司法局上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃(2)
司法局上半年工作總結(jié)范文三
今年是青奧會(huì)在南京舉辦之年，也是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神推進(jìn)之年，我局上下堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議要求，深入推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”工作體系建設(shè)，努力提升基層司法行政機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化水平，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)定的法治保障。
一、推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
上半年，我局堅(jiān)持以迎青奧調(diào)解維穩(wěn)專項(xiàng)整治行動(dòng)及“迎青奧·人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，充分發(fā)揮全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織的職能作用，積極開展矛盾糾紛的排查化解工作，有效維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在全區(qū)矛盾糾紛網(wǎng)絡(luò)化管理模式的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善區(qū)、街、社區(qū)及企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，對(duì)全區(qū)人民調(diào)解組織進(jìn)行備案，并加強(qiáng)了專業(yè)性人民調(diào)解組織的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)區(qū)調(diào)委會(huì)及各公調(diào)對(duì)接工作室專職調(diào)解員的力量。為提高各級(jí)調(diào)解員的實(shí)戰(zhàn)能力，舉辦了為期兩天的調(diào)解員培訓(xùn)班，通過理論講解、觀摩電視教學(xué)片、分組討論、交流發(fā)言等形式，提高了基層調(diào)員在糾紛調(diào)處過程中的實(shí)踐能力。同時(shí)為更好地激發(fā)調(diào)解員的工作熱情，我們還與區(qū)民政局磋商，成立人民調(diào)解“民非”組織，通過政府購買服務(wù)的形式，提高調(diào)解員工資報(bào)酬，兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，有效提高了各級(jí)調(diào)解員的工作熱情和積極性。
二是加強(qiáng)重大節(jié)日及敏感時(shí)期的矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到防患于未然。在春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”等重大節(jié)日和社會(huì)敏感期，組織開展專題矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真疏理，對(duì)一些事故苗頭及時(shí)化解。同時(shí)充分發(fā)揮各街道糾紛信息員的作用，借助全區(qū)糾紛網(wǎng)格化管理平臺(tái)，及時(shí)做好矛盾糾紛的信息反饋工作，適時(shí)掌握糾紛的變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛信息的動(dòng)態(tài)化管理。局每月結(jié)合司法所例會(huì)對(duì)全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)布置，并適時(shí)召開季度分析會(huì)，確保矛盾糾紛得到有效化解。
三是積極開展青奧維穩(wěn)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做好重點(diǎn)糾紛、重點(diǎn)人群的化解穩(wěn)控工作。上半年圍繞青奧維穩(wěn)工作，重點(diǎn)做好一些重大糾紛的調(diào)處工作及重點(diǎn)人群的穩(wěn)控工作。如玄武門街道因太平門重建而引發(fā)周圍居民上訪的糾紛;梅園街道因漢府街東延而引發(fā)的糾紛;玄武湖街道板倉街192號(hào)通天燃?xì)獾募m紛;玄武湖街道仙鶴門失地農(nóng)民群訪等一批疑難復(fù)雜性糾紛;以及由于教育資源格局調(diào)整而產(chǎn)生的新型糾紛，如新街口街道南師附小學(xué)區(qū)調(diào)整而引發(fā)周邊部分居民不滿而導(dǎo)致的糾紛。我們?cè)诜e極協(xié)調(diào)、協(xié)力化解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好這些糾紛中主要人員的思想工作，并落實(shí)好有關(guān)穩(wěn)控工作，有效防止糾紛激化。
二、完善公共法律服務(wù)全覆蓋體系，提升地區(qū)綜合服務(wù)水平
今年來，我局從整合資源入手，著力加大三個(gè)方面的工作力度，以不斷彰顯法律服務(wù)在提升地區(qū)綜合服務(wù)能力，打造地區(qū)服務(wù)品牌方面獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。
一是打造區(qū)公共法律服務(wù)中心，著力滿足地區(qū)群眾法律服務(wù)需求。依托局機(jī)關(guān)一站式服務(wù)大廳，成立局公共法律服務(wù)中心，選配專職人員和法律服務(wù)人員值班，開展咨詢接待工作，集聚律師、公證、法律援助以及人民調(diào)解等多項(xiàng)法律服務(wù)資源，按照“一個(gè)大門進(jìn)來，集中受理，分頭辦理，一攬子解決問題”的辦事原則，努力滿足地區(qū)群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
二是積極推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高法律服務(wù)工作質(zhì)效。充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)作用，組織法律服務(wù)人員繼續(xù)做好政府法律顧問，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好法律參謀;進(jìn)一步發(fā)揮其咨詢解惑的功能作用，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)解決糾紛;積極推行所所對(duì)接制度，將全區(qū)14個(gè)律師事務(wù)所與7個(gè)司法所對(duì)接，組織律師深入社區(qū)，為居民提供零距離法律服務(wù)和法律咨詢，努力打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。
