鼎湖區(qū)政府工作報告篇2

　　各位代表：

　　我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作20xx年上半年工作情況報告，請予審議。

　　20xx年上半年工作回顧

　　今年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下，區(qū)政府全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，認真落實“兩區(qū)引領兩化”發(fā)展戰(zhàn)略，團結帶領全區(qū)人民，沉著應對各種挑戰(zhàn)和困難，著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、保穩(wěn)定，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，較好地完成了上半年的各項目標任務。

　　(一)突出質效并重，經濟增長穩(wěn)中有進。上半年，全區(qū)實現生產總值39.15億元，增長10.6%;公共財政預算收入3.1億元，增長18.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.9 億元，增長 15.5%;固定資產投資38.3億元，增長22%;社會消費品零售總額11.6億元，增長16.7%;外貿進出口總額2.13億美元，增長16.9%;實際利用外資 4578 萬美元，增長11.6%，工業(yè)用電量5.11億千瓦時，增長17.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、工業(yè)用電量等主要經濟指標的增幅排名全市前列，其他指標基本處于合理區(qū)間。

　　(二)突出項目帶動，發(fā)展后勁逐步增強。今年全區(qū)共實施重點項目30個，1—7月累計完成投資 8.89億元，其中，列入市級重點建設項目6個，1—7月完成投資3.9億元，占年度計劃73.4%。貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、廣佛肇高速公路等重點交通項目有序推進。新大明鋁業(yè)項目完成投資9000萬元，協大鞋業(yè)增資擴產項目廠房建設開始啟動，美的粵西地區(qū)銷售中心項目一期廠房建成使用，二期工程加快進行，月美食品項目完成廠房主體工程。招商引資實現新突破，新簽約引進項目8個，投資50億元的嶺南文化古鎮(zhèn)項目、永安工業(yè)示范園區(qū)合作開發(fā)項目、下灣城市公園及周邊用地片區(qū)綜合開發(fā)項目等順利落戶。寶能養(yǎng)生保健體育綜合體項目、鼎湖大型商業(yè)項目、騰勝真空機械、綠寶石電子廠等新洽談項目有望落戶。今年成為我區(qū)近年來項目落地最多、投資增幅最大的一年，產業(yè)集群建設在關鍵性環(huán)節(jié)上取得實質性突破。

　　(三)突出產業(yè)轉型，經濟結構不斷調優(yōu)。一是農業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。上半年，農業(yè)總產值實現8.15億元，增長4.2%;農村經濟總收入達31.23億元，增長10%。積極培育龍頭企業(yè)和農村合作組織，農業(yè)產業(yè)化有新突破，農民專業(yè)合作社發(fā)展到154家，帶動農戶4554戶。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化銷售收入實現1.99億元，增長5%。二是工業(yè)效益穩(wěn)中有升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值實現99億元，增長15.6%。13家重點企業(yè)增資擴產投入5.9億元，新增產值9.9億元。汽車配件、生物制藥、金屬制品、服裝紡織等優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)發(fā)展，鴻特精密有限公司產值同比增長22%;協大鞋業(yè)產值增長30%;廣東星湖新材料有限公司上半年產值突破1億元;逸舒制藥已啟動上市籌備工作。全區(qū)17家企業(yè)投入2.5億元進行技術創(chuàng)新和技術改造，13個產品通過省高新技術產品認定。永安工業(yè)園區(qū)扎實推進，集聚效應顯現，奧航電器、力智電器、康特運動用品、奧林金屬等園區(qū)項目即將動工建設。三是第三產業(yè)穩(wěn)中趨旺。上半年，全區(qū)共接待游客58.34萬人次(不含鼎湖山景區(qū))，實現旅游綜合總收入3.32億元，同比分別增長3.3%和8.14%。房地產業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢，正在開發(fā)建設的房產項目24個，商品房施工面積127萬平方米，增長43.4%。天標山水城、團星鼎峰花園、凱旋薈花園、山林湖尚城等優(yōu)質房產項目加快推進。金融機構穩(wěn)健運行，實現各項存款余額 92.06億元，各項貸款余額44.57億元，分別增長19.7 %和14.6 %。

