司法局上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃
司法局是政府的司法行政部門。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府宣傳管理法律的專業(yè)職能部門。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了司法局上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
司法局上半年工作總結(jié)范文一
一、圍繞提升法治有序的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)普法文化建設(shè)。
致力于在全縣倡導(dǎo)依法行政、誠信經(jīng)營、理性維權(quán),營 造規(guī)范有序、 文明法治氛圍。
一是普法宣傳拓展廣度和深度。
以“法律八進(jìn)”和“456 普法示范工程”為載體,以領(lǐng)導(dǎo)干 部、公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年、企業(yè)經(jīng)營人員為重點(diǎn)宣傳對(duì) 象,采取“流動(dòng)課堂” 、街頭宣傳、法制文藝演出等形式, 借助法制主題公園、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、村 社公開欄、板報(bào)、橫幅等多種渠道,開展了每月一主題的法 制宣傳主題月活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育在社會(huì)各領(lǐng)域、各 行業(yè)的全覆蓋。
1-5 月,全縣開展“防盜防金融詐騙”、 “禁 毒”宣傳月、“三八”婦女維權(quán)、“三月法治宣傳月”等法制宣傳教育活動(dòng) 59 場次,法制講座 26 場次和送法下鄉(xiāng)活動(dòng) 8 次,發(fā)放宣傳資料 11 萬余份,現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù) 1128 人 次。二是積極培育龍鄉(xiāng)特色普法文化。實(shí)施了“7 個(gè) 1 法治 文化工程” :打造 1 個(gè)法治主題公園、1 個(gè)普法專題網(wǎng)站、1 個(gè)電臺(tái)欄目、1 個(gè)法治專欄、1 批樓宇法治文化建設(shè)樣板、1 個(gè)手機(jī)法制短信平臺(tái)、1 支法制文藝宣傳隊(duì)。6 月 11 日縣委 書記高必金在雪庵公園視察了法制主題公園后,對(duì)在城市環(huán) 境建設(shè)中融入普法教育,增添法制元素給予了肯定和好評(píng)。
圍繞法制宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)作,自創(chuàng)法制小品《法在心 中》 《和事佬》 、 ,自編法制歌曲《司法所里故事多》等法制 文藝節(jié)目,打造出具有銅梁特色的法治文化精品。結(jié)合“進(jìn) 千村入萬戶法治文化下鄉(xiāng)活動(dòng)” ,到各鎮(zhèn)街道社區(qū)大院演出 十余場次,受到了廣大群眾好評(píng)。縣委、宣傳部部長歐 漢東在銅梁快訊第六期上批示“縣司法局結(jié)合自身工作和銅 梁實(shí)際,自編自演文藝作品使法制宣傳工作寓教于樂,這樣 的作品真正做到了“三貼近” ,值得宣傳文化系統(tǒng)的同志學(xué) 習(xí)借鑒!。三是法治創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。充分發(fā)揮各行各業(yè) ” 法治細(xì)胞創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用。
“民主法治村(社區(qū))、 ”“依 法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范學(xué)校”“未成年人零犯罪學(xué)校”等創(chuàng)建工作 、 有效開展。
二、圍繞提升和睦和諧的發(fā)展環(huán)境,狠抓矛盾糾紛化解。
彰顯人民調(diào)解的中國特色,弘揚(yáng)“以和為貴”的傳統(tǒng)精 神, 扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛化解工作。
充分發(fā)揮人民調(diào)解 “第 一道防線”的積極作用,充分整合放大調(diào)解資源整體效能, 聯(lián)合法院、信訪辦等部門成立了縣重大矛盾糾紛調(diào)處中心, 為解決好全縣重大矛盾糾紛奠定了組織基礎(chǔ);以行業(yè)性、區(qū) 域性調(diào)解組織建設(shè)為重點(diǎn),與縣衛(wèi)生局聯(lián)合成立了縣醫(yī)患糾 紛調(diào)解中心,并邀請(qǐng)了開縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心李主任對(duì)全縣 醫(yī)療工作者和調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn),為有效預(yù)防和處置醫(yī)療糾 紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。
以“大排查、大 調(diào)處、促平安、促和諧”人民調(diào)解專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)為主線,實(shí)踐“傾情化解糾紛”劉玉美式工作法,在堅(jiān)持月糾紛排查的 基礎(chǔ)上,對(duì)兩會(huì)、春耕、重要節(jié)假日等開展了集中排查,對(duì) 排查出的糾紛逐案落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到了小糾紛及 時(shí)調(diào)處,一般糾紛限時(shí)調(diào)處,疑難糾紛包案處理,層層調(diào)解, 級(jí)級(jí)防范。通過排查治理,及時(shí)有效地化解了少云鎮(zhèn)養(yǎng)豬場 因拖欠農(nóng)民工工資而引起的群體性案件。
