基層培訓(xùn)心得體會
基層培訓(xùn)心得體會
開展“組工干部下基層”活動很有意義,你知道基層培訓(xùn)心得體會是什么嗎?接下來就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于基層培訓(xùn)心得體會,供大家閱讀!
基層培訓(xùn)心得體會篇1
5月22日-28日,我參加了中央國家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”實踐活動,作為第四團(tuán)第四組的一名成員,赴江西省贛州市尋烏縣留車鎮(zhèn)族坑村開展調(diào)研工作。在一周的調(diào)研時間里,我與第四組的其他5位同志一起,駐村入戶,走訪慰問,按照中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委的統(tǒng)一要求,圍繞“三農(nóng)”有關(guān)問題,解民情,察民意,探民心,與農(nóng)民群眾和基層干部交朋友,獲取了寶貴的調(diào)研資料,也經(jīng)歷了難得的心靈錘煉。這次下基層農(nóng)村調(diào)研實踐活動,讓我有了許多的思考和體會,現(xiàn)從三個方面報告如下:
一、立足現(xiàn)實,把“三農(nóng)”問題繼續(xù)擺在戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位
“三農(nóng)”問題為何一直這么重要?因為農(nóng)業(yè)仍是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍占有最廣大的國土面積,農(nóng)民仍是我國人口的大多數(shù);又因為即使在已經(jīng)開始邁步走入“十二五”的今天,無論農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還是農(nóng)民,仍有許多問題需要解決。這些問題,我在這次調(diào)研活動中親眼見到,親耳聽到,也親身感受到了。
第一,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展由誰接手?千百年來,農(nóng)業(yè)和土地都是中國農(nóng)民的立命之本,但現(xiàn)在的情況發(fā)生了很大變化。從我們所調(diào)研的族坑村來看,絕大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工或經(jīng)商,務(wù)農(nóng)的只有留守的老人、婦女等。更關(guān)鍵的問題,這些外出的人即使回來,也已經(jīng)不愿或者不善于種地了,他們對下一代的教育,也遵循著跳出農(nóng)業(yè)、脫離土地的方向。“十二五”規(guī)劃提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),當(dāng)我們明確了增強(qiáng)糧食安全保障能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這些戰(zhàn)略目標(biāo)的時候,還需要做的一件事,就是要加快培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,由他們在不久的將來接手中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,農(nóng)民增收如何實現(xiàn)?農(nóng)民難,最難在增收。按照國家現(xiàn)行的政策,農(nóng)民的收入包括三個方面:家庭經(jīng)營收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。從族坑村的情況看,對絕大多數(shù)農(nóng)戶而言,家庭經(jīng)營收入的來源是種植水稻、臍橙和養(yǎng)殖畜禽。種水稻,只能保證溫飽,在增收方面的貢獻(xiàn)很小。種臍橙,是增收的主要渠道,但市場價格的變化無常和大多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模很小,使它的作用僅限于能增收而難致富。養(yǎng)殖畜禽,利潤大,但風(fēng)險也大,再加上投資大、籌資難,不是人人都能做,大多數(shù)情況可能是我們所遇到的那樣:一個老漢一頭牛,順順當(dāng)當(dāng)養(yǎng)上三年不過賺來千把塊錢。再看工資性收入,主要是外出務(wù)工,族坑村有人出去打工的家庭生活基本都還不錯,但也談不上富裕。這些人在外面辛苦不說,家里的留守老人、留守兒童問題普遍存在,而且還有他們出去后如何退回來的問題。因此,打工有助于增收,但卻未必有助于生活質(zhì)量的提高和幸福感的增強(qiáng)。第三是轉(zhuǎn)移性收入,主要是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、社會保障和扶貧,農(nóng)民對此十分歡迎,增收效果也比較明顯。但從現(xiàn)階段看,它不是普惠性的,而且水平也比較低??梢姡嬲龑崿F(xiàn)農(nóng)民增收特別是持續(xù)增收,在上述三個方面都要繼續(xù)再下工夫。