　　(四)突出城鄉(xiāng)統籌，城鄉(xiāng)建設同步提質。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9785元，農村居民人均純收入7753元，同比分別增長10.5 %和19%。一是城市建設呈現新面貌。搶抓肇慶新區(qū)建設的歷史機遇，加快鼎湖新型城市化建設，落實市政配套建設計劃。今年新建、續(xù)建、改建綠化亮化美化工程項目18項，總投資9.98億元，宜居程度大幅提升。西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)和人民公園片區(qū)三大功能組團有序開發(fā)，片區(qū)路網建設、房地產開發(fā)、綠化亮化工程快速推進。人民公園及外環(huán)商住項目市政基礎設施建設已投入7500萬元;下灣城市公園項目、中海鼎湖城鄉(xiāng)統籌項目、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目前期工作步伐加快;觀硯大道完成項目投融資、勘察設計及施工總承包招標工作;城區(qū)主干道加鋪瀝青路面改造工程基本完成;碧蓮湖公園二期建設工程峻工完成;鼎湖文化廣場、影劇院和數字影院等一批公共文化設施加快建設。二是新農村建設邁出新步伐。建立農業(yè)標準化示范區(qū)8個，新完成高標準基本農田建設11932畝，完成農村公路硬底化改造14公里，基本完成沙浦電排重建主體工程。全面啟動第三批名村示范村建設，新創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7條，新建“萬村綠”示范村6條，“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作取得階段性成果。扎實開展新一輪扶貧開發(fā)，實施貧困戶幫扶項目50多個。農村改革穩(wěn)步推進，農村集體“三資”管理服務平臺建設全面鋪開。

　　(五)突出民生改善，社會事業(yè)齊頭并進。堅持財力惠民不減，保障力度加大，上半年各類民生支出達2.4億元，占公共財政預算支出的63.5%。建成桂城居家養(yǎng)老服務中心，區(qū)殘疾人康復中心大樓加快建設。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險人數超額完成市下達任務。新開工建設102套保障性住房，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設工程順利進行。開通坑口至廣利塘口村的公交車線路，城鄉(xiāng)公交一體化加快推進。沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進展順利。區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程后續(xù)項目抓緊落實，區(qū)級醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)妥推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化站創(chuàng)建工作全面啟動，群眾文體活動蓬勃開展。全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過省級督導驗收，省社區(qū)教育實驗區(qū)創(chuàng)建工作有序推進。環(huán)境空氣質量綜合治理全面啟動，陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程正式實施。食品安全整治深入開展，生產安全隱患排查進一步加大，社會治安綜合治理不斷加強，全區(qū)社會大局保持和諧穩(wěn)定。此外，國防、人防、人事、審計、統計、消防、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人等工作不斷取得新的進步。

　　(六)突出職能轉變，自身建設切實加強。扎實開展黨的群眾教育實踐活動，聚焦“四風”問題，對照“三嚴三實”要求，切實做到邊學邊查邊改，立查立改，以整改的實際成效取信于民。堅決落實中央“八項規(guī)定”，機關作風有效改進，行政效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革工作，全面清理部門審批事項，共清理取消審批事項83項、下放審批事項32項。全面推進政府權責清單制度改革，行政權力運行進一步規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派和社會各界的意見建議，政府科學行政、民主行政、依法行政取得新進展。

