村主任培訓(xùn)班上的講話
村民委員會(huì)是農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),其帶頭人——村主任責(zé)任重大,肩負(fù)著密切農(nóng)村的干群關(guān)系。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的村主任培訓(xùn)班上的講話,僅供參考。
村主任培訓(xùn)班上的講話【篇一】
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半緊張有序的學(xué)習(xí),這次新任村黨支部書(shū)記、村主任培訓(xùn)班馬上就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)班雖然時(shí)間不長(zhǎng),但非常及時(shí)、非常重要,形式也非常好。這次培訓(xùn)會(huì),既是一次思想總動(dòng)員會(huì),也是一次互相交流、加油鼓勁的會(huì)。接下來(lái)這三年,村莊的面貌能否得到有效的改觀,村莊的經(jīng)濟(jì)收入能否有長(zhǎng)足的增長(zhǎng),老百姓是否認(rèn)可你們的工作,三年后能否繼續(xù)當(dāng)選為村干部,這都是大家需要面臨的問(wèn)題。三年后要交答卷,這個(gè)答卷怎么樣,要看大家的本事。希望通過(guò)次培訓(xùn),大家能夠有所收獲,更快更好地進(jìn)入角色。
下面,借這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我把今年的重點(diǎn)工作點(diǎn)一點(diǎn),希望大家心里也有個(gè)數(shù),腦子里都繃緊了弦,明確今年工作的重點(diǎn)和用力方向。
一是要做好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的服務(wù)工作。今年,我們還要繼續(xù)下大力氣深化定向招商,在提高招商引資質(zhì)量和功能上實(shí)現(xiàn)新跨越。一方面,要乘勢(shì)而上,繼續(xù)在擴(kuò)大招商引資總量上持續(xù)突破,緊緊圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重在引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目上狠下功夫,在促進(jìn)項(xiàng)目快簽約、快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)上狠下功夫,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大定向招商成果。另一方面,要把保證大項(xiàng)目落地作為定向招商最緊要的任務(wù)來(lái)抓,要集中一切力量,采取一切措施,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)保證項(xiàng)目落地。各村莊、單位都要樹(shù)立一切為大項(xiàng)目服務(wù)、一切為大項(xiàng)目讓路的意識(shí),主動(dòng)超前高效地為大項(xiàng)目搞好服務(wù)。在這里強(qiáng)調(diào)一下,每一個(gè)村莊都有大局意識(shí),一定要圍繞中心,服務(wù)大局,在全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程和內(nèi)外資項(xiàng)目涉及土地調(diào)整、搬遷補(bǔ)償?shù)确矫婀ぷ鲿r(shí),需要村莊認(rèn)真做好群眾工作的,村莊必須全力以赴,加大協(xié)調(diào)力度,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜治工作。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村,是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視。村莊是實(shí)施的主體,群眾是主要參與者。各村莊要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。希望大家回去抓好落實(shí),要使全鎮(zhèn)面貌在5月底實(shí)現(xiàn)一次大轉(zhuǎn)變,確保這項(xiàng)工作出形象、收實(shí)效。
三是嚴(yán)格村莊財(cái)務(wù)管理。村莊財(cái)務(wù)管理是個(gè)大事,直接涉及到村莊的黨群、干群關(guān)系,也是體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)主要方面,支部書(shū)記應(yīng)引起高度重視,要做到自律、自省、自重,廉潔奉公,勤政為民。各村要確保在財(cái)務(wù)管理方面不出現(xiàn)任何漏洞,給群眾一個(gè)明白。要規(guī)范村莊賬務(wù),對(duì)村莊的重大支出事項(xiàng)應(yīng)先召開(kāi)黨員和群眾代表大會(huì)研究,做到公開(kāi)透明,并由村莊理財(cái)小組嚴(yán)格把關(guān),凡不符合要求的單據(jù)一律不予入帳。要規(guī)范村莊合同管理,村莊簽訂的每一份合同,都必須由管區(qū)、相關(guān)職能站所及經(jīng)管中心審核,對(duì)徇私舞弊者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村莊招待費(fèi)要嚴(yán)格控制,要掌握好“度”。
四是高度重視村莊考核工作。今年,我們根據(jù)市委市政府對(duì)鎮(zhèn)的目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,修改完善了20**年的村莊考核辦法,從目標(biāo)任務(wù)、督查考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等方面健全了考核制度,目的只有一個(gè)就是發(fā)揮好考核辦法的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,保證和促進(jìn)20**年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利完成村莊今年要想干事,要出成績(jī),兩委班子就要靜下心來(lái)仔細(xì)研究考核辦法,理清村莊工作思路,挖掘本村工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
五是繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度。要樹(shù)立計(jì)劃生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念,堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作,積極投入人力、物力保障,配合鎮(zhèn)計(jì)生辦抓好孕環(huán)情檢測(cè)、長(zhǎng)效措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同時(shí)要加大對(duì)違法生育事件的責(zé)任追究,不管是哪一個(gè)村莊,出現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
六是認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定工作。村莊的維穩(wěn)任務(wù)很重要,各村要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。加大不穩(wěn)定因素的排查力度,認(rèn)真搜集各類情況和信息,逐一排查,要做到早發(fā)現(xiàn),早了解,早落實(shí),認(rèn)真解決群眾的合理訴求,嚴(yán)防發(fā)生上訪事件。做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),共同創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,保持社會(huì)的安定穩(wěn)定。
要順利做好村莊的各項(xiàng)工作,需要有一個(gè)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子,需要“兩委”成員尤其是在坐的各位支部書(shū)記、村主任團(tuán)結(jié)一心,進(jìn)一步理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。
首先,要理順“兩委”關(guān)系,增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力
要堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,村委會(huì)要自覺(jué)維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,村委會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織,這一點(diǎn)必須搞清楚。黨支部書(shū)記作為村里的“一把手”,要充分調(diào)動(dòng)“兩委”成員的工作積極性。黨支部書(shū)記能力再?gòu)?qiáng),也得需要兩委成員的支持配合,必須要有團(tuán)隊(duì)意識(shí),講究工作方法,積極爭(zhēng)取其他同志的支持配合。特別是對(duì)自己有看法、有意見(jiàn)的同志,支部書(shū)記要以誠(chéng)相待,平時(shí)注意及時(shí)溝通,形成工作合力,努力在村內(nèi)營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。村委會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)特別是村主任要自覺(jué)維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,自覺(jué)做到到位不越位,自覺(jué)樹(shù)立服從和配合意識(shí),不爭(zhēng)權(quán)、不越權(quán),根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工,切實(shí)履行好自己的職責(zé)。村委會(huì)主任在組織開(kāi)展村委工作中,牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,樹(shù)立全村工作一盤(pán)棋的思想,要帶頭尊重黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,帶頭維護(hù)和支持黨支部書(shū)記的工作,積極搞好與黨支部書(shū)記之間的工作銜接和協(xié)調(diào)配合,與其他村委會(huì)成員一道,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治,在日常工作中,要自覺(jué)堅(jiān)持向村黨支部請(qǐng)示報(bào)告工作,對(duì)一些重要問(wèn)題的處理,村委會(huì)主任要主動(dòng)聽(tīng)取黨支部書(shū)記的意見(jiàn)。黨支部書(shū)記與村主任要經(jīng)常溝通情況,交換意見(jiàn),交流思想,融通感情,尤其是在重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題處理之前,要首先達(dá)成一致,然后再提出決策意見(jiàn)。
其次要理清發(fā)展思路,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)
老百姓是最講實(shí)惠的。他們最盼的,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),盡快致富。只有給群眾帶來(lái)真正的實(shí)惠,群眾才會(huì)擁護(hù)你,支持你,心甘情愿跟你走。有句話叫“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”。群眾把我們選上來(lái),黨組織把我們放到這個(gè)位臵上,就是要我們做他們發(fā)展致富的領(lǐng)路人。作為村領(lǐng)導(dǎo)干部,要想成為一名合格的群眾擁護(hù)的村官,就必須牢記黨的宗旨,全心全意為群眾謀福利。要領(lǐng)著群眾干,干給群眾看,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過(guò)參觀借鑒,拓寬視野,認(rèn)真審視村情,分析優(yōu)劣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到一條適應(yīng)市場(chǎng)、符合本村實(shí)際的發(fā)展路子。不管種植、養(yǎng)殖、加工,還是運(yùn)輸和中介服務(wù)等,適宜發(fā)展什么,就引導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展什么。要每年都想方設(shè)法地給群眾辦幾件實(shí)事、好事,千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),真正為群眾帶來(lái)實(shí)惠,提高群眾生活水平,這樣群眾才能理解你,支持你,工作才能順利。
三是要展現(xiàn)新作風(fēng),樹(shù)立農(nóng)村干部公正廉潔的良好新形象
要樹(shù)立群眾觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要時(shí)時(shí)想著群眾,心里裝著群眾,努力實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾,串百家門(mén),聽(tīng)百家言,解百家難,做群眾的知心人,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需。要廉潔自律,樹(shù)立良好形象。“公生明,廉生威”。村支部書(shū)記、村主任要塑造好自己的形象,就必須時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重,以大多數(shù)群眾的利益為重,具有全心全意為人民服務(wù),甘愿吃虧,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。解決問(wèn)題、處理村務(wù),要自覺(jué)做到公平公正。在用人上,要任人唯賢,不任人唯親;在利益分配上,要一視同仁,不優(yōu)親厚友;在處理民事糾紛上,要丟開(kāi)宗族觀念,不搞厚此薄彼,親疏有別,要做到護(hù)理不護(hù)人。要認(rèn)真落實(shí)“四日合一”民主管理制度,增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度,給群眾一個(gè)“明白”,還干部一個(gè)“清白”,樹(shù)立農(nóng)村基層村干部的良好形象。要嚴(yán)格依法辦事、做學(xué)法用法的好干部。我們有些干部的民主法治觀念淡薄,認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”;還有的習(xí)慣使用行政手段、強(qiáng)迫命令,不依法辦事,甚至違法行政,使工作陷于被動(dòng),影響村內(nèi)穩(wěn)定。作為新任黨支部書(shū)記、主任一定要帶頭學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家的法律法規(guī),做知法、懂法的明白人和帶頭人。要堅(jiān)持依法治村,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,既然黨員群眾把我們推到了農(nóng)村工作前臺(tái),選舉我們坐到村干部這個(gè)位臵上,我們就要倍加珍惜,努力拼博,真正任職一屆,造福一方。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去接近一半,正是各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)的黃金時(shí)期,培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后,各村莊要認(rèn)真謀劃好今后三年的工作思路,并盤(pán)點(diǎn)和梳理一下本村莊的各項(xiàng)工作,要迅速召開(kāi)兩委會(huì),明確人員分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展。也希望我們機(jī)關(guān)各部門(mén),特別是管區(qū)包村干部要幫助新一屆兩委班子制訂工作目標(biāo),健全各項(xiàng)制度,同時(shí)要認(rèn)真做好離任、落選干部的思想政治工作。鎮(zhèn)經(jīng)管中心要盡快著手對(duì)村莊財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府也一定會(huì)給大家當(dāng)好的后盾,做好服務(wù)和保障工作。
一是全力支持。只要是為了大局,為了全體村民的利益,大家就要放心大膽地去干,有誤會(huì),有矛盾,我們與大家一起想辦法共同去解決,支持大家把工作做好。
二是全力服務(wù)。黨委、政府的主要職能就是搞好服務(wù)。只要符合政策,符合人民利益,大家盡管想,盡管做,有什么需要幫忙的,我們將全力協(xié)調(diào)各部門(mén)為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是全力引導(dǎo)。我們將盡可能地為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,開(kāi)展各類培訓(xùn),提高大家的能力。同時(shí),也要盡力引導(dǎo)群眾、引導(dǎo)黨員,支持、配合村“兩委”班子的工作。