維新鎮(zhèn)因維修手機(jī) 而引起的群體性械斗案件;侶俸蔬菜基地因拖欠農(nóng)民租地費(fèi) 用引起的集訪案件;少云鎮(zhèn)倫達(dá)機(jī)械有限公司一起工亡賠償 引發(fā)的阻擾生產(chǎn)案等一大批有影響力的矛盾糾紛。1-5 月, 全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查各類糾紛 3783 件,調(diào)解 3783 件, 調(diào)解成功 3757 件,調(diào)解成功率為 99.3%,履行 3757 件,履 行率為 100%。防止民間糾紛引起群體性械斗 1 件 15 人,防 止群體性上訪 2 件 38 人。
三、圍繞提升安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有效管理特殊群體。
在做好增添和諧因素的“加法”的同時(shí),積極做好減少 不和諧因素的“減法” 。
一是以貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦 法》為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)重慶“13589”社區(qū)矯正工作模式, 規(guī)范特殊人群管理工作。開展審前社會(huì)調(diào)查和社區(qū)影響評(píng) 估。落實(shí)了監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡制度,實(shí)現(xiàn)了無縫 對(duì)接;對(duì)全縣嚴(yán)管類和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員使用了“GPS” 手機(jī)定位系統(tǒng)進(jìn)行定位監(jiān)控,提高了管理水平。按照 20∶1 的比例增聘了司法協(xié)管員(社會(huì)工作者),配合司法所開展 社區(qū)矯正日常教育和管理工作。在巴川司法所建立全市首個(gè) 司法所的心理咨詢室,對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施心理測試和矯 正。
二是進(jìn)一步充實(shí)完善了“1112”安置幫教工作體系,加 強(qiáng)了刑釋解教人員安置幫教工作的銜接管理,對(duì)今年回歸的 刑釋解教人員全部實(shí)行了“必接必控”制度。
三是既注重嚴(yán) 格監(jiān)管,也注重人性化幫扶感化。積極開展普法教育、交心 談心,介紹就業(yè),申請(qǐng)臨時(shí)救助等,幫助他們解決實(shí)際困難。
南城司法所幫助刑釋人員成家立業(yè),重新融入社會(huì);太平司 法所爭取政府資金,幫助刑釋人員蓋起了新房;巴川司法所 節(jié)日短信問候, “兩考”前慰問社區(qū)矯正對(duì)象子女等活動(dòng), 讓矯正幫教對(duì)象倍感溫暖。土橋司法所依托 77128 部隊(duì)組織 矯正對(duì)象開展“軍事訓(xùn)練日”教育活動(dòng),縣委政法委書記陳 益國在《司法行政簡報(bào)》第五期上看到后,批示:
“有新意、 值得總結(jié)”。1-5 月,全縣 343 名社區(qū)矯正人員和 558 名刑 釋解教人員,無一人重新犯罪。
四、圍繞提升公平正義的發(fā)展環(huán)境,深化法律援助民心工程。
以公平公正促法治促和諧,保障困難群眾平等享用法律 資源,讓困難群眾打的起官司。法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡 援”“應(yīng)援優(yōu)援”的目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍,簡化程序、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
一是與縣法院、縣檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《銅梁 縣人民法院、銅梁縣人民檢察院、銅梁縣司法局關(guān)于加強(qiáng)刑事法律援助工作協(xié)作意見》,擴(kuò)大了刑事法律援助范圍、細(xì) 化了“援檢法”對(duì)接程序,將刑事法律援助服務(wù)前置,提高了辦案效率,建立了協(xié)作機(jī)制,共同搭建了刑事法律援助平 臺(tái)。
二是以“劉玉美式示范崗”建設(shè)為契機(jī),完善法律援助 中心硬、軟件建設(shè)。法律援助中心增設(shè)了等候區(qū)、私密接待 室,設(shè)置了殘疾人無障礙通道,重新劃分出接待區(qū)、受理申 請(qǐng)室;等候區(qū)里配備了座椅、飲水機(jī)等設(shè)備,還備有普法宣 傳資料書籍,應(yīng)急藥品;私密接待室主要針對(duì)未成年犯罪、婚姻家庭等可能涉及當(dāng)事人隱私的法律援助接待、問詢和筆 錄;殘疾人無障礙通道的設(shè)置方便了殘疾人的自由出入。
進(jìn)一步清理、細(xì)化、完善了包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、便民服 務(wù)、監(jiān)督管理等4 個(gè)方面的共21 個(gè)制度。并將一些周知性、 承諾性制度和服務(wù)信息公示上墻,方便群眾了解,接受群眾 監(jiān)督。
三是強(qiáng)化疑難案件化解力度。建立信訪疑難案件分析 機(jī)制,成立疑難案件審查委員會(huì),針對(duì)律師參與公開接訪活 動(dòng)中反饋的問題,組織業(yè)務(wù)骨干專題會(huì)診,及時(shí)向相關(guān)部門 提出解決問題的方法。
月, 1-5 共受理各類法律援助案件 458 件,為貧困弱勢群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 298.18 萬元。
五、圍繞提升誠信守法的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)法律服務(wù)全覆蓋。
按照“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要求。我 局今年探索創(chuàng)新開展了“法律服務(wù)全覆蓋”活動(dòng)。其中,將 “與中小企業(yè)”同成長法律服務(wù)活動(dòng)作為今年工作的重中之 重。整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、優(yōu)秀人民調(diào) 解員等建立了 “法律服務(wù)專家團(tuán)” 、 “企業(yè)法律指導(dǎo)團(tuán)” “法 和 律顧問團(tuán)”。
