有5個(gè)鎮(zhèn)已完成現(xiàn)狀圖測(cè)繪、資料收集等前期工作。化州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不斷提高，該市中心城區(qū)規(guī)劃面積38平方公里，目前已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃面積26.5平方公里，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到70%。

　　(四)其他工作情況

　　1.積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整治庸懶散奢不良風(fēng)氣。

　　今年2月底起，我局按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)決貫徹中央部署和系列重要講話精神，在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，滌蕩“四風(fēng)”，錘煉黨風(fēng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，根據(jù)我局實(shí)際情況研究制定整改方案和措施，按要求嚴(yán)格完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，將工作落實(shí)到人，將責(zé)任落實(shí)到位，致力完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化督查督辦工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法制意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)以及效率意識(shí)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的行為，堅(jiān)決制止形式主義和官僚主義，堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

　　2.貫徹落實(shí)市委、市政府工作安排，認(rèn)真做好辦理建議提案、計(jì)生、維穩(wěn)、扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”、掛任村(社區(qū))黨組織“第一書(shū)記”等工作。

　　(1)認(rèn)真做好建議提案辦理工作。20XX年，我局共收到建議提案66件，其中主辦件15件、會(huì)辦件51件。針對(duì)今年辦理工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，我局堅(jiān)持做到在思想上高度重視，在態(tài)度上積極主動(dòng)，在行動(dòng)上切實(shí)有效，在程序上合理規(guī)范，在時(shí)間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn)，保證了辦理工作的質(zhì)量。截止至20XX年11月，我局已辦結(jié)全部建議提案，滿(mǎn)意率達(dá)100%。(今年2月，我局被20XX年度市政協(xié)評(píng)為政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位)

　　(2)20XX年，我局認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，繼續(xù)為符合條件的干部職工購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃生育家庭意外傷害險(xiǎn)，組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時(shí)參加每半年一次的婦檢，切實(shí)履行作為市計(jì)生機(jī)構(gòu)兼職單位的計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)，認(rèn)真做好計(jì)生掛鉤點(diǎn)的幫扶工作，在人力、物力上給予大力支持。全年共投入幫扶經(jīng)費(fèi)12.9萬(wàn)元。20XX年5月，我局被授予“茂名市20XX年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“茂名市20XX年度市直掛鉤幫扶人口計(jì)生工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。11月，我局順利通過(guò)了20XX年計(jì)生工作年度考核。

　　(3)認(rèn)真做好創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪、普法工作，完善相關(guān)工作制度，把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來(lái)，密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾，預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生，使各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合普法工作加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育，認(rèn)真組織學(xué)法普法考試和依法行政基本知識(shí)考試，不斷提高全局干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和安全防范的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心。20XX年，接待來(lái)訪、信訪工作74宗，熱線電話528宗。

　　(4)認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。自啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將責(zé)任落實(shí)到人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專(zhuān)職干部駐村;根據(jù)實(shí)際情況，研究制度扶貧計(jì)劃，確定幫扶項(xiàng)目庫(kù);充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力改善村容村貌，做好村莊規(guī)劃編制工作。另外，我局還做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重點(diǎn)，今年我局完成20戶(hù)危房改造工作，兩年合計(jì)完成危房改造工作57戶(hù)，其中兩不具備搬遷戶(hù)7戶(hù)，為部分貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)和群眾解決了住房問(wèn)題，改善了居住條件。我局根據(jù)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作要求，專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，整合省、市兩級(jí)扶貧“雙到”資金以及單位籌集的幫扶資金，積極投入人力、物力、財(cái)力為貧困村和貧困戶(hù)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好成效，今年以來(lái)，總計(jì)籌措了50萬(wàn)元。

　　(5)高度重視市委關(guān)于開(kāi)展掛任村(社區(qū))“第一書(shū)記”工作。20XX年，我局圓滿(mǎn)完成了第一輪工作任務(wù)，選派的2名干部均被評(píng)為優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織“第一書(shū)記”。9月，按照市委第二輪選派機(jī)關(guān)干部掛任村(社區(qū))黨組織“第一書(shū)記”工作的要求，我局派出3名正科級(jí)以上干部掛任“第一書(shū)記”，其中局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何遠(yuǎn)平同志親自擔(dān)任電白區(qū)坡心鎮(zhèn)潭蓮村“第一書(shū)記”。我局派出的“第一書(shū)記”到任后，經(jīng)常深入掛任村了解該村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)情況，積極幫助掛任村申報(bào)農(nóng)村基層組織建設(shè)扶持項(xiàng)目。全年我局共向“第一書(shū)記”掛任村投入幫扶資金6萬(wàn)元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)重大規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢

　　《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》由于種種原因反復(fù)修改調(diào)整，導(dǎo)致編制進(jìn)展較為緩慢，而其它規(guī)劃編制由于要與該規(guī)劃對(duì)接而無(wú)法推進(jìn)。

　　(二)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后

　　從我市各地的現(xiàn)狀情況來(lái)看，村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低，市域絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀(jì)八、九十年代編制的，已經(jīng)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要，亟待修編。尤其是村莊規(guī)劃，全市有2萬(wàn)多條村莊，已編村莊規(guī)劃的僅有1千多條，村莊規(guī)劃覆蓋率不到10%。

　　三、20XX年工作安排

　　20XX年，我局要緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和系列重要講話精神，省委、市委重要工作會(huì)議的部署，以全面深化改革為主題，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大膽探索創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)茂名振興發(fā)展。主要有以下幾方面的重點(diǎn)工作安排：

　　(一)進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度

　　隨著電白區(qū)的設(shè)立，我市現(xiàn)在有茂南區(qū)、電白區(qū)兩個(gè)行政區(qū)。此外，還有濱海新區(qū)(博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、水東灣新城這三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，如何避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，迫切需要我們進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。20XX年，在市委、市政府的大力支持下，電白分局、茂南分局先后設(shè)立。20XX年，我局將致力于建立健全兩個(gè)分局的組織機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所，使其能盡快正常、有效運(yùn)作，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我局的殷切期望。

　　(二)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)程，引領(lǐng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　力爭(zhēng)盡快修改完善《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》成果上報(bào)省政府批準(zhǔn)。同時(shí)，盡快完成《茂名市城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》、《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》等成果方案與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX-20XX)》的對(duì)接和報(bào)批工作，年內(nèi)全部完成《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》、茂名市生態(tài)控制線劃定工作、茂名市區(qū)(北組團(tuán))停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。在此基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

　　一是為了消除我市地下管線的“盲點(diǎn)”，完善我市地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并為編制茂名市油氣管道專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料，開(kāi)展茂名市城區(qū)地下管線第二階段普查工作。

　　二是全力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。我局學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，將控制性詳細(xì)規(guī)劃分為發(fā)展單元、管理單元兩個(gè)層次，提高我市中心城區(qū)發(fā)展單元控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。各區(qū)、縣級(jí)市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。

　　三是全力推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。全市建制鎮(zhèn)共87個(gè)，目前已有68個(gè)建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，覆蓋率為78.2%，需進(jìn)一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。我市共有20103條村莊，已編村莊規(guī)劃的有2117條，村莊規(guī)劃覆蓋率只有10.5%，因此，各級(jí)政府和規(guī)劃主管部門(mén)務(wù)必高度重視，加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)每年全市村莊規(guī)劃覆蓋率提高5%以上。

　　(三)大力推進(jìn)規(guī)劃信息化工作，為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效率奠定基礎(chǔ)。

　　1.開(kāi)展“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關(guān)鍵性公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更集約更高效的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，我局計(jì)劃在20XX年與電白區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作。該項(xiàng)工作以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異，確保“三規(guī)”在保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上劃定城市增長(zhǎng)邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，有效配置土地資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高政府行政效能。“三規(guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃，工作完成后，三個(gè)規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo)。

　　2.開(kāi)展規(guī)劃信息化二期工程項(xiàng)目建設(shè)工作。在一期工程的基礎(chǔ)上，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”、“以用促建、以點(diǎn)帶面”的原則進(jìn)行二期工程建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際需要，項(xiàng)目將主要建設(shè)以下內(nèi)容：規(guī)劃一張圖系統(tǒng)、規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃移動(dòng)業(yè)務(wù)公文審批和規(guī)劃全過(guò)程電子報(bào)批系統(tǒng)、規(guī)劃行政審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房的安全建設(shè)等工作。該工程項(xiàng)目以促進(jìn)市政府對(duì)城市的管理和決策需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以數(shù)字茂名地理空間框架平臺(tái)為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)支撐，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息資源，開(kāi)展包括空間數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用、服務(wù)于一體的規(guī)劃應(yīng)用體系建設(shè)，提升市政府的城市管理效率和服務(wù)能力，促進(jìn)全市資源共享，提高對(duì)外服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“智慧規(guī)劃”。

　　(四)落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的監(jiān)察執(zhí)法督查工作

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)對(duì)茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理，我局將積極配合市政府落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度。屆時(shí)將由我局設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組，開(kāi)展行政許可、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市(含“三大平臺(tái)”)規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。突出事前預(yù)防和事中制止作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、檢查力度，建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。

　　(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

　　按照中共中央辦公廳、省及市部署要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉、著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題為主要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，大力弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決群眾對(duì)規(guī)劃工作反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

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