四是全力抓好落實(shí)。黨委、政府今后將加大督辦、檢查的力度,同時(shí),積極提高村兩委干部各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的透明度,接受群眾的督促監(jiān)督,把各項(xiàng)工作落實(shí)好,開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面。
同志們,時(shí)代給我們創(chuàng)造了發(fā)展的機(jī)遇,黨員群眾給你們賦予了發(fā)展的權(quán)利,黨委、政府給你們提供了施展才能的舞臺(tái),希望新一屆“兩委”成員要倍加珍惜這來(lái)之不易的一切,以這次培訓(xùn)會(huì)議為新起點(diǎn),不斷提高自身素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力,盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村主任培訓(xùn)班上的講話【篇二】
同志們:
在年關(guān)歲末的時(shí)候,縣委決定用兩個(gè)星期的時(shí)間,分別對(duì)全縣基層組織的干部進(jìn)行培訓(xùn),充分表明了縣委、縣政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量,充分發(fā)揮村一級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎(chǔ)的核心作用有充分的認(rèn)識(shí)。縣委作出這個(gè)決定,意義在于通過(guò)理論的灌輸,提高村一級(jí)兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo),兩個(gè)帶頭人的理論功底和能力水平,深化作風(fēng)建設(shè),使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),做好“三農(nóng)”工作,取得認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。
關(guān)于下一步工作,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,準(zhǔn)備從五個(gè)方面與大家進(jìn)行探討:
一、正確把握形勢(shì),提升發(fā)展的信心
分析形勢(shì),對(duì)當(dāng)前上、下、左、右基本形勢(shì)的研判,對(duì)我們做好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間工作非常必要。村兩委干部是領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的帶頭人、領(lǐng)路人,所以要把握好形勢(shì),了解好現(xiàn)狀。
從國(guó)內(nèi)看, 特別是十七屆五中全會(huì)以后,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)兩者的統(tǒng)一,放到更加重要的地位。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則,但在公正公平方面,無(wú)論是在制定政策還是在具體操作上,相對(duì)滯后。所以在十七屆五中全會(huì)以后,各級(jí)黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上,更加注重平衡,尤其是分配體制的改革,尤其是對(duì)占我國(guó)全部人口五分之三、五分之四的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著,國(guó)家以后對(duì)一些重大重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,在制定規(guī)劃時(shí),相對(duì)會(huì)壓一點(diǎn);對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)弱勢(shì)群體這方面的投入,將會(huì)增大增強(qiáng),對(duì)我們謀劃今后農(nóng)村的發(fā)展將更有機(jī)遇。這是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看。
從縣情看, 通過(guò)改革開(kāi)放30多年,尤其是新世紀(jì)以來(lái),在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,強(qiáng)縣富民的總體目標(biāo)在逐步實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,從20**年率先在江西省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣后,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,去年已躍升為86位。現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的評(píng)比不僅僅是依靠幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),而是綜合實(shí)力評(píng)比,還包括強(qiáng)縣富民的社會(huì)發(fā)展指標(biāo),科學(xué)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊依托農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì),江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月,我縣的GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入、建筑營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)民人均收入等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標(biāo)中, 全縣財(cái)政總收入完成28.69億元,增長(zhǎng)51.4%;地方一般預(yù)算收入完成14.56億元,增長(zhǎng)42%。 財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置,增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置,這也是當(dāng)前的縣情。經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展,強(qiáng)縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認(rèn)可,這得益于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力,也得益于在座各位村里的領(lǐng)路人帶領(lǐng)全縣五分之四的人口,在奔小康致富上面,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面,在維護(hù)一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻(xiàn)。這是從當(dāng)前縣情看。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)看, 南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大基礎(chǔ)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,我們做工業(yè)也好,做城市化建設(shè)也好,沒(méi)有基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)方面,今年 全縣糧食播種面積達(dá)到191.43萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)輛預(yù)計(jì)達(dá)到16億斤,在江西省排名第二,僅次于豐城,為全國(guó)、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目,在全省、全市都有著引領(lǐng)示范作用?;蜕匣?、國(guó)鴻、國(guó)旺,黃馬的農(nóng)業(yè)示范園,以及在我縣星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們工作很扎實(shí),但宣傳不如其他縣區(qū)。
以上取得的成績(jī),是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,做出的喜人成績(jī)。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎(chǔ)這么好,取得的成績(jī)足以自豪,這就更加堅(jiān)定了我們抓發(fā)展的信心,有了信心工作就更容易推進(jìn),推進(jìn)辦法就更多。