三是繼續(xù)擴(kuò)大受援人群覆蓋面，努力提升法律援助服務(wù)民生的貢獻(xiàn)度。一方面切實(shí)維護(hù)民工兄弟合法權(quán)益。啟動(dòng)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工堅(jiān)持“應(yīng)援就援”的受理原則，農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)陌讣?，不再審查?dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難條件;對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)的法律援助案件當(dāng)天審批、當(dāng)天指派;對(duì)涉及人數(shù)眾多的群體性農(nóng)民工案件，則立即聯(lián)系骨干律師團(tuán)成員進(jìn)行調(diào)查取證，事后再行補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù);對(duì)因公致殘的農(nóng)民工案件優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理。
上半年法援中心成功辦理了一起涉及40余人的群體性欠薪案件，有效維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。另一方面，努力提高老年人法律援助服務(wù)能力。組織援助律師走訪慰問老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，赴轄區(qū)內(nèi)玄武、君兆老年公寓開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。一改往日主要受理涉及供養(yǎng)人拖欠供養(yǎng)費(fèi)用案件的局面，對(duì)不符合援助條件與范圍的，也承諾協(xié)調(diào)援助團(tuán)律師成員在收費(fèi)方面給予不低于案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的優(yōu)惠。此外，為充分調(diào)動(dòng)援助律師辦案積極性，我局還大幅提高了援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為法律援助工作的深入開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
三、推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋，努力營造全社會(huì)學(xué)法尊法的良好氛圍
一方面不斷擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，舉辦了區(qū)委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì);堅(jiān)持任前考試制度，對(duì)擬提拔任命的16名區(qū)管干部在公示期內(nèi)進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，考試合格率100%。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組建了普法宣講團(tuán)，積極開展“法潤江蘇”系列活動(dòng)。圍繞老年人關(guān)注的贍養(yǎng)、繼承等權(quán)益保障問題，舉辦老年人權(quán)益保障巡回法律講座活動(dòng)，以每周一個(gè)社區(qū)的速度推進(jìn)，深受地區(qū)老年人的歡迎。
與區(qū)委宣傳部等多家單位聯(lián)合開展“四進(jìn)社區(qū)、三下鄉(xiāng)”活動(dòng);在孝陵衛(wèi)街道開展“三八”維權(quán)法律宣傳咨詢活動(dòng); 與紅山街道共同組織“法潤江蘇政法宣傳面對(duì)面”廣場活動(dòng);與孝陵衛(wèi)街道合作舉行“法潤江蘇春風(fēng)行動(dòng)暨新《消法》宣傳咨詢”;深入南京恒大翡翠華庭建設(shè)工地和常發(fā)廣場建筑工地為外來務(wù)工人員開展法制宣傳教育活動(dòng)。
另一方面不斷提升法治文化影響力。全面啟動(dòng)區(qū)青少年法制宣傳教育中心二期工程建設(shè)，以完善展廳互動(dòng)部分和軟環(huán)境打造為主，在展廳里增加適合小學(xué)生的互動(dòng)法制游戲，使學(xué)法和娛樂相結(jié)合，真正做到寓教于樂。同時(shí)，以法制漫畫、名人格言裝點(diǎn)校園樓梯、走廊，營造法治氛圍。目前設(shè)計(jì)已基本完成，預(yù)計(jì)7月進(jìn)場施工。此外，為不斷提高法制宣傳的知曉率，我們還定制了樂扣口杯和環(huán)保袋等2萬多個(gè)法制宣傳品，訂購了400多張法制宣傳掛圖，分發(fā)到每個(gè)社區(qū)，重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及治安防范知識(shí)、平安建設(shè)成效等，借助群眾喜聞樂見的載體和媒介，普及法律知識(shí)，傳播法治理念。
四、完善特殊人群服務(wù)管理全覆蓋，努力提高社會(huì)治理能力
社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務(wù)管理工作，是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。今年來，我局強(qiáng)化治理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，預(yù)防和減少重新犯罪，努力增加社會(huì)和諧因素。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)矯正工作基礎(chǔ)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)指導(dǎo)、督促各街道調(diào)整街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員力量，明確人員分工，確保社區(qū)矯正工作有人管。同時(shí)根據(jù)當(dāng)前社區(qū)矯正人員力量不足的現(xiàn)狀，會(huì)同區(qū)人社局招聘了7名社工，分派到各司法所專職從事社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正工作力量。
二是完善工作體系，扎實(shí)開展監(jiān)管教育和幫扶工作。加大銜接管控體系建設(shè)，完善解除矯正與落實(shí)安置幫教相銜接等工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)有關(guān)社區(qū)服刑人員教育管理工作規(guī)定，街道領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合、通力合作，積極開展社區(qū)服刑人員監(jiān)管教育幫扶工作，嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)、每月一走訪和外出請(qǐng)銷假等制度。
