津南區(qū)政府工作報(bào)告

　　津南區(qū)政府工作報(bào)告篇2

　　各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　“十二五”時(shí)期的回顧

　　“十二五”時(shí)期，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照市委、市政府對津南“五個(gè)要做好，一個(gè)走在全市前列”的重要要求，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)西連南生態(tài)北提升”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全力打造創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、宜居津南、和諧津南，基本完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較快增長

　　20xx年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值808.3億元，是“十一五”末的2.8倍，年均增長23%;區(qū)級一般公共預(yù)算收入85.9億元，是“十一五”末的2.4倍，年均增長18.9%;全社會固定資產(chǎn)投資870億元，是“十一五”末的2.3倍，年均增長18%;農(nóng)村居民人均可支配收入22526元，是“十一五”末的1.79倍，年均增長12.3%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持在全市前列。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，休閑旅游觀光特色凸顯，與旅游服務(wù)業(yè)緊密銜接。專業(yè)合作組織加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到15家，市級農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。累計(jì)新增“七通一平”面積11581畝，基礎(chǔ)設(shè)施投入72.3億元，引進(jìn)實(shí)體企業(yè)577家，投資2039億元，載體功能不斷增強(qiáng)。20xx年，工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1600億元，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。累計(jì)投入資金37.8億元，實(shí)施了1064家企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)339.5億元，是“十一五”末的3.1倍，年均增長25.1%。金融業(yè)態(tài)更加豐富，入駐了26家銀行分支機(jī)構(gòu)，成立了16家擔(dān)保公司和小額貸款公司，建立了62家金融服務(wù)站。旅游服務(wù)業(yè)迅速壯大，小站練兵園、米立方、華盛寺的知名度不斷提升，AA級以上景區(qū)達(dá)到9家。月壇現(xiàn)代商業(yè)大廈、碧桂園鳳凰酒店、京基皇冠假日酒店等商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建成運(yùn)營。樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造了長青大廈、青年創(chuàng)業(yè)園等16座億元樓宇，稅收累計(jì)超百億元。

　　科技創(chuàng)新能力明顯提升?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到5239家，小巨人企業(yè)213家，殺手锏產(chǎn)品9個(gè)，科技企業(yè)孵化器10家，企業(yè)技術(shù)中心68家，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體410項(xiàng)，開發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品400項(xiàng)，申報(bào)各類科技項(xiàng)目800項(xiàng)，申請專利16400件。啟動了天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè)。我區(qū)被評為國家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)，科技進(jìn)步綜合水平排在全市前列。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，產(chǎn)品競爭力不斷提升，累計(jì)擁有天津市名牌產(chǎn)品31個(gè)，培育著名商標(biāo)56件、馳名商標(biāo)6件。民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，民營市場主體達(dá)到3.68萬戶，注冊資金950.6億元。

　　招商引資規(guī)模持續(xù)增加。累計(jì)實(shí)際利用外資26.4億美元，吸引內(nèi)資1984億元。引進(jìn)了華海清科、智能通卡、中電科46所等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，86個(gè)項(xiàng)目列入全市區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目，北閘口創(chuàng)客工場、雙港恒創(chuàng)空間等一批眾創(chuàng)空間方興未艾，為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的動力。

　　三、城鄉(xiāng)面貌深刻變化

　　規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯加強(qiáng)。深化完善城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制完成了京津冀協(xié)同發(fā)展、教育布局、美麗鄉(xiāng)村、郊野森林公園等專項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。累計(jì)建成還遷安置房1157萬平方米，6.77萬戶群眾遷入新居，實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)有保障。全面打造8個(gè)新型城鎮(zhèn)，初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各具特色的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)體系。20xx年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展繼續(xù)走在全市前列。

　　基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。新建、拓寬改造了津南大道、津岐公路等29條重點(diǎn)道路，15分鐘交通圈日趨完善。推動地鐵1號線東延線、薊汕聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程建設(shè)，對外交通更加便捷通暢。公交一體化加快建設(shè)，新增公交線路16條，群眾出行條件明顯改善。新建、改造雨污水及排水泵站12座，排瀝排澇能力顯著提升。延伸供水干線13.5千米，鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)管道供水。完成板白、白塘口變電站出線等一批電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力保障作用得到增強(qiáng)。建設(shè)了雙港消防特勤站和南環(huán)路消防站，消防和應(yīng)急救援能力大幅提高。