第三,農(nóng)村教育為何兩難?孩子是未來的希望。在這次調(diào)研中,最感動我們的恰恰也是孩子。當(dāng)聽到孩子們在教室里朗朗讀書,我們欣慰,但轉(zhuǎn)而見到年久破舊的校園,我們又不禁嗟嘆;當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子們在“小白老師”的課堂上十分活躍,我們開心,但轉(zhuǎn)而探訪一個孩子的家,看到一間不屬于他們家的舊屋,一桌簡單且缺乏營養(yǎng)的飯菜,一對年老體病的老人,以及一個與白天在學(xué)校截然不同的男孩兒,我們又不禁心酸。特別是那一晚與校長、教師、學(xué)生家長座談,面對他們反映出的農(nóng)村教育兩難問題,我陷入了深深的思考。在尚未鞏固的農(nóng)村教育體系內(nèi),卻和城市一樣存在著優(yōu)質(zhì)生源流失的問題,這是農(nóng)村教育不能承受之重。鎮(zhèn)上為優(yōu)化整合教育資源,將村小學(xué)四年級以上的孩子集中到鎮(zhèn)中心校繼續(xù)學(xué)習(xí),這本是好事,但上學(xué)地點的變化增加了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也增加了政府補(bǔ)貼孩子生活的支出,而在現(xiàn)階段對農(nóng)村教育支出有限的情況下,對于改善辦學(xué)條件的投入就要相應(yīng)減少。這些兩難為何存在?因為教育資源的不平衡。我們要努力的是,不僅讓農(nóng)村的孩子們上得起學(xué),還要讓他們上得好學(xué)。
第四,農(nóng)村文化發(fā)展怎樣保障?我們調(diào)研所在的族坑村有著悠久的家族傳統(tǒng),全村人都姓陳,一族出過三位進(jìn)士,至今還保留著家族的祠堂和祭祖儀式。上一任村支部書記按名字在家族里算是長輩,再加上他又是個能人,因此任內(nèi)的工作有聲有色,威望也高。這應(yīng)該就是一些學(xué)者所說的家族傳統(tǒng)對鄉(xiāng)村治理的影響。家族傳統(tǒng)說到底是一種文化,現(xiàn)在保留著這樣文化的農(nóng)村已不多見。與城市一樣,農(nóng)村也存在著文化斷檔的問題;與城市不一樣,農(nóng)村不那么多元、開放,文化或許真的會就此斷掉了。文化缺失在農(nóng)村的影響已經(jīng)顯現(xiàn),由于缺少更多的文化活動,包括族坑村在內(nèi)的許多農(nóng)村都還有賭博的惡習(xí),許多已經(jīng)致富的農(nóng)民,因此而再次返貧?;蛟S隨著農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,這樣的情況會慢慢減少,但文化真空的現(xiàn)象是客觀存在的。為此,在農(nóng)村重拾傳統(tǒng)文化是需要的,引入新文化也是需要的,但關(guān)鍵在于怎樣給文化的鏈接和發(fā)展提供保障。多年來開展的“三下鄉(xiāng)”活動是一種探索,農(nóng)民歡迎,政府支持,效果明顯。但如何能讓送下去的東西留住、扎根,進(jìn)而生長出新的東西來,卻正是現(xiàn)在更需要做的。
因為有了上面的問題,所以作為國家基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都還不穩(wěn)固,必須把“三農(nóng)”繼續(xù)放在戰(zhàn)略基礎(chǔ)的地位來對待。短短一周,我沒有給上面提出的問題找到答案,但我有了繼續(xù)尋找下去的決心。同時,我也明白了,絕不能離開“三農(nóng)”談“三農(nóng)”,只有返回農(nóng)村,回到農(nóng)民身邊,才能找到正確的答案。
二、深入基層,與廣大人民群眾建立最深厚的感情