　　各位代表，在復雜嚴峻的經濟形勢面前，全區(qū)人民迎難而上，奮力拼搏，在攻堅克難中保持穩(wěn)增長，在苦干實干中促發(fā)展。我們深切體會到，市委、市政府和區(qū)委的堅強領導、科學決策，是我們做好一切工作的根本保證;全區(qū)人民同心同德、銳意進取，是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的力量源泉，這其中凝聚著各位代表的智慧和力量，飽含著廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表，向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的全區(qū)人民，向所有關心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟總量不大，三次產業(yè)發(fā)展不夠協調，經濟結構調整、發(fā)展方式轉變和推動優(yōu)化升級任重而道遠;部分重點工程、重點項目開工遲緩、投資不足、進度不快，帶動產業(yè)升級的重大項目偏少;環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產任務艱巨，社會管理和公共服務水平有待提升;配合、服務和參與肇慶新區(qū)建設的力度以及部門的執(zhí)行力有待進一步加強。對此，我們要在今后的工作中切實加以解決。

　　20xx年下半年工作安排

　　當前，面臨的形勢依然嚴峻，宏觀環(huán)境復雜多變，經濟下行壓力依然較大，完成全年目標任務更加艱巨。困難挑戰(zhàn)不容回避，但更要看到有利條件和積極因素：隨著國家穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施逐步落實到位，定向調控的“微刺激”效應將進一步加強;最近國家發(fā)布《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，把肇慶與廣州、佛山、云浮一同納入規(guī)劃范圍，在產業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等方面提出一系列措施，將為鼎湖的發(fā)展帶來更多的機遇;市委、市政府加快實施 “兩區(qū)引領兩化”戰(zhàn)略，肇慶新區(qū)建設輻射帶動效應逐步顯現，肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)發(fā)展也在加速融合，必將有力推動各種要素加速向鼎湖匯集;當前鼎湖的交通區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢正在加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢，上半年一批項目陸續(xù)投入建設，為經濟發(fā)展增添了后勁。下半年，我們將按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求，堅定信心，全力以赴，攻堅克難，加快發(fā)展，確保完成全年目標任務。重點抓好以下七方面工作：

　　(一)全力以赴抓產業(yè)促轉型。堅持以轉方式調結構為主線，突出特色，放大優(yōu)勢，推動產業(yè)轉型升級。積極培育現代農業(yè)。加快開展以沙浦鎮(zhèn)為核心的現代農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設工作，大力引進國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵農民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作，使農民專業(yè)合作社在農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收中發(fā)揮有效作用。優(yōu)化升級新型工業(yè)。依托鴻特精密、廣新星湖新材料、逸舒制藥等骨干企業(yè)，加快發(fā)展汽車配件、新型材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，創(chuàng)新企業(yè)品牌，提升核心競爭力。組織實施各類科技專項，建立和完善信用擔保、技術創(chuàng)新等社會服務體系，積極鼓勵逸舒公司申報省級企業(yè)技術中心，鼓勵皓明有機硅公司申報市級企業(yè)技術中心。推動力豐機械、東洋不銹鋼等成長型中小企業(yè)發(fā)展壯大，促進我區(qū)產業(yè)素質整體提升。發(fā)展繁榮第三產業(yè)。借助鼎湖名山效應和得天獨厚的自然資源條件，加速發(fā)展以旅游業(yè)為核心的現代服務業(yè)，抓好嶺南文化古鎮(zhèn)、總統御山莊、森江酒店等旅游文化項目和配套設施建設，助推服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，成為拉動經濟發(fā)展新的引擎。促進園區(qū)集聚發(fā)展。以永安工業(yè)園區(qū)現有資源為基礎，堅持資源整合，注重產城互動、融合發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)配套設施建設，盡快啟動永盛路和興盛四路二期建設，不斷完善園區(qū)功能，提升平臺承載力。

