荊州市政府工作報(bào)告

　　荊州，古稱“江陵”，湖北省地級(jí)市，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)楚國(guó)都城所在地。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你搜集的荊州市政府工作報(bào)告，希望你喜歡!

　　荊州市政府工作報(bào)告篇1

　　“十二五”時(shí)期，是荊州發(fā)展史上極不平凡的時(shí)期。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，推進(jìn)“五路壯腰”，奮力趕本趕超，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次、份額全面提升，增幅躋身并保持第一方陣，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

　　--這五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升的五年。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由649家增加到1141家、凈增492家;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.7%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到27家、凈增15家，福娃集團(tuán)、中興能源產(chǎn)值突破百億元;稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到112家、凈增73家。農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工產(chǎn)值分別達(dá)到1500億元、490億元和270億元，11個(gè)產(chǎn)業(yè)納入省重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。糧食產(chǎn)量“十二連增”，我市榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào)，監(jiān)利縣、洪湖市、公安縣榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)，石首市被授予“全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣”，松滋市獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)縣市。淡水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量保持全國(guó)市州第一，洪湖市、公安縣成為全國(guó)首批漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。華中農(nóng)高區(qū)累計(jì)投入64.2億元，獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由2.2萬(wàn)個(gè)增加到4.1萬(wàn)個(gè)，數(shù)量居全省市州之首。土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資51.3億元，為建國(guó)以來(lái)投入最多的五年。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。萬(wàn)達(dá)、綠地、卓爾、世紀(jì)金源等一批知名城市綜合體進(jìn)駐荊州，限上商貿(mào)企業(yè)由387家增加到917家。電子商務(wù)高速增長(zhǎng)，石首市、監(jiān)利縣分獲全國(guó)、全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣市。古城修復(fù)與保護(hù)世行貸款項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)納入省級(jí)戰(zhàn)略。投資60億元的華強(qiáng)文化項(xiàng)目落戶荊州，九老仙都、周老嘴革命舊址群等景區(qū)建成開放，投資15億元的關(guān)公義園即將開園。旅游總收入由52.3億元增加到166億元，年均增長(zhǎng)26%。浦發(fā)、平安、漢口、交通、中信、招商等股份制銀行到荊州布點(diǎn)，菲利華在深圳創(chuàng)業(yè)板IPO首發(fā)，能特科技重組上市，索瑞電器等5家企業(yè)參與上市企業(yè)并購(gòu)重組，金科環(huán)保等4家企業(yè)在“新三板”掛牌，“四板”掛牌托管登記企業(yè)達(dá)到36家。金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破千億元，連續(xù)8年被評(píng)為省“A級(jí)信用市州”。

　　--這五年，是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。滬蓉高鐵通車，徹底改變了中心城區(qū)沒有客運(yùn)鐵路的歷史。江南高速通車，潛石高速荊州段、武漢城市圈環(huán)線荊州段、東卷高速建成，江北高速、沙公高速加快建設(shè)。蒙華鐵路全線開工，荊州長(zhǎng)江公鐵大橋合龍，石首長(zhǎng)江大橋開工。荊松一級(jí)公路即將通車，荊當(dāng)旅游公路、318國(guó)道城區(qū)段改線工程開工。全市96%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)二級(jí)以上公路。荊江航道整治一期工程完工，引江濟(jì)漢工程建成通航，荊州組合港項(xiàng)目建設(shè)加快。荊南四河堤防加固、荊江大堤綜合整治等工程順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)電力改造、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)力度加大。“十二五”時(shí)期，累計(jì)完成交通投資493.5億元、水利投資103億元，分別為“十一五”時(shí)期的3.5倍和2倍。