這次調(diào)研實踐活動對我觸動最大的,是為我們提供舒適住房的大叔,是為我們烹調(diào)可口飯菜的大哥,是為我們準(zhǔn)備洗澡熱水的大嬸,是為我們安排調(diào)研行程的村干部,是一個又一個就在我們身邊的農(nóng)民群眾。短短數(shù)日,我們和他們沒有太多言語,但哪怕只是幾分鐘的交流,也讓彼此之間悄然建立起了感情,以致最后依依惜別、難舍難分。一直以來,我們這些在“大機(jī)關(guān)”的年輕干部,工作不愿講感情,只知道辦事要講求規(guī)律、服從原則、遵守規(guī)定。然而,通過這次調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)其實我們錯了,或者說認(rèn)識是不全面、不深刻的。我們做工作,關(guān)鍵是要與廣大人民群眾建立最深厚的感情。這件事說起來最容易,做起來最難。
首先,要對人民群眾充滿感情。當(dāng)前,黨和政府都在深入研究新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作就是群眾工作。我們作為黨員,作為中央國家機(jī)關(guān)的青年干部,做好群眾工作,就要對群眾充滿感情,從群眾中來,到群眾中去。這次調(diào)研,短短幾天就能留下深刻的印象和難忘的記憶,就是因為我們帶著感情下去,帶著感情去說每一句話、做每一件事。我們的感情,首先是對身邊那一個個普通農(nóng)民的,盡管他們帶著客家鄉(xiāng)音的話語令我們半懂不懂,但連日來的朝夕相處,一起吃飯、喝茶、抽煙、聊天,彼此的心在不斷貼近;我們的感情,也是對基層干部的,他們陪著我們轉(zhuǎn)遍每家每戶,從農(nóng)民的話語和表情中,我們看到了基層干部為黨和國家、為農(nóng)民群眾的謀心出力,從與他們的交談中,我們體會了基層干部的不易與淳樸,盡管他們不完美,但卻很真實;我們的感情,更是對農(nóng)村廣闊天地的,族坑村的一山一水、一草一木,都仿佛是鮮活的,把我們與這個陌生的地方緊緊聯(lián)系在了一起。上面這段話不是在寫散文,而是我們這幾天的真實感受,離開族坑村,我們都被“掏空了”,人回到北京,心卻留在了那里。群眾給了我們這樣的感受,我們又怎能不對群眾充滿感情?
第二,要讓人民群眾接受我們的感情。我們對群眾充滿感情,不能嘴上說說就算了,而要讓群眾感受到。在族坑村,我們探訪了村里的貧困戶、五保戶,慰問了留守兒童,盡管帶去的慰問品和慰問金很有限,但農(nóng)民們依然激動不已。是因為他們太需要這些東西和錢嗎?不是,是因為我們真實地走進(jìn)了他們的家里,和他們坐在了一起。農(nóng)民群眾最講人情味,只要你走近他,他就會接受你。如果我們只是坐在北京的辦公室里,研究和制定這樣那樣的政策,即使我們造福于群眾,群眾也會和我們陌生、有距離感。只有來到群眾身邊,他們才會真切地感受到我們的存在,相信這些共產(chǎn)黨的年輕干部對他們是充滿感情的。
最后,要與人民群眾建立最深厚的感情。隨著國家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展,我們都處在劇烈的大變動之中。越是變動,越要找到可以信賴和依靠的力量,這樣才不致迷失。這股力量就是人民群眾。只有與人民群眾建立起最深厚的感情,從群眾中不斷汲取智慧和力量,我們就能應(yīng)對一切變動,迎接所有挑戰(zhàn)。與人民群眾相處,有時候我們覺得很難。在去族坑村的路上,我心里也忐忑過,不知見了那些陌生的農(nóng)民該說些什么、做些什么。見面后,握一下手,敬一根煙,我得到的是一臉憨厚的微笑,換來的是一番推心置腹的交談,轉(zhuǎn)眼間,一切顧慮煙消云散。其實,與人民群眾建立感情是最簡單、最自然的事,不需要多復(fù)雜的形式,舉手投足之間,我們便與他們培養(yǎng)了感情,基于這感情,他們給了我們從工作到心理上的莫大支持。
三、實事求是,讓調(diào)查研究成為工作的基本方式
我不敢說在這次調(diào)研中自己取得了多大的成果,但調(diào)查研究本身已經(jīng)是我最大的收獲。一路上,我們聽得最多的是同一句話:“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”。眾所周知,就是在尋烏這個地方,毛澤東同志寫下了《反對本本主義》和《尋烏調(diào)查》兩篇光輝著作,從此這句話就成為全黨的共識。我從2004年參加工作開始,至今已近7個年頭。在工作中,我講過很多話,但做過的調(diào)查研究卻很少。包括我在內(nèi)的一些年輕干部,長期以來似乎已經(jīng)把“沒有調(diào)查,也有發(fā)言權(quán)”這樣一種工作狀態(tài)當(dāng)作習(xí)慣,今天來看,這是很嚴(yán)重的問題。要認(rèn)真對待和有效解決這個問題,我們首先就要明確在實際工作中應(yīng)該反對什么、倡導(dǎo)什么、避免什么、追求什么。