　　(二)全力以赴抓項目促投資。以項目帶投資、促發(fā)展，在項目建設主戰(zhàn)場上看實績、論高低、比能力。狠抓項目建設的“開工率”。加速推進下灣城市公園、中海鼎湖城鄉(xiāng)統籌項目、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目等一批重大項目。加大新大明鋁業(yè)、月美食品、協大鞋業(yè)增資擴產項目、美的粵西地區(qū)銷售中心等在建項目的建設進度，力爭早日竣工投產。加快騰勝真空機械項目、康特運動用品有限公司、奧林金屬制品有限公司、中科五金交電有限公司、申奧制冷廚具有限公司等5個籌建項目建設，確保按期開工建設。狠抓招商引資的“到資率”。牢固樹立招商選資的理念，把引進外資同繁榮城市經濟、推動產業(yè)轉型升級相結合，優(yōu)化招商方式，提升引資質量，全力做好項目落戶工作，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射能力強、成長前景好的項目。狠抓項目申報的“成功率”。抓緊做好粵電天然氣熱電聯產項目的前期工作，力爭列入省工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃。抓緊謀劃永安工業(yè)園申報建設省級重點產業(yè)園區(qū)相關工作，爭取更多項目納入上級規(guī)劃籠子。狠抓項目瓶頸的“破解率”。按照責權利相統一的原則，理順征地拆遷工作機制，依法依規(guī)推進征拆工作，同步抓好土地儲備整理，確保項目建設用地需求。建立重點項目扶持基金，鼓勵金融機構支持項目建設，引導企業(yè)自主籌集資金，破解“錢荒”難題。

　　(三)全力以赴抓城建促提質。突出融入肇慶新區(qū)發(fā)展的新型城市化主路徑，把推進城市擴容提質作為促進投資、加快發(fā)展、帶動轉型的戰(zhàn)略重點。加強與肇慶新區(qū)的統籌對接。協調處理鼎湖與肇慶新區(qū)在用地布局、功能定位、交通路網以及基礎設施建設等方面的規(guī)劃銜接，科學開展各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制工作。配合推進肇慶東站、硯陽湖、鼎湖大道、珠外環(huán)高速永安互通連接線等重點工程建設，搭建新區(qū)基礎設施框架。加快城市基礎設施建設。抓好南廣鐵路、貴廣鐵路、廣佛肇城際軌道收尾工作，確保如期建成通車。集中力量開展廣佛肇高速公路征地拆遷攻堅戰(zhàn)，確保無障礙施工。加快鼎湖大道、觀硯大道工程建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)路網結構。集中力量破解22萬伏布基輸變電站配套出線工程，全力拉通“電力高速”。扎實推進坑口片區(qū)防洪排澇綜合整治工程。加大城市功能開發(fā)。以嶺南文化古鎮(zhèn)、下灣城市公園、肇慶鼎湖站TOD綜合開發(fā)項目、鼎湖體育公園及健康養(yǎng)生綜合體項目等一批重大項目為突破口，著力推動西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)、人民公園片區(qū)等城市功能組團開發(fā)，精心打造城市新形象。

　　(四)全力以赴抓城鄉(xiāng)促統籌。隨著我區(qū)城市化進程加快，城鄉(xiāng)人口結構的不斷調整，城鄉(xiāng)一體化不僅是一個重要的發(fā)展問題，更是一個重要的民生問題。統籌新型城鎮(zhèn)化與新農村建設。積極探索通過依法依規(guī)引入大型投資集團，共同進行61、63區(qū)，人民公園片區(qū)，下灣城市公園片區(qū)，羅隱后瀝片區(qū)等區(qū)域的整合開發(fā)，推進包括土地綜合整治、基礎配套設施建設、農民新村建造等內容在內的城鄉(xiāng)統籌項目建設，著力破解城鄉(xiāng)統籌、征地搬遷、產城互動、社會管理等關鍵性難題。推動資源要素向農村配置。突出重點，深入推進農村飲水安全、電網改造、城鄉(xiāng)公交一體化、公路硬底化建設，推動農村基礎設施進一步完善，深入推進“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，確保“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建取得新的成效，推動農村生產生活環(huán)境得到有效改善。

