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津南區(qū)政府工作報(bào)告(3)

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津南區(qū)政府工作報(bào)告

  津南區(qū)政府工作報(bào)告篇3

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表津南區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

  20xx年工作回顧

  20xx年是本屆政府的開局之年,我們圍繞構(gòu)建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力實(shí)施“八六五”工程,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),較好地完成了區(qū)十六屆人大一次會(huì)議確定的年度工作任務(wù)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值450億元,比上年增長(zhǎng)25%;區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入57.7億元,增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資500億元,增長(zhǎng)30.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入15620元,增長(zhǎng)16%。

  一年來,我們主要做了以下工作:

  一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

  三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值920億元,增長(zhǎng)22.2%;417家規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值830億元;萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗下降6%;新增天津市名牌產(chǎn)品7個(gè)、著名商標(biāo)12件,圣斯克家俱被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。建筑企業(yè)發(fā)展到192家,總產(chǎn)值230億元,增長(zhǎng)15%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,完成社會(huì)消費(fèi)品零售額149.5億元,增長(zhǎng)18%;外貿(mào)出口12.8億美元,增長(zhǎng)12%。京基皇冠假日酒店開業(yè),寶德福、盛華公館被評(píng)為國(guó)家特級(jí)酒店;商品房銷售72.5萬平方米、成交額57.9億元;新增運(yùn)輸企業(yè)76家,運(yùn)力總量達(dá)6.5萬噸。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高,濱海葛沽農(nóng)業(yè)科技示范園等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.6億元,11家龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11.5億元,帶動(dòng)農(nóng)戶13.3萬戶。

  園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入980億元;基礎(chǔ)設(shè)施投入14.5億元,新增“七通一平”面積3000畝;新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目107個(gè),經(jīng)緯電材新廠、榮鋼合金棒材等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn);治理低效企業(yè)68家,盤活廠房8.68萬平方米,增加稅收3036萬元。實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,新引進(jìn)企業(yè)16家,稅收增長(zhǎng)60%。

  發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。招商引資取得新進(jìn)展,內(nèi)資到位340億元,實(shí)際利用外資4.5億美元;引進(jìn)了二十二冶天津公司總部、天津特種設(shè)備檢測(cè)院東南中心、潤(rùn)石國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批高端高質(zhì)高新項(xiàng)目。積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),74個(gè)區(qū)縣重大項(xiàng)目中57個(gè)竣工投產(chǎn),當(dāng)年投資60億元; 294個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中竣工28個(gè),當(dāng)年投資156億元。樓宇經(jīng)濟(jì)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)園區(qū)研發(fā)創(chuàng)意中心等22座樓宇加快建設(shè);累計(jì)注冊(cè)企業(yè)7900余家,納稅15億元,增長(zhǎng)21.3%;長(zhǎng)青大廈等4座商務(wù)樓宇成為“億元樓”。

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步提升??萍夹椭行∑髽I(yè)加快發(fā)展,新增科技型中小企業(yè)900家,累計(jì)達(dá)到1880家;新增科技小巨人企業(yè)40家,累計(jì)達(dá)到90家。區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心通過市級(jí)認(rèn)定,八里臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體成為首批市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。與市科委簽訂了工作會(huì)商框架協(xié)議,共同推進(jìn)光電研究院等項(xiàng)目建設(shè)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),新增高新技術(shù)企業(yè)9家,累計(jì)達(dá)到34家。新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家,累計(jì)達(dá)到31家;開發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品85項(xiàng);實(shí)施固定資產(chǎn)投資300萬元以上技改項(xiàng)目80項(xiàng),完成投資17.5億元。