二、正視存在問(wèn)題,提升發(fā)展的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)中,也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問(wèn)題。任何地方只要想發(fā)展,都會(huì)或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,這是必然的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分。 目前南昌縣發(fā)展最大的問(wèn)題和困難,也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分,總量還是小,這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位,要把南昌縣的發(fā)展置于全國(guó)的位置去理解和評(píng)價(jià),我們還是發(fā)展不足,發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟(jì)總量、GDP今年有望突破300億。20**年底,我縣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、GDP、固定資產(chǎn)投入等,在全市的位置第一,占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百?gòu)?qiáng)縣相比,如湖南的長(zhǎng)沙縣、四川的雙流縣,還有很大的差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。 從發(fā)展態(tài)勢(shì)講,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了,三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認(rèn)真研究的。
三是“三化”建設(shè)還不夠協(xié)調(diào)。 在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)中,我們將其分立的多,有機(jī)統(tǒng)一的少。如何將三者有機(jī)統(tǒng)一,如何辯證地發(fā)展、協(xié)調(diào)地發(fā)展,這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡。 現(xiàn)在南昌縣的發(fā)展,重點(diǎn)領(lǐng)域還是在小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財(cái)政的投入,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,重大項(xiàng)目的落地來(lái)看,絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上看,還是有差距。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。 南昌縣是經(jīng)濟(jì)大縣,近年來(lái),在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到,我們的農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路等還投入不足。這直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。第二,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強(qiáng)。一些村民,特別是一些經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)業(yè)村的村民 因?yàn)樗枷胗^念不新、文化素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強(qiáng)。嚴(yán)重影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。肖書(shū)記和我這次由余書(shū)記帶隊(duì)到浙江學(xué)習(xí),沒(méi)有看它們的城市和工業(yè),全是到農(nóng)村去學(xué)習(xí)。感覺(jué)它們的農(nóng)村和城市基本上統(tǒng)籌了,農(nóng)村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三, 個(gè)別村級(jí)班子軟弱渙散。 今天上課之前,我和縣委組織部的同志進(jìn)行了交流,對(duì)農(nóng)村基層基礎(chǔ)情況進(jìn)行了了解。也看了一些市委組織部的文件,對(duì)全市后勁村進(jìn)行掛點(diǎn),我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴(yán)重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進(jìn)取,工作缺乏生機(jī)和活力。沒(méi)有好的領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展不起來(lái)。第四,處理穩(wěn)定問(wèn)題能力有待加強(qiáng)。在發(fā)展過(guò)程中,我們一些問(wèn)題的處理與群眾的預(yù)期還有差距,導(dǎo)致上訪事件、群體性事件時(shí)有發(fā)生。在事件的處理上,一些村級(jí)組織沒(méi)有辦法,和群眾對(duì)不上話。 有些地方對(duì)穩(wěn)定問(wèn)題不夠重視,小事釀成大禍,沒(méi)有做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,在處理穩(wěn)定問(wèn)題往往是被動(dòng)解決,等事情鬧到省里、市里去了再來(lái)處理,工作非常被動(dòng),甚至還有個(gè)別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進(jìn)一步發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,我們要充分認(rèn)識(shí)到,充分分析透,充分梳理好,為我們提升發(fā)展水平提供參考。
三、努力強(qiáng)化素質(zhì),提升發(fā)展的能力
“上面千條線,下面一針穿”。村黨支部書(shū)記、主任作為村級(jí)班子的“班長(zhǎng)”,大到黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹落實(shí),小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決,這樣的崗位職責(zé)決定了大家既面臨著繁重的工作任務(wù),又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以,要當(dāng)好一名令組織信服、群眾信服的村主任,并不是一件容易的事。需要我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè),練就過(guò)硬的本領(lǐng),努力做一名優(yōu)秀的村主任。
一是對(duì)政策要有執(zhí)行之力,當(dāng)好黨在基層的“代言人”。 方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實(shí)政策,是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實(shí)好黨的方針政策,村主任必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力,不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好,決不能讓國(guó)家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認(rèn)真吃透政策。一名干部的政策理論水平,往往決定了具體工作中的實(shí)踐操作水平。要站在對(duì)黨委政府、對(duì)農(nóng)民群眾、對(duì)自己個(gè)人負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,全面理解政策,準(zhǔn)確把握政策,努力做一名善學(xué)政策的有心人。要積極宣傳政策。國(guó)家出臺(tái)的一系列利國(guó)利民的好政策,如果老百姓不知道、不清楚,得不到實(shí)惠,那么就違背了國(guó)家出臺(tái)政策的初衷??h委、縣政府近期在研究一些重大政策中,充分注重了廣大群眾的利益,要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調(diào)配財(cái)力的時(shí)候,也將會(huì)逐步加大對(duì)群眾理解、支持項(xiàng)目的投入。工作中,如果我們的宣傳不到位,培訓(xùn)不到位,那么我們百姓,包括我們村干部也會(huì)不理解。要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳,讓黨的各項(xiàng)方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心,從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。要善于執(zhí)行政策。無(wú)論是吃透政策也好,還是宣傳政策也好,最根本的問(wèn)題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力,再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,不折不扣、原原本本地認(rèn)真執(zhí)行好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