　　社會管理能力持續(xù)提升。圍繞國家首批智慧城市試點(diǎn)，建成了智慧津南運(yùn)行管理服務(wù)中心，數(shù)字化、精細(xì)化城市管理水平明顯提升。市容環(huán)境綜合整治成效明顯，開展了市容環(huán)境“大清洗、大清整、大掃除”專項(xiàng)治理，城區(qū)道路機(jī)掃水洗作業(yè)率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率98%以上，市容環(huán)境更加整潔美觀。開展了違法占地、違章建設(shè)、超載超限、機(jī)動三輪車等專項(xiàng)治理，城市管理更加規(guī)范有序。

　　四、生態(tài)環(huán)境顯著提升

　　全面實(shí)施“美麗天津?一號工程”建設(shè)，深入開展“四清一綠”行動，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　全力推進(jìn)清新空氣行動。深度治理工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵等污染排放，利用清潔熱源集中供熱1030萬平方米。開展城鄉(xiāng)居民散煤清潔化治理，推廣先進(jìn)民用爐具和無煙型煤。大氣污染防治網(wǎng)格化管理全面加強(qiáng)，全區(qū)域安裝了空氣質(zhì)量自動監(jiān)控設(shè)備。空氣質(zhì)量明顯改善，20xx年綜合指數(shù)全市排名第4位。

　　全力推進(jìn)清水河道行動。實(shí)現(xiàn)“河長制”管理全覆蓋，完成洪泥河、海河故道等16條河道綜合治理，封堵入河排污口60處。實(shí)施了馬廠減河、大沽排水河等6條河道堤岸綠化工程，綠化面積43萬平方米。雙林等3座污水處理廠投入運(yùn)營，日處理污水能力新增7萬噸，主要河道水質(zhì)明顯提升。

　　全力推進(jìn)清潔村莊、清潔社區(qū)行動。實(shí)施了40個(gè)村的清潔村莊建設(shè)，完成了37個(gè)小區(qū)115萬平方米舊樓區(qū)綜合提升改造，村莊和社區(qū)環(huán)境面貌極大改善。創(chuàng)建了41個(gè)美麗社區(qū)、7個(gè)市級生態(tài)鎮(zhèn)。

　　全力推進(jìn)綠化美化行動。實(shí)施了郊野森林公園、漢港公路、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域、主干道路的綠化改造提升，累計(jì)綠化造林1218公頃，植樹140萬株，新增公共綠地28萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。

　　五、社會事業(yè)全面發(fā)展

　　教育布局不斷優(yōu)化。新建順和園、金華園等19所幼兒園，建成咸水沽三中、小站實(shí)驗(yàn)小學(xué)等20所中小學(xué)，改擴(kuò)建北閘口中學(xué)、雙橋河一小等7所中小學(xué)，教育硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。學(xué)前教育健康發(fā)展，圓滿完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。中學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成5所高中、47所義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過了全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，基礎(chǔ)教育駛?cè)刖獍l(fā)展快車道。

　　衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平不斷提高。胸科醫(yī)院、環(huán)湖醫(yī)院遷入我區(qū)，啟動了咸水沽醫(yī)院遷建工程，新建、改建了八里臺、辛莊等鎮(zhèn)級衛(wèi)生院。“十二五”末，全區(qū)擁有公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站16個(gè)、民營醫(yī)院17個(gè)、村級衛(wèi)生所153個(gè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。38個(gè)社區(qū)建立了人口和家庭公共服務(wù)中心。我區(qū)被評為全國創(chuàng)建幸福家庭活動示范市。

　　文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。開展了文化藝術(shù)節(jié)、全民健身運(yùn)動等各類文體活動，舉辦了“美麗津南”文藝系列展演、第八屆運(yùn)動會等大型活動。區(qū)圖書館、文化館被評為國家一級館。體育設(shè)施快速增加，50所中小學(xué)新建了塑膠跑道運(yùn)動場、建成了28座體育館，體育健身器材配建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。競技體育在全國和全市比賽中取得優(yōu)異成績。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善，開展了送文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影“2131工程”等活動，大眾文化生活更加豐富。“葛沽寶輦出會”被列入國家級非遺名錄，葛沽鎮(zhèn)被命名為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