  發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。深化提升津南區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,編制了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、葛沽歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋;部分調(diào)整了土地利用總體規(guī)劃,報(bào)批建設(shè)用地2071公頃,收儲(chǔ)土地264公頃,出讓土地229公頃,規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障作用不斷增強(qiáng)。金融服務(wù)水平進(jìn)一步提高。完善農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)方案,努力打造最佳金融實(shí)踐區(qū);對(duì)全區(qū)城市化建設(shè)資金進(jìn)行“三個(gè)平衡”測(cè)算,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供保障;編制“三區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目融資規(guī)劃,周密安排項(xiàng)目融資計(jì)劃;起草金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局報(bào)告,對(duì)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局;探索結(jié)構(gòu)化融資等模式,保障了39個(gè)政府投資項(xiàng)目融資到位,城投企業(yè)債一期15億元成功發(fā)行;駐區(qū)銀行新增5家,總數(shù)達(dá)到23家,新增1家證券公司;協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)累計(jì)提供貸款52.3億元。營(yíng)信擔(dān)保公司為58家企業(yè)提供擔(dān)保5.6億元。扎實(shí)開展“調(diào)惠上”活動(dòng),幫助172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、165個(gè)村辦實(shí)事723件。

  二、加快新型城鎮(zhèn)建設(shè),城市化水平進(jìn)一步提高

  土地整合工作穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)20個(gè)村的整合拆遷工作,保證了國(guó)家會(huì)展中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),新開工建設(shè)還遷房110萬平方米,竣工210萬平方米,還遷1.2萬戶。重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)進(jìn)展良好,海河教育園區(qū)二期開工建設(shè),天鋼柳林城市副中心、津南新城起步區(qū)建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。

  配套設(shè)施日趨完善。完成津南大道雙橋河段建設(shè),大修改造4條道路。完成5項(xiàng)綠化工程,新增綠化面積74萬平方米,綠化造林253公頃,綠化覆蓋率進(jìn)一步提高。清水工程取得成效,積極配合津沽污水處理廠建設(shè),雙林等3個(gè)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng),日處理能力增加7萬噸;實(shí)施重點(diǎn)河道綜合治理,衛(wèi)津河等8條河道實(shí)現(xiàn)水清岸綠。新建改造小站等6座泵站,城鎮(zhèn)排水和農(nóng)村調(diào)蓄能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成北石林旅游區(qū)等綜合配套工程,新增集中供熱面積560萬平方米,延伸供水干線13.5公里,新增天然氣用戶1.7萬戶,城市功能不斷完善。

  城市管理水平穩(wěn)步提升。大力實(shí)施環(huán)境建設(shè),完成津歧路等3條道路、津晉等6個(gè)高速出入口的綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了建成區(qū)道路綜合提升。在全市率先完成舊樓區(qū)綜合改造工程。加強(qiáng)了還遷安置區(qū)物業(yè)管理,居住社區(qū)整體環(huán)境得到改善。認(rèn)真落實(shí)主要污染物減排任務(wù),完成8項(xiàng)污染減排工程,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;生態(tài)建設(shè)取得突破,八里臺(tái)、葛沽、小站被命名為市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。建立健全城市管理體系,數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)展,監(jiān)督考核力度不斷加大。整修街景立面、清整老舊小區(qū)、治理市場(chǎng)外溢,奮戰(zhàn)900天市容環(huán)境綜合整治成果進(jìn)一步鞏固。北閘口鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。治理違法用地、違章建設(shè)、超載超限取得新成效。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)25個(gè)村的“三改一化”試點(diǎn)工作,基本完成12個(gè)村清產(chǎn)核資任務(wù),啟動(dòng)了大灘等3個(gè)村的戶籍制度改革。

  三、加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),民計(jì)民生進(jìn)一步改善

  教育整體實(shí)力穩(wěn)步提升。全面落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,建成七幼、八幼等8所幼兒園,學(xué)前三年入園率達(dá)到97%。投資5.1億元,新建、擴(kuò)建咸水沽四小、雙橋中學(xué)、培智學(xué)校等14所中小學(xué),義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,擴(kuò)大教育均衡發(fā)展校區(qū)合作,開展特色學(xué)校建設(shè),辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提高。

  醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,推行預(yù)約診療服務(wù)制度,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)。咸水沽醫(yī)院與市第三中心醫(yī)院對(duì)口幫扶初見成效,完成婦兒中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辛莊體檢中心投入運(yùn)營(yíng),積極發(fā)展國(guó)醫(yī)堂,特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。健全了居民健康檔案,加強(qiáng)傳染病防控和計(jì)劃免疫工作,公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)轉(zhuǎn)型,建成雙港、葛沽人口家庭公共服務(wù)中心。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)。

  文化體育事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)基層文體設(shè)施建設(shè),北閘口鎮(zhèn)文體中心投入使用。推進(jìn)文化惠民工程,免費(fèi)開放圖書館、文化館,基本完成農(nóng)家書屋、村文化室建設(shè)任務(wù)。精心組織第八屆文化藝術(shù)節(jié),舉辦了燈展、焰火晚會(huì)等60余項(xiàng)大型主題活動(dòng)。農(nóng)村電影“2131”工程放映300余場(chǎng)次。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,掃黃打非、凈網(wǎng)行動(dòng)、出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得成效。舉辦了群體賽事23項(xiàng),新增便民健身器材29臺(tái)套。

  群眾生活持續(xù)改善。認(rèn)真抓好十項(xiàng)民心工程。積極落實(shí)“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃,新增就業(yè)人員1.91萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8900人。努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,新增征地參保人員1.3萬人,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。開通203路環(huán)城公交線,新建2條商業(yè)街、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。加大社會(huì)救助力度,調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),全年救助2.8萬人次,發(fā)放救助金4700萬元。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建成5個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,積極推行老年人日間照料、嬰幼兒早期發(fā)展等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

  四、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固

  平安津南建設(shè)深入推進(jìn)。完善社會(huì)治安防控體系,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,治理交通秩序,清剿火災(zāi)隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,建成雙港消防特勤站,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。動(dòng)員全區(qū)各方面力量,戰(zhàn)勝了有氣象觀測(cè)記錄以來的最大汛情,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。重視群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)信訪接待日制度;“聽民聲”活動(dòng)收效顯著。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,法治津南建設(shè)全面展開。雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、人防、糧食、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、科普、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展。

  五、抓好民主法制建設(shè),行政效能進(jìn)一步提高

  堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策、專家論證、社會(huì)公示、公開聽證等制度。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受區(qū)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的意見。全年辦理人大代表建議82件、政協(xié)委員提案119件,辦復(fù)率100%。區(qū)長(zhǎng)熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、公仆接待日、政民零距離、家庭生活服務(wù)熱線成為與群眾溝通的橋梁,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)得到保障。行政審批提速提效,規(guī)范審批環(huán)節(jié),審批效率提速30%以上。加強(qiáng)政府法制工作,依法行政水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)等制度,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督更加有力。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),圓滿完成村(居)組織換屆選舉工作。

  各位代表,回顧20xx年的工作,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一些新成績(jī),這些成績(jī)的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果,是各方面大力支持、真誠(chéng)幫助的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)政府向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵,向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng),部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅收窄,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢;城鎮(zhèn)載體功能不夠完善,社區(qū)管理模式尚未成熟,還遷農(nóng)民素質(zhì)提升與還遷入住進(jìn)度不同步;社會(huì)管理和公共服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié),不能完全適應(yīng)群眾多樣化需求。對(duì)此,我們要高度重視,心無旁騖、團(tuán)結(jié)一致,采取積極有效措施,認(rèn)真加以解決。

  20xx年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

  20xx年,是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南的重要一年,做好全年工作意義重大。盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)不足、需求不振、增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)等問題仍將存在,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變。我們必須堅(jiān)定難中求進(jìn)、難中求突破、難中求發(fā)展的信心,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn),發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓新機(jī)遇,開創(chuàng)新局面,再上新水平。