　　開放開發(fā)取得新進(jìn)步。納入國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃試點(diǎn)城市，成功獲批國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，荊州開發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，洪湖市與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建新灘工業(yè)園，全市開發(fā)區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到251.9平方公里，是“十一五”時(shí)期的1.7倍。累計(jì)招商引資實(shí)際到位資金3930億元，利用外資5.3億美元，外貿(mào)出口51.5億美元。引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目833個(gè)，華電江陵電廠、榮成再生科技、香港家居產(chǎn)業(yè)園等116個(gè)10億元以上項(xiàng)目落戶荊州，華訊方舟、五方光電、高田汽配、恒隆轉(zhuǎn)向器、凱樂光纖、長(zhǎng)利玻璃、宜化肥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　科技創(chuàng)新力度加大。新增校企共建研發(fā)中心9家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心11家、院士專家工作站34家。申請(qǐng)國(guó)家專利6900項(xiàng)，登記省級(jí)科技成果453項(xiàng)，獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)114項(xiàng)。高新技術(shù)企業(yè)由47家增加到102家，預(yù)計(jì)產(chǎn)值由63.5億元增加到132億元。恒隆集團(tuán)、四機(jī)廠分別獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)15件、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)24件，新增注冊(cè)商標(biāo)8804件。我市被授予“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市”稱號(hào)，荊州區(qū)、松滋市、公安縣獲評(píng)“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”。

　　--這五年，是城鄉(xiāng)面貌明顯變化的五年。

　　中心城區(qū)形象改觀。成功獲批國(guó)家園林城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市、省級(jí)衛(wèi)生城市。累計(jì)投入城建資金73.6億元，新建、改建和拓寬城市主次干道60條、124.7公里，深圳大道、上海大道、太湖大道、農(nóng)高大道、天谷大道、莊王大道建成通車。沙北、荊北、商務(wù)片區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新圖書館、公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、荊州中學(xué)和沙市中學(xué)新校區(qū)、荊州市中心醫(yī)院遷建工程開工建設(shè)，荊州火車站、市體育中心成為城市新地標(biāo)。新建明月、臨江仙、玉橋、范家淵和荊襄河濕地“五大公園”，升級(jí)中山、文湖等5個(gè)公園和20個(gè)街頭游園，建成荊沙河、西干渠兩個(gè)帶狀公園，新增綠地面積314公頃。資源集成、重心下沉的大城管格局基本形成，城市管理水平逐步提升。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。松滋市、公安縣通過(guò)國(guó)家園林城市評(píng)審，松滋市、石首市、監(jiān)利縣創(chuàng)成省級(jí)文明城市，監(jiān)利縣、洪湖市被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城市。建制鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，松滋市洈水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入全國(guó)改革重點(diǎn)鎮(zhèn)，荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)，公安縣斗湖堤鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)、石首市新廠鎮(zhèn)、江陵縣三湖農(nóng)場(chǎng)等11個(gè)“四化同步”發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)加快，“福娃模式”成為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典型。新建通村公路5145公里，農(nóng)村飲水安全工程新增受益人口210萬(wàn)人。連續(xù)開展五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到較大改善。

　　生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面開展“綠滿荊州”行動(dòng)，市域森林覆蓋率達(dá)到20%，松滋市、公安縣、石首市被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣市，洪湖濕地晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，環(huán)荊州古城、洈水、崇湖、三菱湖、菱角湖成功申報(bào)國(guó)家濕地公園。節(jié)能減排階段性目標(biāo)任務(wù)完成。飲用水源地專項(xiàng)整治、中心城區(qū)內(nèi)河補(bǔ)水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程有效實(shí)施，村級(jí)垃圾清運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“三禁兩治”工作持續(xù)深化，空氣質(zhì)量得到改善。成功獲批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　--這五年，是民生福祉明顯增進(jìn)的五年。

　　社會(huì)保障全面加強(qiáng)。累計(jì)民生支出1037億元，占一般公共財(cái)政支出的79.6%。榮獲“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號(hào)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)41.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)27.8萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到384.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)11次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月300元逐步提高到480元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年1440元提高到3000元。累計(jì)完成保障性安居工程13.7萬(wàn)套，改造農(nóng)村危舊房4.1萬(wàn)戶。連續(xù)五年，政府承諾為民辦理的實(shí)事圓滿完成。