一是“法律服務(wù)專家團(tuán)”服務(wù)黨委政府、工業(yè) 園區(qū)、重點(diǎn)部門,提供法制宣傳、義務(wù)法律咨詢以及重大決 策、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資法律建議。陪同縣領(lǐng)導(dǎo) 公開接訪,并及時(shí)提供切實(shí)有效的法律建議,引導(dǎo)信訪案件 合理解決??h公證處與國土房管局合作, 引入公證介入機(jī)制, 為公(廉)租房配租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)”抵押、房屋 拆遷等事項(xiàng)提供公證服務(wù);圍繞拆除違法建筑專項(xiàng)行動(dòng),多次參加縣政府及園區(qū)的拆違工作會(huì)議,提出合理化建議,并 對(duì)違法建筑的建構(gòu)筑物及相關(guān)物品進(jìn)行了現(xiàn)場公證,確保了 拆違專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
二是“法律服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)團(tuán)”助 推中小企業(yè)發(fā)展。深入開展了中小企業(yè)走訪、“法律體檢” 和“助推發(fā)展”等活動(dòng),積極宣傳扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng) 政策措施,針對(duì)中小企業(yè)的法律服務(wù)需求,制定有針對(duì)性的 法律服務(wù)方案,幫助中小企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu), 建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,規(guī)范和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管 理,破解發(fā)展難題、化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,企業(yè)法律指 導(dǎo)團(tuán)為 115 家企業(yè),出具了法律意見書 65 份,提供合理化 建議 71 條,為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失 700 余萬元。
深入 企業(yè)開展普法宣傳、講座 32 場次,調(diào)解糾紛 178 件。引導(dǎo) 企業(yè)職工合理表達(dá)訴求,依法維權(quán)。成功調(diào)解鑫華紙箱廠陳 某工傷引發(fā)群體性阻擾生產(chǎn)案,傷者獲賠 3 萬元,企業(yè)恢復(fù) 生產(chǎn)。成功調(diào)解萊特鋼結(jié)構(gòu)有限公司職工因工死亡引發(fā)的群 體性事件,死者家屬獲賠 84 萬元。成功調(diào)解金生石材與藍(lán) 劍防水之間村級(jí)公路使用權(quán)屬糾紛,西河鎮(zhèn)六社與誠信電極 板廠用地糾紛等多起案件。通過非訴訟方式調(diào)解結(jié)案,為當(dāng) 事人節(jié)約了維權(quán)成本,避免了糾紛的激化,維護(hù)了企業(yè)內(nèi)部 和諧穩(wěn)定。
三是“法律顧問團(tuán)”服務(wù)基層鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。進(jìn) 村入戶開展法律咨詢、服務(wù),為打造蔬果、花卉、農(nóng)家娛樂 旅游基地提供配套法律服務(wù)體系。通過不斷提升服務(wù)能力, 不斷提高服務(wù)質(zhì)量,致力于將這三支隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)全縣 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新突破的法律服務(wù)中堅(jiān)力量。
六、 圍繞提升廉潔高效的政務(wù)環(huán)境, 推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化思想政治教育。扎實(shí)開展了“忠誠、為民、公 正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育、 “發(fā)展環(huán)境提升年” 、 “當(dāng)雷鋒傳人、做重慶好人”“基層組織建設(shè)年” 、學(xué)習(xí)型 黨組織建設(shè)等主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部思想、理論和業(yè)務(wù)培 訓(xùn),不斷提高干部綜合素質(zhì)。組織全體干部學(xué)習(xí)了《政法干 警核心價(jià)值觀教育讀本》 ,觀看了中央政法委拍攝的《選擇》 專題片,組織干部職工到渝州監(jiān)獄和廉政教育基地開展了政法干警核心價(jià)值觀警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工宗旨意 識(shí)和服務(wù)意識(shí),筑牢了政法干警核心價(jià)值觀的思想根基。
全 體司法行政干部結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考,就如何解放思想、干事 創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展了座談?dòng)懻?。撰寫了心得體會(huì),積極為 銅梁發(fā)展提“金點(diǎn)子” ,截止目前,共撰寫金點(diǎn)子 6 條。集 中組織干部醫(yī)患糾紛處置培訓(xùn) 1 次、 《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》 培訓(xùn) 3 次,集中考試 1 次,做到凡訓(xùn)必考,以考促學(xué)。及時(shí) 組織學(xué)習(xí)了縣委縣政府重慶市市以下黨的機(jī)關(guān)文件印制格 式參考標(biāo)準(zhǔn)。通過大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,抓好司法行政干 部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作,提高了司法行政隊(duì)伍履職能力和水 平。