二是對(duì)發(fā)展要有富民之策,當(dāng)好致力發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。 發(fā)家致富奔小康,是廣大農(nóng)村群眾最現(xiàn)實(shí)的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的要求,牢固樹(shù)立帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí),集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說(shuō),“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富,首先自己要有致富的本領(lǐng)。只有你自己有致富本領(lǐng),農(nóng)民群眾才愿意跟你學(xué),相信你,聽(tīng)從并接受你的帶領(lǐng)。因此,大家一定要努力學(xué)習(xí)好科技知識(shí),提高自身的致富本領(lǐng),真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,做能致富、會(huì)致富的干部。只有自己致富的能力強(qiáng),才能夠?qū)r(nóng)民致富給予切實(shí)的幫助和指導(dǎo),你才能在農(nóng)民群眾中有號(hào)召力、凝聚力和推動(dòng)力。
最近我也到下面走了走,看了幾個(gè)企業(yè),我對(duì)這些企業(yè)提了三個(gè)要求。第一,你是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),首先你要就地消化我們的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民致富,解決農(nóng)產(chǎn)品加工提供一條出路。第二,你要解決一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近到你這里就業(yè),哪怕收入低一些,農(nóng)民都容易接受。第三,要有適當(dāng)?shù)呢?cái)政收入,用于村集體的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點(diǎn),才辦的起來(lái),辦得好,群眾也歡迎。
三是對(duì)群眾要有深愛(ài)之情,當(dāng)好心系群眾的“貼心人”。對(duì)群眾的態(tài)度如何,不僅是感情問(wèn)題,更是宗旨問(wèn)題。俗話說(shuō):“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。村主任首先要對(duì)群眾有深愛(ài)之情,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一心為了群眾,才能真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。只有這樣,群眾才會(huì)認(rèn)可我們,才會(huì)支持我們,才會(huì)理解我們。在日常生產(chǎn)生活中,農(nóng)民群眾難免會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問(wèn)題,老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書(shū)記、主任在為群眾搞好服務(wù)、辦好實(shí)事上多想辦法、做好文章,設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。廣大村黨支部書(shū)記、主任一定要對(duì)群眾有深愛(ài)之情,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情,在服務(wù)群眾中夯實(shí)群眾基礎(chǔ),貼著民心多想為民之舉,貼著民心多辦利民之事,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。當(dāng)然,這里提醒一點(diǎn),走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”,畢竟我們無(wú)論是思想層次還是領(lǐng)導(dǎo)崗位也好,我們還是一方的領(lǐng)頭人,要有我們的遠(yuǎn)見(jiàn)和思想。
四是對(duì)難題要有破解之法,當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干人”。 廣大村主任都來(lái)自基層一線,擁有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作辦法,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展的縱深推進(jìn),農(nóng)村工作面臨很多新形勢(shì)、新任務(wù)、新考驗(yàn),特別是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及在協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面,面臨著很多復(fù)雜的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業(yè)入駐、有項(xiàng)目建設(shè)的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補(bǔ)償、利益平衡等復(fù)雜問(wèn)題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認(rèn)真探索、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié),千萬(wàn)克服“遇到好事?tīng)?zhēng)著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象,著力解決“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問(wèn)題。在實(shí)際工作中,要做到“穩(wěn)”,并不是畏首畏尾、膽小怕事,而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進(jìn)。要做到“準(zhǔn)”,把上情吃準(zhǔn),把下情摸準(zhǔn),把行情把準(zhǔn),把思路定準(zhǔn)。要做到“實(shí)”,就是要說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)“為官一任,造福一方”。
