全市招商引資會議講話稿(2)
全市招商引資會議講話稿【篇二】
同志們:
今天會議的主要任務是,總結(jié)20**年度招商引資工作,表彰先進,安排部署今年各項目標任務。一會兒,楊書記還要做重要講話,希望各縣區(qū)、各部門認真組織學習,切實抓好貫徹落實。下面,我先簡要講三點意見,供大家參考。
一、充分肯定去年招商引資工作取得的突出成績
20**年,全市各縣區(qū)、各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署,扎實開展“招商引資推進年”活動,始終堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,牢固樹立大招商、大發(fā)展的理念,在創(chuàng)新中開拓,在艱難中奮進,取得了十分顯著的成績。一是引資總量快速增長。20**年共新引進招商引資項目678個,總投資1079億元。全市實際利用市外資金608.5億元,同比增長50%以上;億元以上省外項目到位資金164.6億元,同比增長81.1%,增幅居全省第2位。二是招大引強實現(xiàn)突破。投資13.6億元的江淮安馳15萬輛微型汽車項目,投資13億元的上海鵬欣集團肉羊產(chǎn)業(yè)項目,投資10.8億元的江蘇雨潤食品工業(yè)園項目,投資10億元的杉杉服飾、投資8億元的古井配套產(chǎn)業(yè)園的7個項目落戶亳州。太安堂藥業(yè)、九州通集團、西藏藏藥、唐明制藥、蘇寧電器商業(yè)綜合體等一批上市公司和國內(nèi)知名企業(yè)投資項目即將入駐。三是工作機制不斷完善。實行招商引資例會制度,對招商引資項目的準入、政策兌現(xiàn)等重大問題及時決策;建立了項目調(diào)度制度,實行分類督查,堅持月通報、半年述職、年終考評;出臺了項目管理暫行辦法,嚴格合同管理,推進項目加快建設。
1-4月份,全市實際利用市外資金256.8億元,同比增長23.5%,完成全年任務的32.1%;全市新引進招商引資項目193個,億元以上項目48個(工業(yè)項目24個),其中5億元以上項目12個(工業(yè)項目6個),10億元以上項目7個(工業(yè)項目4個)。尤其是最近,我市掀起了新一輪招商引資高潮,大批客商紛至沓來,萬達集團、奇瑞集團、海螺集團都與我市達成了初步投資意向。
看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市招商引資工作存在的問題,主要是“四個不夠”:一是有的思想重視還不夠。一說起招商,大家都常掛在嘴邊,都講很重要。但在具體工作中,一些單位和個人仍沒有真正把招商擺上重要位置,總認為招商引資是領導的事、是職能部門的事,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒,主動性不強,積極性不高,坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在。二是有的工作創(chuàng)新還不夠。有的單位和部門對招商引資工作只停留在一般性的號召、概念性的要求上,缺乏有力的工作保障;有的重形式、輕內(nèi)容,重簽約、輕落實,重管理、輕服務,重單項推進、輕綜合配套,招商引資方式陳舊。三是有的外出招商還不夠。困難,困難,“困”在家里越來越難;出路,出路,走出家門才有發(fā)展之路。招商一定要走出去,一天到晚呆在家不可能招到商。在這方面,無論是市級領導還是各縣區(qū)、各部門主要負責人,每年真正花在出去招商的次數(shù)、時間、精力都不夠,沒有真正做到走出去招商,往往陷入日常的事務工作、常規(guī)會議不能自拔,致使獲取的項目線索少,有合作意向的項目少。四是有的環(huán)境優(yōu)化還不夠。近年來,我市在優(yōu)化環(huán)境方面雖有較大改善,但仍然存在不少問題。有的部門大局觀念不強,幫扶不到位,工作效率低下;有的地方私搭亂建屢禁不止,征地拆遷力度不大,致使很多招商引資項目遲遲不能落地,嚴重挫傷投資者的積極性;有的人沒有好處不辦事,有了好處亂辦事,吃拿卡要,違法犯罪,膽大包天。對這些問題,各縣區(qū)、各部門一定要認真對照檢查,深入分析原因,有針對性地加以解決。
二、著力在招商引資重點工作上實現(xiàn)新突破
市委、市政府研究決定,把今年作為招商引資攻堅年,主要目標是全市實際利用市外資金800億元,同比增長30%以上。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞既定目標任務,堅定不移地把招商引資作為第一要事、天字號工程,提振信心,攻堅克難,全力推進,確保全面完成今年招商引資各項目標任務。具體到今年的工作,就是要緊緊依靠“三優(yōu)”招商:
第一,緊緊依靠優(yōu)勢資源抓招商。各縣區(qū)、各有關部門一定要立足我市資源稟賦,充分認識我市在產(chǎn)業(yè)資源、人力資源、城鎮(zhèn)化資源、工業(yè)化資源、市場資源和服務業(yè)的資源等方面的巨大優(yōu)勢和吸引力,全面提升招商引資規(guī)模和水平。要深刻分析研究我市的后發(fā)優(yōu)勢、吸引客商的亮點,用好優(yōu)勢、弘揚優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。要圍繞做強做大十大重點產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)、重大項目的引進帶動重點產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展、跨越發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,乘勢發(fā)展壯大亳州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要不斷壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞千億元目標,在成藥制造、保健品生產(chǎn)上實施突破,著力引進知名企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)基地。要加快發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè),圍繞我市豐富的煤炭資源,本著有水快流的方式,加大資源利用效率,盡快形成多元開發(fā)的格局;要積極對接淮北礦業(yè)、皖北煤電、皖能集團、永煤集團、國投集團、華電集團等集團公司,圍繞我市煤炭資源做好煤電、煤化工投資開發(fā)文章,力爭取得實質(zhì)性進展。要做優(yōu)做強食品制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐,強化亳州農(nóng)副產(chǎn)品和白酒在規(guī)模、質(zhì)量、品牌等方面的領先地位。要大力發(fā)展汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),通過加快引進具有方向性、關鍵性、帶動性的重大項目和具有先進管理、技術的龍頭企業(yè),搶占行業(yè)競爭制高點,培育新的發(fā)展優(yōu)勢。二是勞動力資源優(yōu)勢。要把人口紅利發(fā)揮到位,大力吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)到我市投資建設。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)人口約533萬人左右,農(nóng)村勞動力總量達310萬人左右,實際農(nóng)耕勞動力需150萬人左右,全市農(nóng)村富余勞動力150萬人左右,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大重要優(yōu)勢。要充分利用我市大量閑余的勞動力資源,大力引進服裝、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè);要大力實施“鳳還巢”和十萬藥商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程;要緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇,大力加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓,為引進外來投資企業(yè)培育一批產(chǎn)業(yè)工人。三是城鎮(zhèn)化優(yōu)勢。20**年,我市的城鎮(zhèn)化率為33%,與全省(46.5%)相差13.5個百分點,與全國(52.6%)相差19.6個百分點。如果城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平,提高近20個百分點,將有120萬人進城。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,一批新興領域的投資也將進一步加大,帶動商業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、拉動消費的能力將大大增強。我們要緊緊抓住這一機遇,積極引進戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展房地產(chǎn)、建筑建材、水泥、環(huán)保、公共交通等相關產(chǎn)業(yè)。四是工業(yè)化優(yōu)勢。20**年,我市的工業(yè)化率為33.7%,與全省(46.6%)相差12.9個百分點,工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,招商引資是推進新型工業(yè)化最有力的抓手。我們要抓住工業(yè)化加速推進的重大機遇,牢固樹立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)”的招商理念,在千方百計擴大招商引資總量的同時,著力將引進工業(yè)項目作為招商工作的主攻方向。要圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,以集群式承接、特色園區(qū)共建等方式,引進一批具有產(chǎn)業(yè)支撐性的重特大工業(yè)項目,確保市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(市南部新區(qū))、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)分別新開工建設總投資億元以上工業(yè)項目10個,其中10億元項目1個,5億元項目2個。五是市場優(yōu)勢。我市位于蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部,周邊地區(qū)人口密集,輻射人口達1億人左右,擁有全國最大的中藥材交易中心,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,先后引進了沃爾瑪、蘇果、紅星美凱龍等知名商貿(mào)企業(yè),下一步,要以打造百萬人口的區(qū)域性中心城市為目標,著力引進大型城市商業(yè)綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內(nèi)一線服務業(yè)品牌,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
第二,緊緊依靠優(yōu)惠政策抓招商。政策和策略是黨的生命,也是招商引資的生命線,沒有最好的政策,只有更好的政策。政策可以引來千軍萬馬,政策可以調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的磅礴力量。我們必須進一步解放思想,以更大的氣魄、更優(yōu)惠的政策抓好招商引資,要堅持看長遠、算大賬,吃小虧、賺大錢,進一步打造最有利于招商引資的政策洼地,增加項目的吸附力,做到花香蝶自來,酒香不怕巷子深。一是抓好政策落實。人無信,則不立。要打造誠信政府,做到言必行、行必果。對已簽約的協(xié)議、已作出的承諾,只要不違法違規(guī),都要兌現(xiàn),讓外來投資者切實感受到政策帶來的優(yōu)惠。二是堅持一事一議。對于重大工業(yè)類、市場類招商項目、城市綜合體項目,要確保招商政策優(yōu)于周邊地市;對于世界500強、民企500強、行業(yè)100強,以及知名央企、省企落戶亳州的項目,要舍得給優(yōu)惠、給政策,只要有利于發(fā)展,就沒有什么政策不能嘗試,凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。三是制定更加優(yōu)惠的政策。尤其是工業(yè)類、市場類項目、現(xiàn)代服務業(yè)項目,要參照合肥市、蕪湖市的做法,進一步完善招商引資政策,出臺規(guī)范性文件。四是重視人力資源的引進。對建立省級以上院士工作站、博士后工作站或工程技術研究中心的,除按照政策規(guī)定兌現(xiàn)獎勵外,市委市政府還將予以重獎。
第三,緊緊依靠優(yōu)良環(huán)境抓招商。地區(qū)之間招商引資的競爭,既是政策的競爭,也是環(huán)境的競爭。一個地區(qū),只講招商引資,不講創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,既招不來商,也引不進資。我們經(jīng)常說“筑巢引鳳”,“筑巢”就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是以基礎建設為重點,營造功能完善的載體環(huán)境。各縣區(qū)、各有關部門都要把園區(qū)招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重,按照“產(chǎn)城一體、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,加快今年3平方公里擴區(qū)工作,加快“五通一平兩化”的進度,建設一批功能齊全、設施完善的標準化廠房,積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資,把園區(qū)建設成對外開放的橋頭堡、培植新經(jīng)濟增長點的孵化器和全市招商引資的樣板區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中引來一個、帶來一批、輻射一片的磁場效應。二是以提升品位為重點,營造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。要堅持高起點、高標準抓規(guī)劃,堅持高效率、高品位抓建設,堅持高水平、高質(zhì)量抓管理,扎實開展大拆遷、大拆違、大建設工作,堅決把私搭亂建遏制住。要大力實施千萬畝森林增長工程和“村村綠”工程,做到凡土必綠、凡水必清、凡地必凈,讓外來投資者來到亳州能夠舒心生活、安心創(chuàng)業(yè)。