  20xx年工作的基本思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委十屆三次全會(huì)確定的“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、上水平”工作總基調(diào),加快推進(jìn)“八六五”工程,大力實(shí)施新的“一三五”工程,深度融合工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打好結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),做大做強(qiáng)實(shí)體企業(yè),做高做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),做精做活特色產(chǎn)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn);統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求進(jìn)、求好、求快,重速度、重質(zhì)量、重效益、重可持續(xù),在社會(huì)發(fā)展上求和、求穩(wěn)、求興,重民生、重繁榮、重環(huán)境、重全面協(xié)調(diào);嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、民計(jì)民生、環(huán)境整治再上新水平。

  20xx年工作的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%,財(cái)政收入增長(zhǎng)25%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著力做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  一、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),推進(jìn)實(shí)力園區(qū)加快建設(shè)

  積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)載體建設(shè)。打好園區(qū)擴(kuò)域攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)工業(yè)區(qū)周邊土地整合,完成“七通一平”擴(kuò)域面積1800畝以上,基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目100個(gè),引資到位額150億元,實(shí)現(xiàn)稅收50億元。

  加快開發(fā)區(qū)擴(kuò)域發(fā)展。以“東擴(kuò)、西提”為主線,東區(qū)側(cè)重平面載體建設(shè),引進(jìn)3-5個(gè)投資億元以上的實(shí)體項(xiàng)目,西區(qū)側(cè)重空間載體建設(shè),引進(jìn)400個(gè)注冊(cè)項(xiàng)目,形成東西聯(lián)動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)稅收7.5億元。

  推進(jìn)四個(gè)示范工業(yè)區(qū)加快發(fā)展。按照“五型園區(qū)”要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)定位,完善載體功能建設(shè),提高軟硬件和質(zhì)量效益水平,引進(jìn)80個(gè)實(shí)體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)稅收30.8億元,推動(dòng)園區(qū)高效、快速發(fā)展。

  培育壯大濱海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地實(shí)力。加快2000畝發(fā)展預(yù)留地塊的開發(fā)進(jìn)度,實(shí)施濱海盛世國(guó)際汽車園、立林渦輪鉆具、甘泉高壓電泵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建設(shè)速度,打造高端制造業(yè)聚集區(qū)。

  提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。加快啟動(dòng)松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)意中心和五星級(jí)酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng),引進(jìn)年稅收百萬元以上企業(yè)30家,力爭(zhēng)稅收增長(zhǎng)50%以上。

  二、以樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展

  緊緊圍繞教育經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“三篇文章”,完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,謀劃新業(yè)態(tài),生成新項(xiàng)目,高端化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

  加快建設(shè)六大樓宇經(jīng)濟(jì)片區(qū)。建成長(zhǎng)青科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)園區(qū)研發(fā)創(chuàng)意中心等8座商務(wù)樓宇,啟動(dòng)建設(shè)鑫谷科技、湖畔南苑總部等7座商務(wù)樓宇,構(gòu)建樓宇片區(qū)雛形,集群式發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。落實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)政策,積極引進(jìn)地區(qū)總部和結(jié)算中心,著力打造新的“億元樓”,總數(shù)達(dá)到6座。加強(qiáng)規(guī)范化管理,力爭(zhēng)樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收20億元。

  加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。發(fā)揮國(guó)家會(huì)展中心品牌優(yōu)勢(shì)和海河教育園區(qū)智力資源優(yōu)勢(shì),深化周邊區(qū)域業(yè)態(tài)布局規(guī)劃,推動(dòng)中濱城、生物谷、智谷大廈、陽光新業(yè)、壹玖伍捌等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),著力引進(jìn)會(huì)展服務(wù)、金融科技、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等高端高質(zhì)高新項(xiàng)目,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極引進(jìn)新的服務(wù)理念,探索建立集聚優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)和孵化器,打造高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和集聚區(qū),努力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

  加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快北方國(guó)際汽車園、鑫河灣廣場(chǎng)等4個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),各鎮(zhèn)新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),形成辛莊上唐等4個(gè)社區(qū)商業(yè)中心,碧桂園等3條商業(yè)街落成開業(yè)。加快提升商飲業(yè),組織碧桂園鳳凰酒店、京基皇冠假日酒店申報(bào)五星級(jí)酒店,未府酒店等6家餐飲企業(yè)申報(bào)國(guó)家特級(jí)酒店。培育發(fā)展集約化、專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè),推進(jìn)運(yùn)力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