　　六、民計(jì)民生持續(xù)改善

　　持之以恒改善民生，辦好10件實(shí)事。大力推動“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，建立就業(yè)幫扶基地27個(gè)，在全市率先建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市”，累計(jì)新增就業(yè)12.63萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1.6萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力保障困難群眾生活，逐步提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放各類救助資金2.9億元。養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，“十二五”末，擁有國辦頤養(yǎng)院1所、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8所，建成35個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心，居家養(yǎng)老服務(wù)逐步推開。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，啟動建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。精神文明、民主法治、民族、宗教、僑務(wù)、雙擁、人防、糧食、物價(jià)、對臺、檔案、保密、婦女兒童、國防動員等各項(xiàng)工作都取得長足進(jìn)步。

　　五年來，我們始終堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律的各項(xiàng)要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施了“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場”等行政管理體制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，行政效能和服務(wù)水平極大提升。持續(xù)開展“上水平”活動，深入開展“助小微、促創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)”活動。平安建設(shè)、法治建設(shè)深入推進(jìn)，社會治安綜合治理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　各位代表，過去的五年，是我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進(jìn)的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力快速提升的五年，也是全區(qū)人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。所有成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果，是各方面大力支持、真誠幫助的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)政府向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵，向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在很多困難和問題。主要是：區(qū)域綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，缺少核心競爭力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;規(guī)?；箜?xiàng)目好項(xiàng)目缺乏，發(fā)展活力不足;城市管理水平和公共服務(wù)水平還有待提高，創(chuàng)新社會治理更加迫切;生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍面臨較大壓力;政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，我們一定勇于面對，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

　　“十三五”時(shí)期，我區(qū)面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開發(fā)開放五大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇。作為全市重要的輔城之一，我們必須制定新的發(fā)展規(guī)劃，立足現(xiàn)有優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)撃?，獲得發(fā)展紅利。我們必須樹立“創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、改革開放、共享成果”的發(fā)展理念，增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平，把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力推進(jìn)美麗津南建設(shè)。

　　“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會、市委十屆八次全會和區(qū)委十屆七次全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為不竭動力，以保障改善民生為根本目的，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，提升整體水平，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)宜居區(qū)，打造功能完善、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的綜合型輔城，全面建成高質(zhì)量小康社會。

　　“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%，財(cái)政收入年均增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%，城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗年均下降5%左右，主要污染物總量減排達(dá)到國家要求，到2020年，PM2.5年均濃度值不高于58微克/立方米。

　　“十三五”時(shí)期的發(fā)展布局是：緊緊圍繞輔城的發(fā)展定位，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化空間布局，構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)布局和“兩橫一縱”產(chǎn)業(yè)布局。

　　“一主”是指打造以咸水沽、辛莊、雙港為核心，雙橋河、北閘口為補(bǔ)充，形成公共服務(wù)完善、人口密集度適中、生態(tài)宜居的津南主城區(qū)。

　　“三副”是指打造葛沽、八里臺和小站三個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能互補(bǔ)、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)組團(tuán)副中心，強(qiáng)化與主城區(qū)的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)職住平衡、產(chǎn)城融合。

　　“兩橫”是指依托海河中下游開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)和會展服務(wù)業(yè)，打造海河沿岸高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成北部橫向發(fā)展帶;依托八里臺示范工業(yè)區(qū)、海河科技園區(qū)、津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)成長示范基地，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造科研成果研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，形成中部橫向發(fā)展帶。

　　“一縱”是指依托海河教育園區(qū)高校資源，引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心，重點(diǎn)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)企業(yè)成長高地，形成縱向發(fā)展帶。

　　完成好“十三五”的發(fā)展目標(biāo)，必須努力做好以下工作。

　　一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引領(lǐng)更高水平發(fā)展

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，打造高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新體系，發(fā)展科技型中小企業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。打造科技小巨人升級版，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)8500家，科技小巨人企業(yè)350家，高新技術(shù)企業(yè)350家以上，科技領(lǐng)軍企業(yè)15家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園，支持企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺，進(jìn)一步提升科技金融對接平臺功能，建設(shè)一批服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、孵化培育、產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)“雙十雙百雙千雙萬”的總體目標(biāo)。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測等眾創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批眾創(chuàng)空間。到2020年，投入運(yùn)營創(chuàng)新型孵化器20家，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地3-4家，國家級科技企業(yè)孵化器2家，市級科技企業(yè)孵化器10家。