反對空口無憑,本本主義。我們年輕干部最缺少的是經(jīng)驗。在缺少足夠經(jīng)驗積累的情況下,最容易犯的是兩種錯誤:一是空口無憑。張嘴就說話,什么都敢說,這作為一種工作態(tài)度是積極的,但如果說的內(nèi)容沒有事實作為基礎(chǔ),沒有認(rèn)真的思考和論證作為依據(jù),空口說白話,就要不得了。特別是在對群眾說話、為群眾制訂政策的時候,尤其要反對空口無憑,因為它影響極壞、危害極大。二是本本主義。喜歡說書上怎么怎么寫的,領(lǐng)導(dǎo)怎么怎么指示的,文件上怎么怎么規(guī)定的,唯獨不愿說實際情況是怎么樣的。當(dāng)然,這不是說書上的話、領(lǐng)導(dǎo)的話、文件上的話不能說,我們的工作要以書上的理論作為指導(dǎo),要與中央精神保持一致,要嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦事。但是,理論之所以有效,中央精神之所以正確,文件之所以可行,都是因為與實際情況相符合,是對實踐的客觀反映,否則,也需要修訂和完善。因此,根本上還是要用事實來說話。只拿本本說事,根源在于不掌握實際情況,怕犯錯誤,殊不知本本主義是更大的錯誤,因為本本看似正確,更有迷惑性。所以,我們必須像毛澤東同志說的那樣,旗幟鮮明地反對本本主義。
倡導(dǎo)調(diào)查研究,親身躬行。為了不犯空口無憑、本本主義的錯誤,我們就要調(diào)查研究。有了調(diào)查研究,才有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究,就是要掌握實際情況,因此必須到實際中去,特別是要到基層去。要知道,信息在一級一級傳遞的過程中必然要被篩選,進(jìn)而與原始信息產(chǎn)生偏差,有時甚至與原始信息是完全相反的意思?;鶎赢a(chǎn)生的是原始信息,從那里獲得的情況才不會失真。同時,做調(diào)查研究,不能由別人代勞,特別是在調(diào)查環(huán)節(jié),絕對要親身躬行。因為調(diào)查就是為了獲得第一手資料,別人給你的,怎么也不會是第一手的。在研究的環(huán)節(jié),可以讓別人參與,大家討論,吸收不同的意見,但主要的和具體的分析工作還是要自己來做,從自己收集的資料中分析得出自己的結(jié)論。
避免漫無目的,主觀臆測。調(diào)查研究,說起來容易,做起來容易,做好很難。這里面有方式方法問題,也有態(tài)度問題。漫無目的就是一種錯誤的態(tài)度。來到農(nóng)村,滿眼全是沒見過的新鮮事兒,走馬觀花,眼花繚亂,最后在腦袋里什么都沒留下。調(diào)查研究首先得目的明確,你要了解什么,尋找什么,獲得什么,挖掘什么,都要事先準(zhǔn)備提綱,按照提綱,按圖索驥,才能得到需要的資料。拿稀罕當(dāng)寶貝,是調(diào)查研究最容易犯的錯誤。即使是這樣,調(diào)查研究也不會一帆風(fēng)順,往往實際的情況與當(dāng)初的設(shè)想差別很大。這個時候,又容易犯下主觀臆測的錯誤。為了把調(diào)查研究做下去,讓資料盡可能符合需要,我們往往會主觀猜測實際情況應(yīng)該是個什么樣子,把不相干的事也強(qiáng)拉進(jìn)我們劃定的圈子里。這雖然不同于前面說的空口無憑,但實際后果是差不多的。當(dāng)然,主觀臆測與合理的主觀推斷是不同的,合理的主觀推斷是調(diào)查研究者主觀能動性的體現(xiàn),但它的基礎(chǔ)還是事實,手中已掌握的情況必須能夠充分佐證推斷,這個推斷才是合理的。
追求有的放矢,實事求是。要把調(diào)查研究做好,首先要端正態(tài)度。正確的態(tài)度之一是有的放矢,帶著明確的目的性來搞調(diào)查研究,提高效率,有舍有得。另一個正確的態(tài)度是實事求是。實際情況是不以我們意志為轉(zhuǎn)移的,調(diào)查研究開始了才發(fā)現(xiàn)困難重重的情況屢有發(fā)生。這個時候,我們就要實事求是,或者調(diào)整調(diào)查范圍,或者改換調(diào)查對象,或者修正調(diào)查思路,或者完善調(diào)查方法,總之要因地制宜,因時而變,圍繞著獲取實際情況這個唯一的目的,來組織調(diào)查研究工作。對待調(diào)查的結(jié)果也要實事求是,不能因為它不和我們的心意就舍棄,往往越是這樣的情況,才越有價值。因為,從主要目的的角度來看,調(diào)查不是為求同的,而是為求異的。
四、立足本職,以更飽滿熱情投身國資監(jiān)管工作
這次參加“百村調(diào)研”實踐活動的青年干部有近500人,來自中央國家機(jī)關(guān)各單位。大家的生活和工作背景不同,調(diào)研經(jīng)歷不同,因此各自的感受和體會也不同。我作為一名年輕的國資干部,通過此次江西調(diào)研之行,也有著自己的思考。