二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三下三清”“劉 、 、 玉美式所隊(duì)” 、 “基層組織建設(shè)年” 活動(dòng)為抓手, 深入開展 “三 優(yōu)一滿意”“五服務(wù)一滿意”活動(dòng),轉(zhuǎn)作風(fēng),下基層,接地 、 氣。認(rèn)真落實(shí)書記聯(lián)系黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,5 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部分別蹲點(diǎn)聯(lián)系 1 個(gè)支部,經(jīng)常性地帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人, 采取面上督促、重點(diǎn)檢查、明察暗訪等多種形式,每月對(duì)科、 所、處、中心開展各項(xiàng)工作和基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況 進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析原因, 深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)班子提供有針 對(duì)性、可行性的決策建議。繼續(xù)深化了“人民好公仆”教育 實(shí)踐活動(dòng),建立健全明查與暗訪相結(jié)合的經(jīng)常性督查機(jī)制。
推 行在職黨員在居住地發(fā)揮作用“一到兩訪三個(gè)一”機(jī)制,把黨 員落實(shí)“一到兩訪三個(gè)一”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)評(píng)議表彰的重 要依據(jù)和干部年度考核的重要內(nèi)容。大力推行黨務(wù)公開,將 律協(xié)黨支部確定為我系統(tǒng)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),逐條落實(shí)黨 務(wù)公開事項(xiàng),增強(qiáng)了示范效果,各支部各科室認(rèn)真自查開展 了黨務(wù)公開“回頭看” ,年底將把黨務(wù)公開工作作為對(duì)各支 部和科室考核的重要內(nèi)容之一。
同時(shí),各窗口單位結(jié)合實(shí)際, 轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)為民。如:巴川街道盤龍村五社周弟剛父親 三級(jí)傷殘,母親患精神病,本人于 201x 年 11 月-12 月在廣 東茂名務(wù)工期間被他人致傷,現(xiàn)腦癱在床,賠償確未得到主 張。援助中心得知情況后,積極主動(dòng)提供法律援助,現(xiàn)該案 件正在調(diào)查中。又如:公證處在人員緊張的情況下還積極主 動(dòng)上門辦理公證,到永川監(jiān)獄為在押犯人孫 XX 辦理了《繼 承權(quán)》公證;到榮昌縣為行動(dòng)不便的兩位老人肖 XX 、李 XX 辦理了《房屋贈(zèng)與協(xié)議》 。今年上半年,銅梁縣公證處上門 為當(dāng)事人提供公證法律服務(wù) 52 件。
三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作責(zé)任制,建立了“一把手”負(fù)總責(zé),紀(jì)檢組長具體抓 落實(shí),其他班子成員“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢 查、同考核;開展了黨風(fēng)廉政教育,組織干部職工學(xué)習(xí)市政 府“六條禁令” 、市局“四個(gè)堅(jiān)決禁止”“三項(xiàng)規(guī)定” 、 ,法律 援助工作“五個(gè)嚴(yán)禁”、法律服務(wù)行業(yè)的“六條禁令” ,不 斷規(guī)范司法行政隊(duì)伍執(zhí)政執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。
建立健全了違紀(jì)違 規(guī)行為舉報(bào)制度,并通過《銅梁司法行政網(wǎng)》等多種形式公 開了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)群眾和服務(wù)對(duì)象積極舉報(bào)司 法行政干部違紀(jì)違規(guī)行為,樹立起司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的 良好形象;深入推行黨務(wù)公開,筑牢反腐防線。 四是強(qiáng)化內(nèi)部管理。修訂完善了包括《黨員干部學(xué)習(xí)考 核制度》 、 《黨員干部培訓(xùn)制度》 、 《黨組織集體學(xué)習(xí)制度》 、 《黨 組織學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度》《調(diào)查研究制度》《新聞宣傳審核、審批制度》《新聞宣傳通訊員工作職責(zé)》《突發(fā)公共事件新聞應(yīng)對(duì)處置預(yù)案》《新聞發(fā)言人制度》等在內(nèi)的 9 個(gè)內(nèi)部管 、 理制度。規(guī)范完善了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度;完善了執(zhí)法 執(zhí)業(yè)制度,修訂完善了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、集中辦理、 代辦服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等制度,通過制度不斷規(guī)范司法行政內(nèi) 部管理,提升政務(wù)發(fā)展環(huán)境。
司法局上半年工作總結(jié)范文二
XX年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的上半年工作任務(wù)、以及上級(jí)司法行政部門部署的階段性工作任務(wù)。
(一)緊緊圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,社會(huì)矛盾化解工作取得新成效