　　二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高輔城承載能力

　　提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快水、電、氣、路、熱等工程建設(shè)。打造大交通格局，完善“四橫六縱”交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展軌道交通。積極推動地鐵1號線東延線、地鐵8號線建設(shè)，強(qiáng)化與中心城區(qū)、濱海新區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)建發(fā)達(dá)開放和高效暢達(dá)的區(qū)域交通系統(tǒng)。提升城市公用設(shè)施服務(wù)水平，加快供水、排水、污水管網(wǎng)、中水回用、供熱、天然氣、消防設(shè)施、停車場、垃圾處理等公用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)菜市場建設(shè)進(jìn)鎮(zhèn)、便民商業(yè)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭“三進(jìn)”工程。提升社區(qū)服務(wù)能力，形成15分鐘便民服務(wù)圈。

　　三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動與內(nèi)生增長相結(jié)合，繼續(xù)走“精一強(qiáng)二興三”發(fā)展道路，發(fā)展高端裝備制造業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“兩橫一縱”的產(chǎn)業(yè)承接平臺，打造津南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“接二聯(lián)三”發(fā)展路徑，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。以津南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為龍頭，帶動各個(gè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，形成以津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展的格局。堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代冶金和高端裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和競爭力。做大第三產(chǎn)業(yè)。加快商業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，營造濃厚的商業(yè)氛圍。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)，打造更多億元樓宇。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。加快建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，打造第三產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

　　四、加快城市化建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展

　　堅(jiān)持精明增長理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和城市協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以輔城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為骨架的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。按照“一主三副”的空間布局，建設(shè)以咸水沽、雙港、辛莊為核心，以雙橋河、北閘口為補(bǔ)充的津南主城區(qū)，建設(shè)小站近代軍事文化、葛沽海河漕運(yùn)文化、八里臺水鄉(xiāng)生態(tài)文化三個(gè)特色城鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，加快“三改一化”改革進(jìn)程。按照“鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、村民安居舒適化、公共配套城鎮(zhèn)化、農(nóng)民養(yǎng)老有補(bǔ)貼”的目標(biāo)，建設(shè)美麗智慧鄉(xiāng)村。

　　五、大力發(fā)展社會事業(yè)，切實(shí)提升民生保障水平

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全鼓勵創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“十三五”期間，新增就業(yè)11萬人、扶持創(chuàng)業(yè)1萬人。推動社會保障體系全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會救助體系。提升教育發(fā)展水平，完善師德教育長效機(jī)制，實(shí)施教育質(zhì)量提升工程。強(qiáng)化三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，提高人口和家庭公共服務(wù)水平。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警和信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，建設(shè)一批文體設(shè)施，全面開展全民健身活動。

　　六、全面推進(jìn)美麗津南建設(shè)，打造生態(tài)輔城大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施“美麗天津?一號工程”，加強(qiáng)大氣污染防治，削減煤炭消費(fèi)總量，到2020年P(guān)M2.5濃度比20xx年下降25%。加強(qiáng)水污染防治，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)河道綜合治理，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，提高用水效率，抓好工業(yè)及城鎮(zhèn)節(jié)水工作，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施郊野森林公園等綠化造林工程，加快生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)，“十三五”期間，新增造林綠化面積2675公頃，林木覆蓋率達(dá)到25%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場所、城市公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等領(lǐng)域安全工程，構(gòu)建“大安全”工作格局。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，建立長效管理機(jī)制，全區(qū)主干道路達(dá)到美麗街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)每年打造1-2條美麗街區(qū)，提升城市整體形象。

　　做好20xx年工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。我們必須全面搶抓機(jī)遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，迎難而上，乘勢而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)高起步。

　　20xx年工作主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，財(cái)政收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，農(nóng)民人均可支配收入增長10%。萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降6%，完成節(jié)能減排任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、轉(zhuǎn)方式，提高發(fā)展質(zhì)量效益