深刻認(rèn)識國情,站在全局高度增強(qiáng)做好國資監(jiān)管工作的自覺性。國情是我們做一切工作的出發(fā)點,特別是像國資監(jiān)管這樣極具探索性的改革事業(yè),必須在深刻認(rèn)識國情的前提下來做工作。通過這次調(diào)研實踐活動,我認(rèn)識到農(nóng)業(yè)未強(qiáng)、農(nóng)村未穩(wěn)、農(nóng)民未富是我國特殊的基本國情。農(nóng)業(yè)未強(qiáng),是說原有一家一戶分散經(jīng)營的模式已經(jīng)松動,但農(nóng)業(yè)比較效益的低下和農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,使建立新模式的努力受到影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨復(fù)雜考驗。農(nóng)村未穩(wěn),是說城鎮(zhèn)化的進(jìn)程已經(jīng)開始,但方向和道路尚未明確,農(nóng)村正處在轉(zhuǎn)型的陣痛和變動之中。農(nóng)民未富,是說在溫飽問題解決之后,農(nóng)民增收成為亟需而更難解決的問題,農(nóng)民怎樣更多分享發(fā)展成果正待破題。帶著這些認(rèn)識,再來看作為本職的國資監(jiān)管工作,就有了新的體會。
三十幾年的國資、國企改革歷程已充分證明,改革必須從實際出發(fā),考慮并符合當(dāng)時的國情,并要隨著國情的變化而適時調(diào)整。無論是承包制的大放異彩,還是兩步利改稅的失敗結(jié)局,無論是國資局的先立后撤,還是國資委的破繭而出,都是或應(yīng)或悖當(dāng)時國情而必然要出現(xiàn)的。今天,我們的國資監(jiān)管成效顯著,但深層次問題也越發(fā)突出,下一步的改革怎樣走、向哪里走,答案同樣要在國情里面去找。“三農(nóng)”問題看似與國資監(jiān)管工作無甚關(guān)聯(lián),但實際上它是我們出臺政策時不能忽視的重要因素。比如,在工業(yè)化深入發(fā)展的背景下,處在高端和前沿地位的國有企業(yè),必然要與其他所有制企業(yè)一起,承接農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)和帶動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化,這就需要我們在調(diào)整和優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的時候,對此給予足夠的考慮。又如,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村市場將被進(jìn)一步開發(fā),國有經(jīng)濟(jì)在其中的布局和發(fā)展也需要提前謀劃,華潤集團(tuán)的“希望小鎮(zhèn)”已經(jīng)在這方面做出了探索。在全黨上下高度重視民生問題的背景下,農(nóng)民增收問題愈顯重要,國有經(jīng)濟(jì)除了通過稅收和向社保分紅之外,在承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面也要發(fā)揮重要作用,我們在對企業(yè)進(jìn)行考核和制訂收入分配政策時,同樣需要考慮這些情況。因此,“十二五”時期,我們應(yīng)站在全局的高度,統(tǒng)籌包括“三農(nóng)”問題在內(nèi)的各種因素,來綜合考慮國資監(jiān)管工作的下一步改革思路和措施,使我們的工作更加符合新形勢下的國情。
密切聯(lián)系群眾,以人民群眾根本利益作為檢驗國資監(jiān)管工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。密切聯(lián)系群眾,始終依靠群眾,是我們黨克服一切艱難險阻,不斷走向勝利的法寶。作為一名黨員干部,無論身處何職,做什么工作,都要把“群眾”兩個字刻在心里,堅定不移地走群眾路線。密切聯(lián)系群眾,就國資監(jiān)管工作而言,一是要尊重企業(yè)的實踐經(jīng)驗,走群眾路線,就是要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事;二是要支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維,密切聯(lián)系群眾,首先要密切聯(lián)系這些企業(yè)的“帶頭人”,充分發(fā)揮他們對企業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)作用;三是要發(fā)揚(yáng)干部職工的首創(chuàng)精神,緊緊依靠企業(yè)中最廣大的群眾主體,書寫中國國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、國有資產(chǎn)保值增值、國民經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力不斷增強(qiáng)的光輝篇章;四是要關(guān)心職工群眾的生活和幸福,讓他們共享親手創(chuàng)造的發(fā)展成果,并通過我們的工作,把黨的關(guān)懷和溫暖帶到群眾中間,培養(yǎng)廣大職工群眾對企業(yè)的深厚感情,夯實黨的群眾基礎(chǔ)。