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)及和諧穩(wěn)定兩個(gè)大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。及時(shí)調(diào)整了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)調(diào)解調(diào)處工作的指導(dǎo)力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強(qiáng)與羅雪君宅基地房屋買賣補(bǔ)償糾紛得到有效調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計(jì),半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實(shí)現(xiàn)無重大社會(huì)影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策。組織人員到3個(gè)司法所和6個(gè)村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)研,了解當(dāng)前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策的可行性。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊(duì)伍,完善矛盾糾紛情報(bào)信息傳遞機(jī)制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會(huì)矛盾糾紛電子處理平臺(tái)”建設(shè)。將區(qū)內(nèi)各有關(guān)職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)矛盾糾紛隱患收進(jìn)平臺(tái)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。半年以來,共收到群眾事前主動(dòng)報(bào)送糾紛信息56條,審核認(rèn)定50條,獎(jiǎng)勵(lì)信息報(bào)送人員65名,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金8000元。通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)力度。完善企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),組織6個(gè)司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動(dòng)員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動(dòng)員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會(huì),并對(duì)調(diào)解委員會(huì)成員進(jìn)行了一次培訓(xùn)。
五是進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機(jī)制。實(shí)行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)例會(huì)制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時(shí)期專項(xiàng)排查調(diào)處制度,嚴(yán)格執(zhí)行“24小時(shí)值班”制度和“零報(bào)告”制度。會(huì)同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時(shí)化解,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進(jìn)“大調(diào)解”格局。發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導(dǎo)”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是對(duì)于一些牽涉面大、矛盾復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動(dòng)、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關(guān)部門通力合作,實(shí)行全方位的協(xié)同綜合治理。3月份,會(huì)同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護(hù)了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識(shí)城”建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)緊緊圍繞依法治區(qū)開展普法教育,法制宣傳教育工作邁上新臺(tái)階
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實(shí),起草了XX年蘿崗區(qū)普法工作要點(diǎn),推進(jìn)“xx”普法深入開展。
一是大力加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,普法聯(lián)絡(luò)員共48人,覆蓋全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。積極探索法制宣傳“社會(huì)化”運(yùn)作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,在工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊(duì)。
二是繼續(xù)推進(jìn)“訂單式”普法。組織普法對(duì)象召開了一次供需見面會(huì),征求他們對(duì)學(xué)法的需求,開展針對(duì)性普法。與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請(qǐng)廣告公司設(shè)計(jì)了方案。結(jié)合外來工招聘會(huì)、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日廣泛開展了法制宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識(shí)展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進(jìn)“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。會(huì)同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