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，打造科技小巨人升級版，落實(shí)干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制，實(shí)施“一企一策”，幫助企業(yè)快速升級。實(shí)施“小升高”、“小壯大”、“小做強(qiáng)”工程，推動更多“小巨人”企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。新增科技型中小企業(yè)720家、科技小巨人企業(yè)30家，殺手锏產(chǎn)品2個(gè)，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)5家，認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)70家，國家級高新技術(shù)企業(yè)41家，完成股份制改造企業(yè)12家，申請專利4500件以上。實(shí)施固定資產(chǎn)投資300萬元以上技改項(xiàng)目70項(xiàng)，結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體80個(gè)，開發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品90項(xiàng)，培育市級企業(yè)技術(shù)中心3家，認(rèn)定區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心10家。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多區(qū)聯(lián)動，實(shí)施“雙十雙百雙千雙萬”工程，加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè)，用好用活財(cái)政扶持資金和股權(quán)投資基金，發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)華海清科、普蘭納米、華錄未來科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大與大院大所大企業(yè)及高校合作，完善天津工業(yè)大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津科技大學(xué)津南研究院和中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)津南成果轉(zhuǎn)化中心的功能。發(fā)揮南大研究院、福布思、科海智谷、津南區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等孵化平臺作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)專員和流動服務(wù)站作用，延伸政府服務(wù)，運(yùn)營好北閘口創(chuàng)客工場、中日韓文化創(chuàng)意公社，培育“意莊”、開創(chuàng)SPACE、榮程時(shí)代八零九零等一批特色鮮明的眾創(chuàng)空間，新培育市、區(qū)級眾創(chuàng)空間3家，推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。加大金融扶持力度。落實(shí)好金融改革創(chuàng)新三年行動計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“一助兩促”活動，用好用活貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策，放大區(qū)營信擔(dān)保公司作用，推動重點(diǎn)項(xiàng)目融資和銀企合作，幫助企業(yè)破解融資難問題。積極推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)服務(wù)，增加農(nóng)村金融服務(wù)站點(diǎn)。完成5家企業(yè)上市掛牌。進(jìn)一步完善“借用管還”機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，樹立成本意識，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。

　　二、穩(wěn)增長，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　繼續(xù)推進(jìn)“精一強(qiáng)二興三”，做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。按照“接二連三”發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，突出精品生產(chǎn)、景觀營造、休閑觀光和示范服務(wù)功能。發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動作用，加快松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好研發(fā)創(chuàng)意中心招商，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè)，推動現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展，做好迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園、濱海葛沽農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目升級。

　　加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)津南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，整合各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)資源，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量、綜合效益和整體實(shí)力，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級版。不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1750億元，引進(jìn)天津理化研究院研發(fā)制造基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目80家。推進(jìn)開發(fā)區(qū)東區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)成長示范基地南部、小站工業(yè)區(qū)拓展區(qū)擴(kuò)域，新增產(chǎn)業(yè)用地500畝。投入5億元實(shí)施園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升招商服務(wù)環(huán)境。深挖閑置資源，盤活閑置廠房，激活存量資源，實(shí)現(xiàn)有限資源效益最大化，重點(diǎn)清理批而未供、供而未建和延期開工項(xiàng)目，提高土地利用率。繼續(xù)實(shí)施千企轉(zhuǎn)型升級。全力推進(jìn)榮鋼改造提升。落實(shí)財(cái)政扶持資金，精準(zhǔn)幫扶，轉(zhuǎn)型升級企業(yè)180家。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快同類產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的聚集，引進(jìn)培育更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推進(jìn)立林石油鉆具、榮鋼煤氣發(fā)電等項(xiàng)目投產(chǎn)，推進(jìn)平安物流園、平安醫(yī)療設(shè)備、西夫拉姆酒業(yè)、天喔食品、海爾白色家電等項(xiàng)目開工。壯大民營經(jīng)濟(jì)，新增市場主體4000戶。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動建設(shè)新城控股城市綜合體，推進(jìn)永旺夢樂城建設(shè)，加大新濠廣場、金華商業(yè)街等項(xiàng)目招商力度。加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，盤活閑置樓宇，提高入駐率，打造一批特色樓宇和高端樓宇，實(shí)現(xiàn)更多億元樓宇。加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打造小站古鎮(zhèn)、葛沽民俗文化、北石林華盛寺等旅游項(xiàng)目，培育濕地旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游品牌，加大旅游宣傳推介，開展豐富旅游活動，接待游客力爭突破260萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7億元。

　　三、重提升，推進(jìn)城市建設(shè)管理

　　提升城市規(guī)劃水平。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，深化城市功能定位，完善空間布局，提升區(qū)域競爭力。繼續(xù)完善津南區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃，做好“一主三副”與“兩橫一縱”空間布局銜接，為產(chǎn)城融合發(fā)展提供保障。全面抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃提升工作，加快海河教育園高研園、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園等重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，抓好津南新城、海河中游等片區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)地塊的城市設(shè)計(jì)，認(rèn)真做好燃?xì)狻⒐?、綠地、生態(tài)保護(hù)、體育設(shè)施、慢行系統(tǒng)等民計(jì)民生專項(xiàng)規(guī)劃編制，為城市建設(shè)提供規(guī)劃支撐。