  加快培育休閑旅游品牌。建設(shè)小站古街,建成天山米立方,充實(shí)完善小站練兵園等現(xiàn)有景區(qū)的旅游項(xiàng)目。啟動(dòng)葛沽民俗文化區(qū)建設(shè),建成華盛寺,加快實(shí)施北石林標(biāo)志性建筑──渤海觀音塔建設(shè)。進(jìn)一步加大津南旅游品牌的策劃、包裝和宣傳,做旺旅游市場(chǎng)。積極引進(jìn)高品質(zhì)休閑娛樂項(xiàng)目,豐富旅游產(chǎn)品。

  三、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

  努力提高招商引資成效。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目、高端項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)內(nèi)資到位310億元,實(shí)際利用外資5.18億美元,外貿(mào)出口14億美元。完善招商政策,拓寬招商渠道,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),不斷完善招商引資體系,擴(kuò)大實(shí)體項(xiàng)目招商總量;提高商務(wù)樓宇二次招商質(zhì)量,積極引進(jìn)適合入駐商務(wù)樓宇的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類實(shí)體項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)由低層次數(shù)量型向高端化高質(zhì)型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)完善全區(qū)招商引資資源共享平臺(tái)和項(xiàng)目落地利益平衡機(jī)制,努力做到資源互補(bǔ)、資源共享,真正做到全區(qū)一盤棋,新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目源源不斷,為加快發(fā)展積蓄后勁。

  狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投達(dá)產(chǎn)。打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快區(qū)縣重大項(xiàng)目的投資進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)。落實(shí)20xx年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確275個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任主體,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)出形象,投資到位。實(shí)施70項(xiàng)投資300萬元以上技改項(xiàng)目,提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。按照“三個(gè)一批”要求,狠抓項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),真正發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

  發(fā)揮金融服務(wù)支撐作用。深化金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,努力拓寬融資渠道,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金保障。開展政銀企多方位對(duì)接,政府搭建平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行金融幫扶。嚴(yán)格執(zhí)行融資管理暫行辦法,實(shí)施財(cái)政資金、信貸資金“一體化”管理,防控信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè),做大做強(qiáng)津南城投,為重點(diǎn)項(xiàng)目融資奠定基礎(chǔ)。加快培育寶成、亞星等6家擬上市企業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡早上市,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與活力。合理布局各類金融機(jī)構(gòu),豐富區(qū)域金融業(yè)態(tài),打造優(yōu)質(zhì)的金融發(fā)展環(huán)境。

  四、以科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),提高內(nèi)生驅(qū)動(dòng)能力

  加大政策資金支持力度。認(rèn)真落實(shí)科技型中小企業(yè)發(fā)展支持政策,研究制定載體建設(shè)、科技招商、企業(yè)發(fā)展等鼓勵(lì)措施,用好1億元專項(xiàng)資金。新增科技型中小企業(yè)800家、科技小巨人企業(yè)40家、高新技術(shù)企業(yè)12家。實(shí)施“1231”科技計(jì)劃項(xiàng)目50個(gè),新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體50個(gè),大力培育“殺手锏”產(chǎn)品和科技領(lǐng)軍企業(yè)。完善孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技創(chuàng)新載體功能。加快CSIP、光電研究院等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、管理、檢測(cè)等支撐;繼續(xù)落實(shí)與市科委工作會(huì)商框架協(xié)議,加快推進(jìn)科技金融、電子信息和新材料、高端醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè);進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)的“倍增器、轉(zhuǎn)換器、放大器”作用,提升產(chǎn)品科技含量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

  五、以城鄉(xiāng)一體化為方向,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)