四是廣泛開展了法律“六進(jìn)”活動(dòng)。4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈(zèng)書儀式暨村干部法制培訓(xùn)大會(huì),向九龍鎮(zhèn)31個(gè)村(居)法律圖書角贈(zèng)送法律書籍1000余冊(cè)。6月底,編印了農(nóng)村法制教育實(shí)用手冊(cè)下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務(wù)中心設(shè)立了“普法宣傳服務(wù)角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動(dòng)。上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動(dòng)周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
(三)緊緊圍繞預(yù)防和減少重新違法犯罪加強(qiáng)“兩類人員”的管理教育,社會(huì)矯正和安置幫教工作有了新發(fā)展
截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對(duì)象149人,建立公益勞動(dòng)基地6個(gè),先后組織集中教育157人次,個(gè)別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動(dòng)243人次,幫助2名矯正對(duì)象落實(shí)低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡(luò)”。開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會(huì)義務(wù)力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機(jī)gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài),確保“兩類人員”的幫控活動(dòng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無縫銜接。其中,5月份,專門組織區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領(lǐng)導(dǎo)、華峰中學(xué)240名學(xué)生成立蘿崗區(qū)幫教團(tuán)前往東坑勞教所,對(duì)我區(qū)戶籍在所學(xué)員開展幫教活動(dòng)。上半年,共開展志愿者幫教活動(dòng)33人次。
二是加強(qiáng)“兩類”人員的心理矯正工作。在蘿崗街建立了我區(qū)第一個(gè)心理矯正室,組織志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強(qiáng)兩類人員培訓(xùn)和加大安置點(diǎn)建設(shè)的力度。落實(shí)了兩類人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場地和培訓(xùn)教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓(xùn)項(xiàng)目,裝卸機(jī)械司機(jī)、氬弧焊工等8種特殊培訓(xùn)項(xiàng)目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、蔬菜園藝工等9種特批培訓(xùn)項(xiàng)目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦。在去年與6個(gè)安置點(diǎn)簽約的基礎(chǔ)上,今年上半年又將廣州市佳乂特機(jī)械有限公司簽約為安置點(diǎn)企業(yè),現(xiàn)超額實(shí)現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點(diǎn)企業(yè)的目標(biāo)建設(shè)。區(qū)建設(shè)2個(gè)示范安置點(diǎn)或?qū)嶓w的工作也正在推進(jìn)中。建立了“綠色直通車”制度,對(duì)符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實(shí)行“應(yīng)保盡保”;對(duì)不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時(shí)救助。
(四)緊緊圍繞服務(wù)民生開展公益法律服務(wù),法律服務(wù)和援助工作取得新進(jìn)展
以服務(wù)中心工作和服務(wù)民生為主題,配合“兩城一島”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)法律服務(wù)與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)工作順利推進(jìn)。已完成了區(qū)法律服務(wù)中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設(shè)工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務(wù)中心服務(wù)大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)區(qū)法律服務(wù)中心的功能設(shè)置進(jìn)行合理配置,擬請(qǐng)示區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后落實(shí)相關(guān)建設(shè)工作。正在籌劃落實(shí)公證機(jī)構(gòu)的辦證場所,推進(jìn)公職律師事務(wù)所、法律援助中心的機(jī)構(gòu)建設(shè),建立蘿崗區(qū)法律服務(wù)人才庫,吸引律師事務(wù)所、司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。推動(dòng)區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實(shí)施意見》,全面推動(dòng)依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會(huì),在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務(wù)體系。正在研究細(xì)化考核措施。區(qū)公職律師所的設(shè)立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進(jìn)行下一步工作。