　　提升城市整體形象。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，做強(qiáng)輔城，做特小城鎮(zhèn)，做美新鄉(xiāng)村。加快安置房和商品房建設(shè)，在施面積681萬平方米，新開工面積97萬平方米。開工建設(shè)北閘口二期和八里臺二期示范鎮(zhèn)安置房，推進(jìn)咸水沽二期、雙橋河三期、葛沽示范鎮(zhèn)增建項(xiàng)目前期工作，鑫洋園、上悅花園、盛坤新苑等60萬平方米安置房實(shí)現(xiàn)竣工。加快首創(chuàng)城、華遠(yuǎn)波士頓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新開工津南新城、藝城瀾郡等項(xiàng)目56萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)拆遷清零工作，保證示范鎮(zhèn)復(fù)墾和市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)咸水沽建國大街以北片區(qū)、葛沽舊城區(qū)改造片區(qū)和小站葛萬公路拓寬工程國有土地片區(qū)拆遷。實(shí)施42萬平方米舊樓區(qū)綜合改造提升工程，惠及群眾5180戶。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)施17個(gè)村飲水提質(zhì)增效工程，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵1號線東延線建設(shè)，薊汕聯(lián)絡(luò)線實(shí)現(xiàn)通車，增強(qiáng)與市區(qū)、濱海新區(qū)、海河兩岸聯(lián)系。實(shí)施白萬公路及跨線橋拓寬改造工程，完成雙東路延長線、南華路延長線二期等9條道路建設(shè)，打通“斷頭路”，加快主次干線對接和道路環(huán)通。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，開通調(diào)整公交線路，不斷滿足群眾出行需求。實(shí)施紅磡領(lǐng)世郡西片區(qū)綜合配套工程，推進(jìn)潤普燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)，新建小站致業(yè)路35千伏變電站，改擴(kuò)建李家圈110千伏變電站。啟動小站消防站建設(shè)。

　　提升城市治理能力。進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)共建共享，整合信息資源，發(fā)揮“智慧津南”平臺作用，推進(jìn)安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、社區(qū)服務(wù)、社會治安、環(huán)境監(jiān)測等管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化。強(qiáng)化動態(tài)管理，落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移，提高城市綜合執(zhí)法管理水平。繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，做好生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、無害化處理，營造凈化美化亮化城市環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)管理，提高群眾文明素質(zhì)，提升物業(yè)管理水平。繼續(xù)創(chuàng)建美麗社區(qū)，推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，培育發(fā)展公益服務(wù)項(xiàng)目，完善社區(qū)服務(wù)體系?；I備成立雙林街道辦事處。加大違法占地、違法用地治理力度，推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。

　　四、增后勁，提升區(qū)域發(fā)展活力

　　全力推進(jìn)招商引資。把招商引資工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和推動力，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位，開展專業(yè)化、針對性招商。借重用好首都資源，面向長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚焦國內(nèi)和民營500強(qiáng)招商。全年實(shí)際利用外省市投資到位額340億元，引進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目100項(xiàng)。實(shí)際利用外資1.6億美元，引進(jìn)外資企業(yè)20家。

　　以示范工業(yè)園區(qū)為載體，依托優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)更多質(zhì)量優(yōu)、潛力大的實(shí)體項(xiàng)目，加快同類產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以商務(wù)樓宇為空間，積極引進(jìn)規(guī)模商貿(mào)企業(yè)、電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部、結(jié)算中心等項(xiàng)目入駐樓宇。積極推介成熟地塊招商，引進(jìn)高質(zhì)高端項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專業(yè)招商與全員招商，充分發(fā)揮專業(yè)招商局、委局招商科、街鎮(zhèn)招商中心的主力軍作用，落實(shí)全員招商協(xié)稅任務(wù)。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，圍繞招商外埠行計(jì)劃，深挖信息源，通過展會招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，拓寬招商渠道。借助駐外辦事處的力量，牽線搭橋，加大與各商會、協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的交流合作，開展有針對性的招商推介，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商，打造招商升級版。