　　社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“兩基”教育通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，新、改、擴(kuò)建學(xué)校508所，組建荊州職業(yè)教育集團(tuán)，荊州區(qū)、松滋市、公安縣、洪湖市通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定。成功承辦湖北省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，建成國(guó)家級(jí)綜合性高水平體育后備人才基地。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。以村為單位人畜血吸蟲感染率控制在1%以下?；鶎庸参幕?wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋，在全省率先建成農(nóng)村智能廣播網(wǎng)，文化廣電、新聞出版事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。石首“跳三鼓”納入國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，荊州博物館獲評(píng)首批國(guó)家一級(jí)博物館，熊家冢被授予全省唯一國(guó)家考古遺址公園。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，荊州電視臺(tái)、市工商局、市氣象局等單位被評(píng)為全國(guó)文明單位，傳導(dǎo)正能量的《好人開講》節(jié)目引起社會(huì)共鳴。積極參與“東方之星”號(hào)游輪翻沉事件救援及善后處置工作，荊州廣大干部群眾身上體現(xiàn)的“大義大愛”精神，受到黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的高度肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，榮獲全國(guó)“雙擁”模范城市稱號(hào)，以荊州命名的軍艦入列東海艦隊(duì)。計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、對(duì)口支援、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、殘疾人事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷、煙草、鹽務(wù)、農(nóng)墾、移民、社科、史志、檔案、保密和無(wú)線電等工作取得新成績(jī)。

　　社會(huì)治理能力提升。公共服務(wù)向基層延伸，城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。平安荊州、法治荊州建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，立體化治安防控體系基本建立，治安案件萬(wàn)人發(fā)案率保持全省最低，公眾安全感、治安滿意度和執(zhí)法滿意度大幅提升。信訪積案化解成效顯著，信訪秩序依法規(guī)范，信訪總量逐年下降。公共安全體系不斷完善，食品藥品、道路交通、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度加大，應(yīng)急管理工作全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　--這五年，是政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)的五年。

　　政務(wù)效能逐步提高。行政審批制度改革不斷深化，“一表通、一站式、一條龍”服務(wù)模式全面鋪開，企業(yè)注冊(cè)登記“三證合一”在全省率先實(shí)施，行政審批事項(xiàng)調(diào)整為291項(xiàng)。文物旅游、衛(wèi)生計(jì)生、文化廣電、教育體育等“大部制”改革順利完成。市環(huán)科所、市房產(chǎn)估價(jià)所等一批事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，全省第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書在我市頒發(fā)。

　　依法行政能力提升。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)決議決定并向其報(bào)告重大工作，主動(dòng)與市政協(xié)協(xié)商討論重大事項(xiàng)，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，五年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見452件，政協(xié)建議案、提案1531件。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體。“六五”普法全面完成，我市被賦予地方政府規(guī)章制定權(quán)、人大立法權(quán)。

　　政風(fēng)行風(fēng)得到改善。扎實(shí)推進(jìn)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委七條意見，深入開展“治庸問責(zé)”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、曬實(shí)績(jī)”等活動(dòng)。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，著力整治違規(guī)多占住房、超標(biāo)辦公用房、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等“四風(fēng)”突出問題，清理“吃空餉”439人，騰退超標(biāo)辦公用房1.5萬(wàn)平方米，“三公”支出大幅下降。

　　各位代表!剛剛過(guò)去的20xx年，我們認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨優(yōu)”的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1590.5億元、增長(zhǎng)8.5%。完成固定資產(chǎn)投資1950.5億元、增長(zhǎng)18.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額946.1億元、增長(zhǎng)12.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入103.9億元、增長(zhǎng)10.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到25382元、13728元，分別增長(zhǎng)9.8%、8.7%。

　　各位代表!我市“十二五”發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐荊部隊(duì)、武警官兵、政法干警和部省垂管單位，向所有關(guān)心支持荊州建設(shè)與發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口等指標(biāo)未達(dá)預(yù)期目標(biāo);經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)集聚度還不高，縣域經(jīng)濟(jì)還不強(qiáng);生產(chǎn)要素約束日趨加劇，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨壓力較大;地方財(cái)力仍較薄弱，基本公共服務(wù)供給不足，城鄉(xiāng)極少數(shù)群眾生活依然貧困;行政審批等改革進(jìn)展不快，制約市場(chǎng)主體活力發(fā)揮的制度成本仍然較高;面對(duì)新常態(tài)，少數(shù)公務(wù)人員不愿作為、不敢作為、不會(huì)作為的問題不同程度存在。對(duì)此，我們一定要更加重視，認(rèn)真加以解決。