國資監(jiān)管工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革大局,事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固,更事關(guān)全體人民群眾的根本利益。從本質(zhì)上講,國有企業(yè)所賺的每一分錢,都應(yīng)該為增進(jìn)人民群眾的福利而有所貢獻(xiàn),當(dāng)然,具體的實現(xiàn)形式可以是多樣的。但是,不能把形式當(dāng)本質(zhì)。國資監(jiān)管工作與其他政府管理工作一樣,其成效如何最終都要看能否符合并服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益。設(shè)立國資委,建立新型的國有資產(chǎn)管理體制,是黨的十六大作出的重大決策。這一體制運(yùn)行幾年來,一直在不斷地探索和完善,認(rèn)識也在不斷地深化和發(fā)展。黨和國家關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的決策符合廣大人民群眾的根本利益,不僅要在認(rèn)識上形成共識,更要在實踐中經(jīng)得起檢驗。作為具體貫徹和執(zhí)行黨和國家決策的主體,國資委有責(zé)任自覺地朝著有利于維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的方向,來謀劃思路、制訂政策、推進(jìn)改革。但是否符合人民群眾的根本利益,不是短期內(nèi)通過幾項工作就能判斷出來的,我們只有始終堅持密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,才能在不斷的實踐中去理解群眾的根本利益是什么,去把握國資監(jiān)管工作怎樣才是符合群眾的根本利益。同時,我們還要把國資監(jiān)管工作的發(fā)展?fàn)顩r、人民群眾對國資監(jiān)管工作的反映,及時反饋到中央那里,使中央能夠根據(jù)變化了的實際和人民群眾的意愿,來完善決策。
堅持深入基層,把調(diào)查研究當(dāng)作開展國資監(jiān)管工作的“必修課”。中國的國資監(jiān)管工作沒有先例可循,外國更沒給我們提供可以照搬的模式。要做好這項極具中國特色的事業(yè),實踐是我們唯一的課堂。在這個課堂里,需要學(xué)習(xí)的課程有許多,但其中調(diào)查研究是一門十分重要的“必修課”。對從事國資監(jiān)管工作的人員來說,加強(qiáng)調(diào)查研究有著特殊的必要性:一是國資監(jiān)管事業(yè)極具探索性、挑戰(zhàn)性,在實踐中會有很多不確定的情況和問題出現(xiàn),我們要及時做好應(yīng)對,就要通過調(diào)查研究掌握大量實踐資料,特別是一些具有苗頭性、傾向性的情況,認(rèn)識和把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律,從而增強(qiáng)工作的主動性。二是國資監(jiān)管事業(yè)直接面對的是企業(yè),企業(yè)講求實實在在的效益,這就要求我們的監(jiān)管工作也必須求真務(wù)實,而調(diào)查研究就是求真務(wù)實最好的工作方法。三是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動的主體也處在快速的變革和創(chuàng)新之中,要使國資監(jiān)管工作跟上企業(yè)變化的步伐,需要我們在調(diào)查研究掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,分析判斷企業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢,從而來調(diào)整我們的工作。四是在倡導(dǎo)“大國資”、“大家庭”理念的背景下,開展務(wù)實有效的調(diào)查研究工作,對于加強(qiáng)國資委與所監(jiān)管企業(yè),以及各級國資委之間的工作聯(lián)系和交流,推動全國國資監(jiān)管工作“一盤棋”格局的形成,具有積極的意義。五是我們從事國資監(jiān)管工作的同志背景各不相同,特別是許多像我一樣的年輕干部對企業(yè)不了解、不熟悉,工作中難免會有不符合企業(yè)實際的情況出現(xiàn),因此,除了到企業(yè)交流鍛煉之外,更多時候,我們還要通過開展經(jīng)常性的調(diào)查研究,來走近企業(yè)、認(rèn)識企業(yè),積累自己對于企業(yè)的經(jīng)驗。