　　五、重實(shí)效，打造美麗安全津南

　　認(rèn)真落實(shí)“美麗天津?一號工程”，繼續(xù)推進(jìn)“四清一綠”行動，加大環(huán)境污染防治力度，牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，深入開展美麗津南建設(shè)。

　　開展大氣污染防治。落實(shí)網(wǎng)格化管理，明確街鎮(zhèn)托底責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督員作用，利用街鎮(zhèn)空氣監(jiān)測平臺，加大對街鎮(zhèn)監(jiān)督考核力度。繼續(xù)抓好建筑工地、道路、堆場、渣土揚(yáng)塵污染治理，抓好秸稈焚燒、露天燒烤、尾氣排放綜合治理，實(shí)現(xiàn)建筑工地在線監(jiān)測、重點(diǎn)道路機(jī)掃水洗、堆場苫蓋噴淋、渣土運(yùn)輸管控全覆蓋。繼續(xù)抓好燃煤污染控制，完成天北里、金水新苑、聚能熱力等14座工業(yè)及供暖燃煤鍋爐并網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。

　　提升水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大水環(huán)境考核力度。實(shí)施八米河、西排干河等5條河道綜合治理。加大農(nóng)村污水治理，維修改造農(nóng)用橋涵閘9座，治理農(nóng)村溝渠53條。實(shí)施咸水沽、雙林污水處理廠改造升級，提高出水標(biāo)準(zhǔn)。啟動港辛地區(qū)雨污水分流管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大污水處理覆蓋范圍。

　　開展造林綠化。繼續(xù)推進(jìn)郊野森林公園建設(shè)，實(shí)施外環(huán)線外側(cè)綠道、津港高速兩側(cè)綠化、小黑河等6條河道綠化工程，改造提升唐津高速和津晉高速兩側(cè)綠化帶、八里臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、北閘口鎮(zhèn)片林，全區(qū)改造提升綠化13140畝，努力打造環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)村莊、沿公路、沿河道的生態(tài)綠廊。

　　加快安全津南建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)安全津南建設(shè)綱要，深入實(shí)施“5+1”安全監(jiān)管舉措，全面提升安全保障水平。進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治，認(rèn)真開展交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場所、公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，消除安全隱患，推動安全津南建設(shè)邁上新臺階。

　　六、惠民生，持續(xù)改善群眾生活

　　堅(jiān)持民生為先，民生為重，民生為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)建設(shè)，認(rèn)真抓好10件實(shí)事，努力讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

　　扎實(shí)做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演”、“投資機(jī)構(gòu)對接”等活動，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分利用困難群體就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，大力實(shí)施“百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，依托三級勞動保障平臺，進(jìn)一步提升農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員職業(yè)技能，新增就業(yè)20500人，創(chuàng)業(yè)2500人。進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，調(diào)增未整合村老年人生活補(bǔ)貼，完善社會救助體系，提高社會保障水平。

　　加快發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提升學(xué)前教育質(zhì)量，支持普惠性幼兒園發(fā)展。聯(lián)動發(fā)展職成教育。加快推進(jìn)小站實(shí)驗(yàn)中學(xué)、葛沽三中和北閘口四小建設(shè)，繼續(xù)開展美麗學(xué)校創(chuàng)建，努力辦好人民滿意的教育。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，實(shí)施咸水沽醫(yī)院遷建工程，咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址投入使用，推進(jìn)雙橋河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、八里臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，強(qiáng)化基層社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿足群眾就醫(yī)需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面實(shí)施一對夫妻生育兩個(gè)孩子政策，抓好出生人口性別比，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。開展“七五”普法工作，完善公共法律服務(wù)體系。積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，保護(hù)婦女和未成年人權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。舉辦第十二屆文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)開展送文化到基層、體育進(jìn)社區(qū)系列活動，不斷豐富群眾文化體育生活。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、糧食、檔案、科普、人防、紅十字、慈善、應(yīng)急、信訪等工作。

　　七、強(qiáng)作風(fēng)，推進(jìn)政府自身建設(shè)

　　著力轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，繼續(xù)深化“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場”等行政管理體制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高行政服務(wù)效能，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。

　　著力推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，認(rèn)真執(zhí)行重大決策法定程序。推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作透明度和公眾參與度，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士意見。

　　著力強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》。堅(jiān)持建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審和跟蹤審計(jì)等制度，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。各位代表，津南正在踏上新的征程，美好的未來需要我們?nèi)?chuàng)造。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)美麗津南而努力奮斗!

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