  積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地整合工作。打好拆遷安置攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)新一輪16個(gè)村的土地整合工作,抓好上一輪土地整合村的拆遷掃尾工作。繼續(xù)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè),新開工還遷房270萬平方米、竣工370萬平方米,做好39個(gè)村、2.1萬戶農(nóng)民還遷安置工作。把握好項(xiàng)目、土地、資金“三個(gè)平衡”,加快成熟地塊出讓。認(rèn)真做好土地復(fù)墾工作,按期歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。推進(jìn)咸水沽鎮(zhèn)老城區(qū)改造。完成首批“三改一化”試點(diǎn)收尾工作,適時(shí)啟動(dòng)新一批試點(diǎn),為三年實(shí)現(xiàn)城市化率90%的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

  進(jìn)一步提升城市基礎(chǔ)功能。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)津沽污水處理廠、地鐵6號(hào)線、薊汕聯(lián)絡(luò)線等市重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施津南大道葛沽段、北環(huán)路二期、白萬路拓寬改造等道路修建和綠化工程。編制津南區(qū)豎向規(guī)劃和供熱規(guī)劃,開展地下管線普查。實(shí)施辛莊上小汀還遷區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等14項(xiàng)配套工程;完成頭道溝排水泵站配套管網(wǎng)建設(shè),解決咸水沽鎮(zhèn)區(qū)積水問題。實(shí)施雙馬二線、板白等4座變電站出線工程。

  打好社區(qū)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照城市社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系,完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化及信息化,提高社區(qū)管理服務(wù)水平。實(shí)施7個(gè)老舊小區(qū)提升改造,滿足群眾基本生活需求。投資7810萬元,新建6個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,打造規(guī)范化管理的示范社區(qū)。加強(qiáng)居住社區(qū)物業(yè)管理,綜合整治社區(qū)環(huán)境,著力提升還遷村民素質(zhì),杜絕“一年新、二年亂、三年沒法看”的現(xiàn)象。

  六、以生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化環(huán)境綜合治理

  加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“空間、總量、項(xiàng)目”三位一體環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),源頭控制新的污染源。積極推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)運(yùn)用,大幅提升能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件,大力實(shí)施污染物減排工程,完成主要污染物年度減排計(jì)劃。

  繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治。按照硬化美化綠化凈化的要求,加大沿路、沿河及重點(diǎn)項(xiàng)目周邊區(qū)域的環(huán)境綜合治理。繼續(xù)加大水環(huán)境治理力度,積極推動(dòng)大沽排水河綜合改造和東沽泵站擴(kuò)建工程,完成老海河二期等4條河道綜合治理,新建柴莊子等3座排水泵站,提升水環(huán)境質(zhì)量和防汛減災(zāi)能力。新增綠化造林面積150公頃,提高林木覆蓋率。進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考核,提高數(shù)字化、網(wǎng)格化、智能化管理水平。抓好建成區(qū)街景立面和平面整修,完成津沽大街、體育場(chǎng)路等6條道路夜景燈光建設(shè)。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度,推進(jìn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)生活垃圾、餐廚垃圾清運(yùn)管理,提高無害化處理率和資源化利用率。繼續(xù)加大違法用地、違章建設(shè)、超載超限、揚(yáng)塵灑漏治理力度。加強(qiáng)病媒生物防治,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

  推動(dòng)資源集約節(jié)約有效利用。進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)意識(shí),轉(zhuǎn)變土地利用方式,合理安排土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,使有限的土地資源發(fā)揮最大效益。全面加強(qiáng)節(jié)水管理,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可,強(qiáng)化節(jié)水“三同時(shí)”管理和重點(diǎn)用水單位節(jié)水監(jiān)控,推動(dòng)再生水利用,鞏固節(jié)水型區(qū)縣創(chuàng)建成果。

  七、以改善民計(jì)民生為核心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

  繼續(xù)抓好十項(xiàng)民心工程。著力解決一批群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,讓改革發(fā)展成果普惠民眾。