五是對(duì)紀(jì)律要有敬畏之心,當(dāng)好廉潔自律的“規(guī)矩人”。 “公生明,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉潔才能有威信?,F(xiàn)在一些群眾上訪告狀,深層次的問(wèn)題依然是干部的廉潔問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。廣大村主任一定要對(duì)政策紀(jì)律有敬畏之心,牢記觸摸紀(jì)律“高壓線”,就是斷送政治“生命線”。因此,大家必須從嚴(yán)要求自己,自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅(jiān)決不去,不該做的堅(jiān)決不做;要自覺(jué)接受黨員和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,把村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,讓黨員和群眾知道事是怎么辦的,錢(qián)是怎么花的,使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設(shè)等利益性、敏感性很強(qiáng)的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時(shí)之利,落得個(gè)自毀清譽(yù),甚至受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁?,F(xiàn)在,我們有的同志膽子很大,利用自己手中權(quán)利胡作非為,嚴(yán)重影響干群關(guān)系,嚴(yán)重破壞黨風(fēng)政風(fēng)。今年下半年,縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,有些案件是觸目驚心,有些同志讓我們心涼。組織上信任我們,給了我們這樣那樣的權(quán)力,我們不能把這樣的權(quán)力當(dāng)作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具??h委歷來(lái)態(tài)度鮮明,對(duì)于確實(shí)觸犯了法律底線的,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。希望同志們時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事。
四、做好農(nóng)村工作,提升發(fā)展的質(zhì)量
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十七屆五中全會(huì)精神對(duì)農(nóng)村工作提出了新的要求,縣委更是作出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不夠發(fā)達(dá)、各種矛盾問(wèn)題日益顯現(xiàn)的突出問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任,要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的職責(zé),要善于抓住工作重點(diǎn),注重工作方法,敢于迎難而上,狠抓工作落實(shí),努力在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起好示范、當(dāng)好標(biāo)兵、走在前列。我認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展的質(zhì)量。
一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上求新突破。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的起飛,離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的發(fā)展是一句空話。我們的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)、環(huán)境的打造都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦建設(shè)好了,一是可能引進(jìn)一些項(xiàng)目,做強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農(nóng)民生活也更加舒適,農(nóng)村也更和諧。每一名村主任務(wù)必要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極動(dòng)員社會(huì)多方力量參與其中,不斷改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的落后面貌,為新一輪發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目是關(guān)鍵、是支撐。但項(xiàng)目并不是“坐等花開(kāi)”。同樣一個(gè)項(xiàng)目究竟花落誰(shuí)家,靠的是誰(shuí)爭(zhēng)取的力度更大、工作更好。大家既要有爭(zhēng)取項(xiàng)目的迫切愿望,更要有落實(shí)項(xiàng)目的具體行動(dòng),以發(fā)展為民的真摯感情去打動(dòng)上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,以發(fā)展富民的真心情懷去感動(dòng)家官鄉(xiāng)賢回報(bào)社會(huì)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動(dòng)員群眾。能爭(zhēng)取項(xiàng)目固然很好,但項(xiàng)目也是有限的,不可能每一個(gè)村組都有項(xiàng)目。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,村主任要善于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。在過(guò)去的工作中,特別是在防汛抗洪和基本農(nóng)田水利建設(shè)工作中,我縣“一事一議”取得了明顯成效,我們要善于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這方面的成果,更大程度地運(yùn)用于公路、水利等設(shè)施建設(shè)。三要抓好工作落實(shí)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)利在當(dāng)代、功在千秋。我們?cè)谕七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,既要本著厲行節(jié)約的原則,打緊開(kāi)支,用好花好每一分錢(qián),也要充分保證工程質(zhì)量,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保把每一項(xiàng)工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
二是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上求新突破。 發(fā)展才是硬道理。找不準(zhǔn)生產(chǎn)發(fā)展之路,老百姓的錢(qián)包鼓不起來(lái),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的落后,歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟(jì)頭腦”,既要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí),更要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理,堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路,闖勁不夠等方面的問(wèn)題,帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干,主動(dòng)融入信息資源高速流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的社會(huì)大勢(shì)。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進(jìn)一步認(rèn)真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分借鑒,真正找準(zhǔn)抓住一條適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、符合本村實(shí)際的發(fā)展路子,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工,切忌人云亦云,盲目跟風(fēng)。三要示范引路抓發(fā)展。事實(shí)證明,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,必須大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是說(shuō)一千、道一萬(wàn),不如干部帶頭搞示范。農(nóng)民群眾是很重實(shí)際的,不看到實(shí)打?qū)嵉男Ч?,他是不?huì)相信你的。因此,我們的村主任,要因地制宜,帶頭搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做給群眾看,帶著群眾干,強(qiáng)化示范引導(dǎo)的作用,不搞強(qiáng)迫命令。群眾內(nèi)心有致富的愿望,在你的帶動(dòng)下,自然就會(huì)跟上來(lái),如果嘗到了甜頭,他自然就會(huì)進(jìn)一步加大調(diào)整的力度。
