2017水污染調(diào)查報告范文(3)
在透明政策的支持下,隨著環(huán)保意識的增強,民間力量必將逐步覺醒,真正登上環(huán)境保護的舞臺。
法律法規(guī)逐步完善
回顧環(huán)保總局頻頻刮起的環(huán)保風暴,潘岳曾多次表示,我從第一次風暴時就說過,風暴不變成制度,不變成法律,是不能根本解決問題的。他認為,現(xiàn)在這個階段,環(huán)境問題不再是技術、資金、運動到不到位的問題,最根本的是制度能否變革的問題。
的確,任何治污手段都比不上法律的鐵面無私。但是,縱觀我國的環(huán)保法規(guī)建設,卻很難盡如人意,現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》頒布于1989年,然而如今17年過去了,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和人民生活水平日漸提高,國民的環(huán)境意識和法律意識日益增強,老法規(guī)已經(jīng)遠遠不能滿足21世紀中國經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展的新需要。
面對污染大戶,環(huán)保部門仍舊沒有權力關停違法企業(yè),仍舊不能罰超過20萬的款,仍舊只能建議相關部門對瀆職或違法的官員進行處理,執(zhí)行力不足是現(xiàn)行法律的重要缺陷。
針對這些問題,20xx年國家環(huán)??偩謱徸h通過了《十一五全國環(huán)境保護法規(guī)建設規(guī)劃》,提出今后五年全國環(huán)境法規(guī)建設的目標。環(huán)保總局將在各單項環(huán)境法律逐步到位的基礎上,制定一部更高階位的基本法律《國家環(huán)境政策法》,以協(xié)調(diào)各種單項法律之間的不協(xié)調(diào)問題,對于一直模糊不清的環(huán)境侵權民事責任,環(huán)保局也將作為重點著手制定《環(huán)境污染損害賠償法》、《環(huán)境污染損害評估辦法》和《跨界環(huán)境污染損害賠付補償辦法》。同時,對于《水污染防治法》也將進一步加緊完善,增強可操作性。
科技投入不可或缺
科學技術無疑是治理水污染的一把利器,對于20xx年的松花江水污染事件,建設部城建司副司長張悅就曾表示,通過自來水系統(tǒng)的處理,相當部分污染是可以消除的,如果有技術儲備積蓄的話,哈爾濱停水四天事件甚至都是可以避免的。
日前,建設部已經(jīng)著手開始研究同相關部委實施水體污染控制與治理國家科技重大專項,并且儲備資金將超過350億元。此項工作正在積極進行當中,目前水專項工作已取得階段性進展,完成了《水專項實施方案》,實施方案將在河流水環(huán)境整治、湖泊富營養(yǎng)化控制、城市水環(huán)境綜合整治等五個主題開展研究,在20xx-2020年分三個階段實施。專項項目示范地選擇上,重點考慮了三河三湖一江一庫在內(nèi)的國家水污染重點控制區(qū)域,以及珠三角長三角和環(huán)渤海等城鎮(zhèn)發(fā)展密集區(qū)域。實施方案于7月中旬到8月底進行綜合論證,9月份提交國務院審批。
興建污水處理廠也是解決水污染危機的重要手段。作為主管城市水務的建設部副部長,仇保興曾多次在各場合批評地方城市對污水處理力度不夠。根據(jù)建設部的數(shù)據(jù),到20xx年底,248個城市沒有建成污水處理廠,至少有30多個城市約50多座污水處理廠運行負荷率不足30%,或者根本沒有運行。
其實水污染70%是城鎮(zhèn)造成的。仇保興表示,到十一五末,全國設市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應規(guī)劃建設城市污水集中處理設施。
2017水污染調(diào)查報告范文篇3
近些年來,隨著我國工業(yè)、制造業(yè)的飛速發(fā)展,對江川河流的污染也日益嚴重。從幾年前的松花江水污染、太湖藍藻暴發(fā)到今年的龍江河鎘污染以及鎮(zhèn)江自來水出現(xiàn)異味。飲用水污染正在逐年加劇,越來越影響到我們的日常生活。
盡管一樁又一樁的無情事實在不斷挑戰(zhàn)著我國本已脆弱的水環(huán)境能力,但這些局部而片段的現(xiàn)象并沒有讓我們完整認識水污染的嚴重而殘酷,而只有打開中國水系的平面地圖,幾乎處于危機邊緣的水污染生態(tài)才能裸露無遺。
據(jù)國家環(huán)??偩值恼{(diào)查顯示,自兩年前松花江事件以來,我國共發(fā)生140多起水污染事故,平均每兩三天便發(fā)生一起與水有關的污染事故。而據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計,近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。
滄浪之水清兮,可以濯我足,屈原的這種浪漫情懷,如今越來越成為歷史的記憶和慨嘆。據(jù)環(huán)境保護總局發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》稱,全國近14萬公里河流進行的水質(zhì)評價,近40%的河水受到了嚴重污染;全國七大江河水系中劣V類水質(zhì)占41%.而環(huán)保總局發(fā)布的另一項重要調(diào)查顯示,在被統(tǒng)計的我國131條流經(jīng)城市的河流中,嚴重污染的有36條,重度污染的有21條,中度污染的有38條。
作為我國北方的重要水源,黃河在近十多年中被污染的事實在不斷加重。黃河流域水資源保護局對黃河水污染的狀況進行量化分析后發(fā)現(xiàn),黃河干流近40%河段的水質(zhì)為V類,基本喪失水體功能。與黃河一樣,撲向長江的污染面積也在不斷擴大。一項最新的調(diào)查顯示,長江干流六成河水目前已遭污染,超過Ⅲ類水的斷面已達38%,比8年前上升了20.5%.無獨有偶,盡管淮河是中國投入最多、開展污染治理最早的大江大河,但如今仍是一條受污染最嚴重的河流?;春釉谠u價的20xx公里的河段中,78.7%的河段不符合飲用水標準,79.7%的河段不符合漁業(yè)用水標準,32%的河段不符合灌溉用水標準。10年前,淮河還生長著60多種魚類資源,可如今這些魚類幾乎絕跡。
除了跨區(qū)域河流廣受污染外,局部性中小河流以及所謂的城市龍須溝都難逃被污染的厄運。上海的蘇州河曾經(jīng)黑臭了80年,而就在筆者居住的廣州市,穿越市區(qū)并匯入珠江的大小14條河涌無一例外地都是發(fā)黑發(fā)臭。
當江河被污染所侵襲時,與其同吞吐的湖泊就很難獨善其身了。據(jù)環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況報告顯示,我國三湖(滇池,巢湖,太湖)的水污染正在日益加重;有著千湖之省美譽的湖北省武漢市,覆蓋城區(qū)的38個湖泊污染負荷遠遠超過其水環(huán)境容量,其中32個湖泊水質(zhì)為劣V類。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖,目前水質(zhì)也在開始急劇降低。
以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據(jù)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結果表明,珠江口海域有95%的海水被重度污染。無獨有偶,曾經(jīng)是我國富饒海上糧倉的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出,全國的污染通過河流向沿海集中的結果,使中國水污染的最后一道防線已被無情撕破。
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