　　荊州市政府工作報(bào)告篇2

　　“十三五”時(shí)期，是我市全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是實(shí)施壯腰工程“十年大振興”的攻堅(jiān)期。綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀?、大有作為的發(fā)展階段。

　　一方面，有利發(fā)展的大好機(jī)遇正在匯聚。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，國(guó)家優(yōu)化空間發(fā)展布局，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化;省委、省政府高度重視荊州壯腰工程。荊州作為全省唯一同時(shí)躋身長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)四大國(guó)家戰(zhàn)略的市州，上級(jí)的支持力、外界的注意力和改革釋放的新紅利，正在疊加轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新動(dòng)力。我們務(wù)必牢牢抓住機(jī)遇、精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)遇、用足用好機(jī)遇，把當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期變成后發(fā)趕超的黃金發(fā)展期。

　　另一方面，有利發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加彰顯。實(shí)施壯腰工程以來(lái)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)“三年翻番”;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、招商引資實(shí)際到位資金、金融機(jī)構(gòu)貸款余額實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過(guò)千億”，這些都為“十年大振興”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更為可貴的是，壯腰工程戰(zhàn)略匯聚了荊江兩岸的民心士氣，激發(fā)了廣大干部的激情斗志，全市上下已經(jīng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展氛圍。只要我們保持戰(zhàn)略定力，努力進(jìn)位趕超，就一定能夠迎來(lái)“十三五”時(shí)期的快發(fā)展、大發(fā)展、優(yōu)發(fā)展。

　　根據(jù)《中共荊州市委關(guān)于制定荊州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《荊州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。

　　今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局荊州實(shí)施，積極落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持依法治市，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”，把握“三維綱要”，推進(jìn)“四化同步”，深化“五路壯腰”，加快推進(jìn)壯腰工程“十年大振興”，與全省同步在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”，努力將荊州建設(shè)成為江漢平原現(xiàn)代化中心城市和長(zhǎng)江中游重要的中心城市。

　　今后五年的主要發(fā)展目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13%以上，外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)12%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.5%、10%以上。力爭(zhēng)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值躍上3000億元臺(tái)階，主要指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，總量比2010年增加1.5倍以上，增幅保持全省第一梯隊(duì)，份額占比繼續(xù)提高。

　　今后五年的主要工作思路是：

　　(一)打造更有支撐力的大產(chǎn)業(yè)。用好國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)金字招牌，加快培育食品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)和輕工建材、紡織服裝、電子信息三個(gè)五百億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)增量提質(zhì)。積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以華中農(nóng)高區(qū)為龍頭，依托省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到3:1。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和品牌強(qiáng)市建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌，全面提升“荊州制造”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以文化旅游為突破口，大力發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向個(gè)性化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市。

　　(二)打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的大城市。積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江中游城市群和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“兩圈兩帶”和周邊城市的聯(lián)動(dòng)合作，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)同、融合互通。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，注重向建設(shè)和管理兩端發(fā)力，不斷完善城市功能，提升城市品位。按照“一核五極”區(qū)域發(fā)展模式，統(tǒng)籌謀劃“一江兩岸”開放開發(fā)，致力打造區(qū)域性中心城市。建設(shè)城市快速通道，推進(jìn)荊州開發(fā)區(qū)與江陵濱江新區(qū)、沙市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相向融合發(fā)展，將華中農(nóng)高區(qū)核心區(qū)納入中心城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)和新型煤電煤化基地。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所免費(fèi)WiFi全覆蓋;推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，打造江漢平原數(shù)據(jù)中心和后臺(tái)服務(wù)基地，加快建設(shè)智慧荊州。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，基本建成公共文化服務(wù)體系，著力提升城市文化軟實(shí)力。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，支持松滋、公安、石首、監(jiān)利、洪湖加快建設(shè)中等城市。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，構(gòu)筑生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的新型城鎮(zhèn)體系，支持有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心，力爭(zhēng)全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%。

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