發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè),大家可以到浙江看看,門(mén)樓經(jīng)濟(jì),庭院經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花。南昌縣如何藏富于民,致富于民,我覺(jué)得土地流轉(zhuǎn)很重要,浙江土地流轉(zhuǎn)的力度就很大。土地被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民可以集中精力從事其他職業(yè),可以自己打工,可以興辦自己的企業(yè),不要每家每戶都守住自己的一畝三分地,這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導(dǎo)、正確組織。
三是要真心為民多辦實(shí)事,在推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變求新突破。 群眾最樸實(shí),也最講實(shí)惠。群眾評(píng)價(jià)干部,不是看你說(shuō)得怎么樣,而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心實(shí)意地關(guān)心群眾,把更多的時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事上,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農(nóng)村的工作很多時(shí)候是靠村干部與群眾的感情來(lái)開(kāi)展的。村干部對(duì)村情不了解,對(duì)群眾不關(guān)心,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會(huì)受到制約,遇到阻力,開(kāi)展起來(lái)就不順手。只有堅(jiān)持深入群眾,串百家門(mén),聽(tīng)百家言,解百家難,多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨,才能溝通思想,增進(jìn)感情,才能凝聚力量,推進(jìn)發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農(nóng)村公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段,采取“一事一議”等辦法,多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多辦一些一家一戶辦不了的事,多辦一些弱勢(shì)群體急需辦的事,引導(dǎo)群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實(shí)惠。三要多幫助困難群眾。關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。當(dāng)群眾致富無(wú)路時(shí),幫群眾提供一條信息,找一項(xiàng)技術(shù);當(dāng)群眾困難無(wú)助時(shí),出一點(diǎn)主意,指引一條出路;當(dāng)群眾遇上天災(zāi)人禍時(shí),獻(xiàn)上一點(diǎn)愛(ài)心,送去組織的關(guān)懷。這些事在我們干部看來(lái)是舉手之勞的小事,但對(duì)一家一戶的群眾來(lái)講卻是大事。把這些小事辦好了,群眾就會(huì)信賴我們、親近我們。我們對(duì)弱勢(shì)群體,對(duì)低收入家庭的生活,縣政府也在認(rèn)真研究,要拿出一定的錢(qián),針對(duì)這次物價(jià)上漲,加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼,要保證這些群體的基本生活,這也是體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
四是要抓好矛盾糾紛調(diào)處,在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求新突破。 村干部直接面向群眾、接觸群眾,處于各種矛盾的焦點(diǎn)上,處于各項(xiàng)工作的最前沿。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題和新矛盾,要靠你們?nèi)ヒ龑?dǎo)、去調(diào)處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,是對(duì)村主任工作能力的重大考驗(yàn)。一要積極應(yīng)對(duì)。對(duì)于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件,我們要理性地分析,這是正常的,是發(fā)展中必然的。對(duì)于群眾上訪等事件,我們要認(rèn)真分析,其訴求是否合理,是否應(yīng)該解決,有沒(méi)有能力解決,有沒(méi)有政策解決,這就是我們要應(yīng)對(duì)的。百姓確實(shí)有困難,正當(dāng)訴求的,我們要積極解決;對(duì)于極少數(shù)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪的,我們也不能姑息,要予以堅(jiān)決打擊。這是我們要應(yīng)對(duì)好的。二要公正處事。特別是村干部的作風(fēng),解決問(wèn)題、處理村務(wù),一定要出于公心、公平處事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策,秉公辦事,不以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,切實(shí)做到“一碗水端平”,不要讓群眾抓到把柄,不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理,不是權(quán)。群眾中原本有很多事情,都是很簡(jiǎn)單的,但我們有的同志做工作不是以理服人,而是搞強(qiáng)迫命令,對(duì)待群眾的要求不是曉之以理,而是敷衍了事,甚至因說(shuō)話方式方法不當(dāng),使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,使本來(lái)可以避免的矛盾也被激化,讓我們的工作得不償失。因此,做好群眾工作,就是要善于抓住關(guān)鍵,帶著感情,注意方法,耐心細(xì)致地把工作做深、做透、做細(xì)、做完,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法。
五、抓好當(dāng)前工作,提升發(fā)展的速度。
一是土地工作。 土地是財(cái)富之母。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,村一級(jí)要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),手上唯一可以拿出來(lái)交換,也最有價(jià)值的就是土地,土地的開(kāi)發(fā)時(shí)必然的。也只有做深、做細(xì)、做透土地運(yùn)作這篇文章,才是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本。我們一要保好耕地紅線,二要開(kāi)辟耕地資源。這里面強(qiáng)調(diào)兩方面工作。
一方面是土地流轉(zhuǎn)。 要做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,把土地的效益最大化,讓流轉(zhuǎn)的和被流轉(zhuǎn)的都得到最大效益,使其致富,這就是我們土地流轉(zhuǎn)的根本目的,也是重要意義所在。
另一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。 南昌縣是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的試點(diǎn)縣,這是國(guó)務(wù)院批的,江西省也只有20多個(gè)縣市。近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了土地增減掛工作,其中談到兩條:第一,要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的范圍,不再新批試點(diǎn)縣。第二,用于增減掛的資金要切實(shí)發(fā)到農(nóng)民手中。目前這些資金過(guò)多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。如何發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的,首先,拿到一畝增減掛指標(biāo),大約十五六萬(wàn)一畝,我們就可以用蓮塘的地,土地價(jià)值可能就是一兩百萬(wàn)一畝。其次,對(duì)利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設(shè)用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進(jìn)行調(diào)整利用,農(nóng)民也得實(shí)惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項(xiàng)工作,這是利國(guó)利民的好事。
