全市招商引資會議講話稿
快速發(fā)展地方經(jīng)濟的有效措施之一就是招商引資。20世紀70年代以來,招商引資乘著改革開放的東風,席卷中國大地。下面是學習啦小編給大家整理的全市招商引資會議講話稿,僅供參考。
全市招商引資會議講話稿【篇一】
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結“十二五”招商引資工作,科學謀劃“十三五”工作,安排部署20**年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結了“十二五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十二五”、科學謀劃“十三五”招商引資工作
“十二五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20**年8月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿(mào)促會既有工作力量的基礎上,公開選調、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在延投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《20**年促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)。“十二五”期間,全市共簽訂招商引資合同項目1163個,總投資4539.62億元,到位資金2053.69億元,分別是“十一五”的2.1倍、3.8倍、6.4倍,到位資金年均增長20%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的30%左右,較“十一五”提高15.8個百分點。引進了安塞縣王家灣風力發(fā)電項目、延長縣風能開發(fā)項目、黃龍縣界頭廟風力發(fā)電站等48個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模520兆瓦;引進安塞華油LNG、延長石油LNG等7個天然氣液化項目,總規(guī)模達到200萬噸;引進富縣油煤氣資源綜合利用、黃陵縣2×30萬噸煤焦化等能源轉化項目12個,投資總額550億元;棗園文化廣場、圣地河谷金延安、黃陵國家森林公園、黃龍青少年科普教育中心等一批文化旅游項目建成營運;華能電廠、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目等一批煤電項目開工建設;阿里巴巴、京東等十余戶知名電商落戶延安;五礦、國開、華夏等金融基金類項目在延設立分支機構。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表延安市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產(chǎn)業(yè)結構調整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了延安的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十三五”是我市推進結構調整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期,也是我們實現(xiàn)率先脫貧、全面建成小康社會的決勝時期。全市“十三五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和“呼包銀榆”、“關-天”經(jīng)濟一體化為延安帶來的新機遇,依托鄂爾多斯盆地資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將延安建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、大西安向北輻射的重要門戶、連接呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)和關天經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好20**年招商引資工作的責任感、緊迫感
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;浙江的新昌縣,以前也是窮山惡水,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到12家,引領了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的BT項目、現(xiàn)在的PPP項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市GDP增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降4.2%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十三五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商
今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調查研究,準確掌握區(qū)域內資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住珠三角、長三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準。“工欲善其事,必先利其器。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來延投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質的服務質量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用西洽會、陜粵港澳,以及中央各部委、大型企業(yè)在延培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在延成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了互聯(lián)網(wǎng)+革命老區(qū)全國電商峰會在延的召開,促成了延安大禮包春節(jié)期間的上線,洛川蘋果品牌的知名度在全國范圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用延安的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來延培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
四、夯實責任,全面推進招商引資工作
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金305億元,比去年增加了10個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的96個招商項目,特別是擬于陜北能源化工基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延投資。特別是八大產(chǎn)業(yè)集群領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十二五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有寶塔區(qū)、安塞、志丹、子長單設了招商局,新區(qū)雖然有招商部門,但也只有兩名工作人員??梢姡訌娬猩剃犖榻ㄔO仍然是當前和今后招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內外經(jīng)濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們,今年是“十三五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,為我市實現(xiàn)率先脫貧、全面建成小康社會目標做出應有貢獻!
謝謝大家。