做調(diào)查研究,就要放下身段,到企業(yè)去,尤其是要到基層企業(yè)去,到生產(chǎn)經(jīng)營的一線去。這是因為,基層的情況是最原汁原味的,問題是最直接的,經(jīng)驗也是最鮮活的。在機(jī)關(guān)工作主要是掌握面上的情況,到基層去調(diào)查研究主要是掌握第一手的資料和生動的實例,兩相結(jié)合才能把問題分析透徹,制定的政策措施才會更加有針對性和可操作性??梢韵胍?,一支具有良好調(diào)查研究工作習(xí)慣和能力、掌握有效調(diào)查研究工作方式方法的干部隊伍,對于提高國資監(jiān)管的有效性,更好地落實黨和國家的決策部署,是多么的重要。特別是對年輕干部而言,深入企業(yè)基層,還能增加對企業(yè)的了解,增進(jìn)對企業(yè)干部職工的感情,培養(yǎng)對國資監(jiān)管和國企改革事業(yè)的責(zé)任感,這對年輕干部的成長是十分有益的。因此,我們應(yīng)該從現(xiàn)在開始,從本職工作做起,自覺地學(xué)習(xí)、運(yùn)用調(diào)查研究,上好這門“必修課”。
以上就是我在江西參加“百村調(diào)研”實踐活動的心得體會,供各位領(lǐng)導(dǎo)同志檢查批評,供與我一樣的年輕同志交流,也供我自查自省。
基層培訓(xùn)心得體會篇2
這次參加團(tuán)工委組織的中央國家機(jī)關(guān)青年下基層“百村調(diào)研”活動,讓我對基層農(nóng)村有了新的認(rèn)識,對農(nóng)村存在的一些現(xiàn)象和問題有更深刻的體會。
我們調(diào)研的地點在族坑村,隸屬于尋烏縣留車鎮(zhèn),瀕臨廣東,全村總面積4平方公里,土地屬紫色幼年土,適應(yīng)于糧食、花生、水果、蔬菜開發(fā)種植。全村有11個村小組,農(nóng)戶369戶,人口1490人,主要以農(nóng)耕和勞務(wù)收入為主,大部分青年務(wù)工外出,果業(yè)、花生、煙葉、養(yǎng)殖等是村里的致富門路。從整體情況看,農(nóng)村生活狀況有了很明顯的改善,兩層小樓比比皆是,內(nèi)部裝修不算豪華,但電視、太陽能熱水器、燃?xì)狻⒆詠硭然A(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全;農(nóng)村道路硬化率也比較高,部分路段已實現(xiàn)水泥化,為車輛通行和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了有利條件;農(nóng)民收入來源多樣化,外出打工收入是主要部分,此外留守農(nóng)民通過種植果樹、養(yǎng)豬、工程承包等增加收入,僅依靠種田獲得收入的狀況有所改善;九年制義務(wù)教育已全面普及,據(jù)了解,兒童入學(xué)率已達(dá)到百分之百;農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險已經(jīng)全面覆蓋,老年人每月能按時領(lǐng)到養(yǎng)老補(bǔ)貼,醫(yī)療報銷渠道基本暢通。
在看到農(nóng)村生活條件改善的同時,也存在一些現(xiàn)象和問題值得我們深入思考和研究。
一是農(nóng)村耕地不足。族坑村總耕地面積為1600畝,據(jù)了解,實際耕地面積不足千畝。主要有三個原因,一個是在村人口主要為老人和兒童,大部分青年人均外出打工,家中勞動力不足,造成耕地面積下降;另外就是耕地收入較低,雖然國家減免了農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但耕地收入仍然較低,投入產(chǎn)出比不高,農(nóng)民耕地積極性不足,部分農(nóng)民改為種植果樹和養(yǎng)殖業(yè);第三是土地流轉(zhuǎn)制度仍不完善。農(nóng)村耕地面積不足,從目前來看,農(nóng)民的收入并未有明顯減少,但糧食產(chǎn)量的減少,將推動物價進(jìn)一步上漲,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,對國家糧食安全也會產(chǎn)生不利影響,同時會加大農(nóng)民支出壓力,看似名義收入在上漲,而實際收入在下降。