最近通過(guò)到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作,在一個(gè)月前縣政府開(kāi)了專題會(huì)議研究以后,已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地,一個(gè)月前去看,根本不像復(fù)耕的地,現(xiàn)在去看,驗(yàn)收應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題了。所以只要干部思想認(rèn)識(shí)到位了,工作就一定能做好。一件事情能不能辦好,取決于三個(gè)方面因素:一是認(rèn)識(shí)有沒(méi)有到位;二是有沒(méi)有這個(gè)能力;三是作風(fēng)扎不扎實(shí)。認(rèn)識(shí)是先導(dǎo),能力是關(guān)鍵,作風(fēng)是條件,如果這三方面都做到了,就沒(méi)有什么事情辦不成的。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,改變傳統(tǒng)的種植觀念,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)更突出、技術(shù)含量更高、附加值更大、品牌更響、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更高、發(fā)展后勁更強(qiáng)大、發(fā)展前景更廣闊。從而實(shí)現(xiàn)扶持一個(gè)項(xiàng)目,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的,下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展,有突破。最近,在魏、雷佬副縣長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)的努力下,我縣拿到了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的稱號(hào),這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,全省有兩個(gè),還有一個(gè)是吉安縣。這是含金量很高的,國(guó)家將有一系列的優(yōu)惠政策,一系列的扶持資金注入到我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來(lái),所以要好好地去規(guī)劃,在十二五期間,真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,我們有基礎(chǔ)、有條件,也有財(cái)力。請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括村里面,要對(duì)接上去,了解建設(shè)內(nèi)容,為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。 縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)通過(guò)不懈努力,做了大量工作,南昌縣今年被列為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,從今年10月1日試行。今年10月份起,年齡達(dá)到60周歲農(nóng)民每月就可以領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是功在當(dāng)代、利在千秋的大好事,是黨和國(guó)家從民生工程角度加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大舉措。這次新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,是繼國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅以來(lái),黨和政府又一次對(duì)農(nóng)民兄弟的關(guān)懷,縣財(cái)政為此每年將投入數(shù)千萬(wàn)元,并將逐年增加。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一政策惠及全縣70多萬(wàn)農(nóng)民,辦這樣的大好事、大實(shí)事,財(cái)政困難再大、投入再多都是值得的。縣里也將給勞動(dòng)保障部門(mén)增加編制,增加人員來(lái)做這項(xiàng)事情。村里面也要積極配合做好工作,將中央、省、市對(duì)我縣農(nóng)村工作的高度重視宣傳到位,將縣委、縣政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷宣傳到位,將開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后就將正式實(shí)施。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。 今明兩年我縣需要建設(shè)的水利項(xiàng)目多,任務(wù)重。我縣針對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險(xiǎn)情, 結(jié)合國(guó)家投資的重大重點(diǎn)項(xiàng)目, 結(jié)合 小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“先應(yīng)急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點(diǎn)后一般”的原則。 今冬明春將重點(diǎn)抓好國(guó)家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項(xiàng),突出五大重點(diǎn)工作:一是整險(xiǎn)工程7處,包括長(zhǎng)樂(lè)聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整險(xiǎn)工程;二是整治涵管枧閘116座, 重點(diǎn)抓好小塘堰、小機(jī)井、小泵站、小流域、小渠道等農(nóng)村“五小”水利工程維修加固,新建一批小型農(nóng)田水利工程 ;三是加固土方73.24萬(wàn)方,用于全面提升圩堤防洪治澇標(biāo)準(zhǔn);四是硬化堤頂公路207公里,使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化,明年汛期見(jiàn)效;五是圩堤除雜清障294.47公里,涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩,將圩堤上高標(biāo)植物和違法建筑物進(jìn)行一次性徹底清除,以利于汛期查險(xiǎn)、排險(xiǎn)。以上工作是我縣今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)工作,希望各位村主任要積極配合,親身參與。這也是縣里拿錢(qián),不要村里出一分錢(qián)。
五是穩(wěn)定工作。 當(dāng)前,中央、省、市對(duì)穩(wěn)定工作提出了更加嚴(yán)格的要求,十七屆五中全會(huì)也主要談到了和群眾的關(guān)系問(wèn)題。馬上就到年底了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要工作來(lái)做,作為壓倒一切的重要事情來(lái)抓,一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災(zāi)工作。對(duì)以上工作,在座的要高度重視,早做預(yù)案,確保穩(wěn)定,不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的工作精力。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),和同志們談了談自己到南昌縣工作以來(lái)對(duì)縣情的一些了解,對(duì)上情的一些下達(dá),與同志們進(jìn)行了交流。從我的主觀愿望來(lái)講,希望我們一道,圍繞著富民強(qiáng)縣,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),造福于百萬(wàn)南昌縣人民,我們共同努力,共同拼搏,共同奮斗,為南昌縣美好明天的建設(shè),我們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮好各自的作用,獻(xiàn)出各自的精力,貢獻(xiàn)各自的力量。最后,祝在座的各位工作順利,家庭幸福,回到工作崗位后,把在黨校掌握到的新信息、新知識(shí)、新理論運(yùn)用到實(shí)際工作中,講得不對(duì)的地方,也請(qǐng)大家批評(píng)指正。我就講到這里,謝謝大家!
>>>下一頁(yè)更多精彩“村主任培訓(xùn)班上的講話”