三是中新知識(shí)城法律服務(wù)工作積極推進(jìn)。正在研究探討港、澳法律服務(wù)合作機(jī)制,以更好地促進(jìn)知識(shí)城法律服務(wù)業(yè)與國際接軌。前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務(wù)與新型城市化發(fā)展。
四是法律服務(wù)工作進(jìn)一步拓展。開展了三八婦女兒童維權(quán)周活動(dòng)、社工法律培訓(xùn)班、村居民法律講座等活動(dòng),擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)知曉率和影響。引入兩家律師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學(xué)教授進(jìn)入中新知識(shí)城專家智囊?guī)臁?/p>
增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢?cè)抑蛋嘟釉L,并派出律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪陪訪工作,及時(shí)對(duì)上訪弱勢群體開展法律疏導(dǎo)工作和給予援助。組織公證隊(duì)伍參與知識(shí)城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務(wù)和法律保障。制訂了《法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng)實(shí)施方案》,開展了區(qū)婦女維權(quán)周活動(dòng)、社工機(jī)構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項(xiàng)宣傳和便民服務(wù)活動(dòng),發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),司法行政隊(duì)伍履行職責(zé)能力有了新提升
一是主題教育活動(dòng)成效顯著。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實(shí)際學(xué)標(biāo)準(zhǔn),立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實(shí),機(jī)關(guān)黨建走在前”以及政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng),從多角度、全方位對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育,通過學(xué)習(xí)教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅(jiān)定,牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是隊(duì)伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長效機(jī)制,通過建立首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、行政問責(zé)制等制度,實(shí)行立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實(shí)開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評(píng)比活動(dòng),全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)規(guī)范司法所,促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎(chǔ),積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責(zé)任書,并把履行情況與每季度的工作目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金掛鉤,形成有力約束。印發(fā)局《XX年度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃》,加強(qiáng)了對(duì)所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進(jìn)一步完善了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準(zhǔn)”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定的人和事。
同時(shí),我局還完成上級(jí)下達(dá)的維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標(biāo)任務(wù),按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級(jí)布置的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作任務(wù)。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為。落實(shí)區(qū)《公共服務(wù)單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準(zhǔn)確性、時(shí)限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務(wù),并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評(píng)議,不斷提高依法行政、科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。
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