對于私搭亂建工作,各縣區(qū)黨委、政府和市直部門要敢于出手,膽大心細,選準突破口,以摧枯拉朽之勢掃除違法建筑;對于三輪車治理,要學習阜陽市的做法,制定整體工作方案,堅決整治到位。面對這些難題,有的同志怕字當頭、畏首畏尾、毫無作為,這不是共產(chǎn)黨人的風格。全市各級領導干部要進一步解放思想,以共產(chǎn)黨人應有的膽量和魄力,采取強有力措施加以解決。三是以優(yōu)質(zhì)服務為重點,營造公正高效的政務環(huán)境。要牢固樹立“一切為了投資者,為了投資者的一切”的理念,繼續(xù)推進行政審批制度改革,落實好為企業(yè)服務全程代理制度,堅持“一個投資項目、一個牽頭部門、一個服務小組”制度,為投資者量身定做服務項目和服務方式,努力把我市打造成審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務質(zhì)量最好的地區(qū)之一。四是以保障權(quán)益為重點,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要堅持依法行政,公正執(zhí)法,秉公辦事,堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為,堅決打擊設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀的部門或個人;對企業(yè)的舉報,要有報必查,有察必究,依法預防和懲治各類刑事犯罪,讓客商在亳州發(fā)展有安全感,讓企業(yè)家在亳州有大發(fā)展;要盡快啟動千名干部聯(lián)系千戶企業(yè)工作,制定工作方案,明確工作制度??傊?,我們要在全社會形成親商、安商、愛商和尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
三、落實目標任務,嚴格考核獎懲
招商引資工作是一項系統(tǒng)工程,必須進一步落實目標任務,強化責任監(jiān)督,完善工作機制,嚴格考核獎懲,努力提高招商引資工作實效。
一要落實工作任務。沒有壓力就沒有動力,繁重的任務和壓力才能激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造性。對全市800億元的招商引資目標任務,要層層分解到縣區(qū)、分解到載體,落實到班子、落實到個人。楊書記和我今年任務是新引進符合項目標準的、固定資產(chǎn)投資規(guī)模達2億元或3000萬美元以上項目(不含房地產(chǎn)項目)不少于1個。其他市級領導新引進符合項目標準的、固定資產(chǎn)投資規(guī)模達1億元或1500萬美元以上項目(不含房地產(chǎn)項目)不少于1個。各縣區(qū)、各部門也都有明確的目標任務,希望大家抓好工作落實,確保任務完成。市級領導每月至少外出招商一次,提交招商報告,通報招商情況。各縣區(qū)黨政負責人原則上一人在家抓日常工作,一人在外開展招商引資。
二要加強隊伍建設。毛主席說:“政治路線確定以后,干部就是決定因素。”列寧說:“要研究人,要尋找能干的干部?,F(xiàn)在關鍵就在這里:沒有這一點,一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已。”要把具有產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗、熟悉企業(yè)運作流程的專業(yè)人才吸納進招商隊伍,把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部充實到招商引資工作第一線,特別是要讓年輕后備干部到招商引資崗位進行鍛煉、施展才華。當前,我市有兩條戰(zhàn)線要加強:一是招商戰(zhàn)線,二是拆遷戰(zhàn)線。我們要把最優(yōu)秀的干部、最能干的干部選派到這兩個戰(zhàn)線上去施展才華。市里已選派40名優(yōu)秀干部組建3個招商組、15個招商分隊,分赴長三角、珠三角和京津地區(qū)開展專職招商、駐點招商、離崗招商。三縣一區(qū)也要參照市里的做法,組織招商分隊,真正發(fā)揮招商“特種部隊”、“尖刀部隊”作用。
三要嚴格考核獎懲。鐵的紀律,嚴格的考核,才能鍛造鐵的隊伍、能打勝仗的隊伍。今天,我們已經(jīng)按照20**年考核辦法進行了獎勵兌現(xiàn),目的是激發(fā)各方面力量,調(diào)動各方面積極性。市委、市政府決定,今年對招商引資工作實行分管市長半月一調(diào)度、市長一月一調(diào)度一通報的工作機制,完善考核辦法,加大獎懲力度。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人,給予重獎、提拔重用;對完不成招商引資任務的單位和個人,嚴肅追究責任。
同志們,讓我們在市委的堅強領導下,以高度的事業(yè)心和責任感,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面!