  大力實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃。打好創(chuàng)業(yè)就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),新增就業(yè)1.92萬人;加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,完善流動(dòng)仲裁機(jī)制,統(tǒng)籌解決招工難、用工荒問題。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障全覆蓋。推行政策性農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防范種養(yǎng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)作用,做好8大類12項(xiàng)慈善救助工作。

  提高公共服務(wù)水平。合理配置教育資源,推進(jìn)高中現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)工作;加強(qiáng)教育體制機(jī)制建設(shè),完善教育評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)教育公平;實(shí)施素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感;構(gòu)建高效課堂,實(shí)施有效教學(xué),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要的職業(yè)教育。大力改善辦醫(yī)條件,啟動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、咸水沽衛(wèi)生院建設(shè);推進(jìn)咸水沽醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè),提高診療服務(wù)水平;深化公共衛(wèi)生服務(wù),增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),提升改造區(qū)文化館、圖書館,建設(shè)汝昌瀛洲紀(jì)念館;辦好第九屆文化藝術(shù)節(jié),增強(qiáng)農(nóng)村電影“2131”放映工程吸引力;加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,凈化文化市場(chǎng)。繼續(xù)搞好社區(qū)體育設(shè)施配建,舉辦20項(xiàng)群眾體育活動(dòng),鞏固5個(gè)競(jìng)技項(xiàng)目的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),辦好全國(guó)男籃聯(lián)賽天津主場(chǎng)賽事。抓好社區(qū)養(yǎng)老工程建設(shè),完善老年日間照料中心基本服務(wù)功能。實(shí)施頤養(yǎng)院擴(kuò)容。推進(jìn)殯儀服務(wù)中心建設(shè)。健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,保障殘疾人權(quán)益。

  加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)法治津南建設(shè),深入開展“六五”普法活動(dòng),提高全民法制意識(shí)。加強(qiáng)人民調(diào)解工作,努力化解矛盾糾紛。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強(qiáng)化信訪穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)。完善公共安全防控中心建設(shè),探索社區(qū)新型警務(wù)管理模式,創(chuàng)新社會(huì)治安管理。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,增強(qiáng)群眾安全感,建設(shè)平安津南。推進(jìn)雙擁共建工作,建設(shè)“六位一體”的區(qū)民兵綜合訓(xùn)練基地,抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。深化人口計(jì)劃生育綜合改革,穩(wěn)定低生育水平,控制出生人口性別比,建立城鄉(xiāng)一體化人口計(jì)生公共服務(wù)模式,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)水平。完善食品藥品安全保障體系,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū),讓群眾吃得放心、用得安心。加強(qiáng)科普宣傳,提高全民科學(xué)素質(zhì)。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系,建設(shè)南環(huán)路消防站。

  八、以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  推進(jìn)科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)長(zhǎng)周例會(huì)制度,完善重大事項(xiàng)決策社會(huì)公
示、聽證、專家咨詢制度,虛心聽取人民群眾的意見和建議,提高科學(xué)化、民主化、制度化水平,努力使各項(xiàng)決策程序依法規(guī)范、過程民主公開、結(jié)果科學(xué)公正。

  改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,保持奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),繼續(xù)弘揚(yáng)“五加二、白加黑”精神,固化定位前六的目標(biāo),創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定,集中精力干事創(chuàng)業(yè)。深化行政審批制度改革,提高行政審批效率。狠抓各項(xiàng)工作的督查落實(shí),一抓到底,抓出成效。深入基層和群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究。深化財(cái)政體制改革,強(qiáng)化稅收征管。規(guī)范檔案管理。抓好糧食和物價(jià)工作。搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持廉潔從政,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

  加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)人民政協(xié)的聯(lián)系,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾組織開展工作。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步推行政務(wù)、村(居)務(wù)公開。完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和考核制,建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。高度重視社情民意,繼續(xù)辦好區(qū)長(zhǎng)熱線、政民零距離、家庭生活服務(wù)熱線,開通政務(wù)微博,暢通民意表達(dá)渠道。貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策,做好新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作。

  各位代表,當(dāng)前是津南區(qū)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們將認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新津南,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

  
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