二是農(nóng)村小學(xué)生源減少。族坑村小學(xué)共有學(xué)生58名,包括學(xué)前班和一到三年級,四年級以后到鎮(zhèn)上中心小學(xué)學(xué)習(xí)。據(jù)當(dāng)?shù)匾磺嗄昀蠋熁貞洠?dāng)年也是在族坑小學(xué)上學(xué),師范畢業(yè)后回村任教,當(dāng)年小學(xué)一到五年級全有,每個班有70-80個學(xué)生,比現(xiàn)在整個學(xué)校的人都多。通過進(jìn)一步了解,我們發(fā)現(xiàn)有以下幾個原因:一個是計劃生育的原因,出生率下降,現(xiàn)在普遍一家一個孩子,個別家庭會生兩個孩子;第二就是生源轉(zhuǎn)移,部分學(xué)生隨父母搬遷至打工地或當(dāng)?shù)乜h城;再有就是受教育條件的限制,還有部分學(xué)生去教育條件相對好的學(xué)校。此外,優(yōu)秀學(xué)生流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,“鎮(zhèn)里搶村里的,縣里搶鎮(zhèn)里的,市里搶縣里的”。小學(xué)生源的減少會帶來比較多的問題,比如,降低學(xué)校所得經(jīng)費,教學(xué)條件較難改善;影響老師上課情緒;學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍不足;沒有優(yōu)秀學(xué)生的帶頭作用等等。這樣就會造成村里招不到學(xué)生,教育資源浪費等諸多問題。
三是返鄉(xiāng)民工的困惑。在我們走訪過程中,接觸到一位返鄉(xiāng)農(nóng)民工,他是為了照顧家里的孩子和老人返鄉(xiāng)的。在訪談中,他也提出了比較突出的幾個問題,一個是收入明顯下降,以前家里的地由老人種,現(xiàn)在返鄉(xiāng)后,打工收入沒有了,等于一家人僅靠種地獲得收入;第二是農(nóng)活經(jīng)驗欠缺,從十幾歲出門打工就一直沒有做過農(nóng)活,回鄉(xiāng)后需要重新學(xué)習(xí),積累農(nóng)業(yè)經(jīng)驗;再有就致富資金不足,他也想依靠在外面學(xué)習(xí)到技術(shù)開辦工廠,或者引進(jìn)果樹苗種植,但貸款困難,指標(biāo)申請難,且抵押物價值較低,同時也擔(dān)心經(jīng)營風(fēng)險,一旦投入不能產(chǎn)生效益,對家庭打擊較大,孩子上學(xué)費用及老人養(yǎng)老都成問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),但他們在返鄉(xiāng)的過程中多少會遇到上述問題,這時在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中需要重點關(guān)注的方面。
四是惠農(nóng)政策的落實問題。在與農(nóng)戶、村干部交談過程中,我們發(fā)現(xiàn)他們對國家的惠農(nóng)政策非常滿意,感到很高興。但部分村干部反映在落實中,也存在一些問題,如部分政策較難把握,定量指標(biāo)容易,定性的指標(biāo)不便操作,如落實不當(dāng),較易發(fā)生矛盾。部分農(nóng)戶對一些政策仍存在一些疑問,如貧困生的界定,只有住校生才有補(bǔ)貼;醫(yī)保報銷程序較為復(fù)雜,在實際報銷中很難區(qū)別報銷項目和非報銷項目,報銷比例也很難把握。
我參加的“百村調(diào)研”活動已經(jīng)結(jié)束,可以說,給我留下了非常深刻的印象。農(nóng)村的生活條件已經(jīng)極大改善,但仍存在一些突出的問題,值得我們思考和研究,由于對“三農(nóng)”政策的了解和關(guān)注甚少,這里就提不出有效的建議和意見了。但我會持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”的情況,因為,農(nóng)村是占我國國土面積最大的地方,農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是占我國人口比例最高的群體。
最后,要感謝族坑村人的熱情好客,在他們眼中我再次體會到了淳樸,還有一手好廚藝的老陳、精神干練的村支書、志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生村官......我會永遠(yuǎn)記得你們。