　　(五)全力以赴抓環(huán)境促優(yōu)化。環(huán)境是生產力,也是競爭力。今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機會、未來的發(fā)展命運。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展大氣污染防治，加大揚塵污染治理、機動車污染防治、陶瓷行業(yè)整改力度。全力推進陶瓷產業(yè)轉型升級，全面實施“煤改氣”工程。依法清拆違法經營的鋁灰廠，確保完成各項約束性指標。加強農業(yè)面源污染整治，全面推進畜禽養(yǎng)殖污染物減排。加強九坑河庫區(qū)環(huán)境保護工作，確保庫區(qū)水質標準。加強蓮花和永安兩中心鎮(zhèn)污水處理廠的運營管理和配套管網的維護，力促達標排放。配合做好國家園林城市復查迎檢和國家森林城市創(chuàng)建工作。深入開展新一輪綠化鼎湖大行動，大力推進森林生態(tài)修復和改造。持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。認真抓好生產安全、食品藥品安全監(jiān)管工作。深入開展安全生產大檢查活動，建立隱患排查治理長效機制。深化“打非治違”專項整治，健全“三級聯動、區(qū)域聯防、責任包干、全民監(jiān)督”工作機制。加強食品安全專項治理整治，確保舌尖上的安全。持續(xù)優(yōu)化社會環(huán)境。加強平安鼎湖建設，全力推進“六大專項”打擊整治行動，切實維護社會和諧穩(wěn)定。堅持法治思維和方式化解矛盾糾紛，抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調處，推廣人民調解工作。健全應急指揮體系，提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　(六)全力以赴抓民生促協調。堅持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快實施民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。兜住底線民生。繼續(xù)完善新型農村社會養(yǎng)老保險試點，探索被征地農民基本生活保障辦法。加快完善桂城居家養(yǎng)老服務中心和推進區(qū)殘疾人康復中心大樓建設。加快推進區(qū)級公立醫(yī)院改革工作，加大醫(yī)療機構基礎設施建設力度，改善基層衛(wèi)生條件。全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數3000人和勞動力技能培訓3000人的目標任務。做實普惠民生。扎實做好全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級督導驗收后的整改工作和創(chuàng)建省社區(qū)教育實驗區(qū)前期準備工作，力爭年內順利通過國家和省的督導驗收，為創(chuàng)建省教育現代化先進區(qū)打下基礎。加快推進鼎湖體育中心、文化廣場、影劇院和數字影院等一批公共文化設施建設。統籌社會發(fā)展。扎實做好計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，確保社會事業(yè)全面協調發(fā)展。

　　(七)全力以赴抓作風促轉變。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強力整治“四風”問題，努力打造人民滿意政府。認真踐行群眾路線。堅持全心全意為人民服務，牢固樹立“功成不必在我”的正確政績觀，妥善處理當前與長遠、局部與整體、個人與集體的關系。堅決維護區(qū)委的權威，嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。不斷提升政府效能。突出干字當頭，不務虛功，干出實績;令行禁止，干出水平;只爭朝夕，干出氣勢。準確把握鼎湖發(fā)展的階段性特征，切實找準影響和制約工作的突出癥結和難點問題。建立重點項目、重點工程、重點工作清單機制。強化執(zhí)行力，狠抓工作的推進落實和深入細化，經常深入實際，深入基層，直接到企業(yè)、到工地、到群眾中幫助解決具體困難。筑牢廉潔從政防線。強化法治思維，踐行法治原則，嚴格依法辦事，自覺把政府行政行為置于法律約束之下。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及黨風廉政建設各項規(guī)定，內化于心，外化于行，從嚴從簡，厲行節(jié)約辦一切事情。強化監(jiān)督追責，對有令不行、有禁不止、失職瀆職、以身試法者嚴肅追責，決不姑息遷就。

　　各位代表，鼎湖正處于加快發(fā)展的關鍵時期，責任重大，使命光榮。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，團結依靠全區(qū)人民，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實的作風，攻堅克難，真抓實干，為全面完成全年各項目標任務，為建設幸福美麗鼎湖作出新的更大貢獻!

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