三是加強(qiáng)管控，力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對(duì)接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證社區(qū)服刑人員解矯后不脫管、不漏管，我區(qū)積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路，落實(shí)四個(gè)同步，即：解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日，即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續(xù)同時(shí)，安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》，直接納入安置幫教體系管理。
個(gè)人檔案材料移交同步。解矯后，社區(qū)服刑人員身份轉(zhuǎn)變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經(jīng)過社區(qū)矯正后，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。矯正幫教人員銜接同步。由司法所牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機(jī)制，實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。管控教育與幫扶救濟(jì)同步。多方聯(lián)動(dòng)，積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業(yè)崗位，幫助他們解決生活困難，并對(duì)其開展思想教育和幫教管理活動(dòng)，有效避免了重復(fù)勞動(dòng)，提高了工作效率和質(zhì)量。
五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升司法行政系統(tǒng)知曉率和滿意度
一是扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與司法行政職能相結(jié)合，與構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”工作體系相結(jié)合，努力踐行服務(wù)為民的活動(dòng)宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心，為地區(qū)群眾提供一站式法律服務(wù);在社區(qū)發(fā)放《司法行政服務(wù)手冊(cè)》，努力提升司法行政工作在社區(qū)居民中的知曉率;開展紅山小學(xué)青少年法制宣傳教育基地二期工程建設(shè)，積極營造地區(qū)青少年學(xué)法用法守法氛圍;舉辦“老年人權(quán)益保障”巡回法律講座，按照每周一個(gè)社區(qū)的進(jìn)度有序推進(jìn);降低法律援助門檻，對(duì)工傷類申請(qǐng)免審經(jīng)濟(jì)困難證明，同時(shí)開通進(jìn)城務(wù)工人員法律援助綠色通道;加大特殊人群管理服務(wù)力度，著力壓降重新犯罪率，確保社會(huì)穩(wěn)定等。
二是繼續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。響應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正及權(quán)益保障的期待，在人民調(diào)解、法律服務(wù)以及法律援助等窗口單位和一線司法所開展“執(zhí)法為民公開承諾”，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容向群眾公開，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。建立完善“科所對(duì)接”和“所所對(duì)接”各項(xiàng)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)科室、各律師事務(wù)所與司法所之間的無縫對(duì)接，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提供法律服務(wù)。
三是深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持開展基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員深入到12個(gè)社區(qū)，就司法行政工作在社區(qū)的需求及服務(wù)方向進(jìn)行交流溝通。并根據(jù)社區(qū)的意見和建議，制作了5萬份司法行政服務(wù)手冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到社區(qū)，以不斷擴(kuò)大司法行政工作的知曉率。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，印發(fā)了局《關(guān)于司法所政法專項(xiàng)編制使用情況檢查工作的通知》，對(duì)占編外借人員進(jìn)行清理調(diào)整，確保司法所工作人員在崗率，有效的促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
下半年，我們將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主線，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化司法行政全覆蓋體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，積極拓展調(diào)解工作領(lǐng)域，努力營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境;二是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”，加大法治文化載體建設(shè)力度，依托青少年法制宣傳教育基地二期建設(shè)，打造青少年普法品牌;三是進(jìn)一步整合社會(huì)資源，拓展和充實(shí)公共法律服務(wù)中心工作內(nèi)容，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，保障社會(huì)公平正義，營造良好民生環(huán)境;四是提高社區(qū)矯正組織運(yùn)作的規(guī)范化水平，提升特殊人群管理教育服務(wù)水平;五是加大司法所建設(shè)推進(jìn)力度，扎實(shí)開展以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動(dòng);六是深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力打造人民滿意的司法行政機(jī)關(guān)。
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