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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)講話

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)講話

  隨著人口計生工作的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的思想政治工作的開展也要與時俱進(jìn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)講話(一)

  同志們:

  今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神,深刻剖析20xx年計劃生育工作存在的問題,全面安排部署20xx年人口與計劃生育工作各項任務(wù),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實干,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

  一、20xx年計劃生育工作存在的問題

  20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下,經(jīng)過全體計生人的努力拼搏,取得了一定的成績,在肯定成績的同時期,我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在:

  一是認(rèn)識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程,沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé),沒有專門坐下來研究計劃生育工作,齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重,缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報,不與黨委、政府保持一致,更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報信,為其出逃創(chuàng)造便利。

  二是措施不到位。部分村計生工作不實,機(jī)制不健全,康檢工作抓得不細(xì)、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個別村的“三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);

  三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計劃生育工作責(zé)任追究實施辦法》,但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行,形成一紙空文,沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用,各村分工不清、責(zé)任不明,存在僥幸心理,造成個別村出現(xiàn)計劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》,計劃生育辦公室在檢查評比過程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真,效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上,存在著避重就輕,思前慮后,沒有狠下手來。

  四是重點工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況清、底數(shù)明,思路清、重點明,責(zé)任清、獎懲明和政策清、業(yè)務(wù)明,帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。

  五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流于形式,形同虛設(shè),《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大,群眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。

  六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作,村干部怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計生難題的辦法,對存在的問題束手無策,沒有招法;個別計生主任不與黨委政府保持一致,責(zé)任心不強(qiáng),工作不實,畏難厭戰(zhàn),怨天尤人,臨陣退縮,通風(fēng)報信,工作極端不負(fù)責(zé)任;個別中心戶長業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng),獨立工作能力差,對本組計生工作情況不清,底數(shù)不明,政策不清,業(yè)務(wù)不明,更有甚者弄虛作假,欺上瞞下,瞞報漏報。

  以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年人口與計劃生育工作主要任務(wù)

  20xx年是全面貫徹落實中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年,做好人口與計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心,以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障,全面開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面,為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo),主要抓好以下幾方面的工作:

  (一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實把計劃生育工作落到實處

  全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面加強(qiáng)計劃生育工作,要把計劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,擺上重要議事日程,要一把手親自抓、負(fù)總責(zé),全面貫徹落實落實計劃生育各項方針政策,將一每列方針融入到實際工作中去,狠抓落實出成效,推動人口計生工作開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳,在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮,提高全鄉(xiāng)對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。二是開展對干部的教育培訓(xùn)活動,把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),堅持綜合治理,全社會共同參與。各部門齊抓共管,形成全社會共同關(guān)心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。

  局面。四是建立人口計生工作長效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度,建立計劃生育利益導(dǎo)向的政策體系,對農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助,對生活困難的計劃生育家庭給予救助,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實行計劃生育。五是要全面落實計生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人,堅決執(zhí)行責(zé)任倒查制,嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實施辦法》、《計生責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,堅決追究,絕不手軟。

  (二) 強(qiáng)化措施,確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)

  穩(wěn)定低生育水平重點在農(nóng)村,關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅持“兩手抓”。即:一手抓“內(nèi)”,一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員,做到責(zé)任到人,管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動人口管理,要根據(jù)流動人口往返的規(guī)律,調(diào)整布置,抓好兩頭,抓住元旦,春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時機(jī)和次年流出時機(jī),加強(qiáng)入戶摸底,查清實情,及時落實節(jié)育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間,集中力量對重點人員跟蹤管理,進(jìn)行補(bǔ)查,一定要把重點人看緊看牢,堅決杜絕漏查漏透,防止計劃外出生。三是要落實長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作,大力提高避孕措施的落實率,及時率和有效率,避孕措施及時有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能,抓重點村,重點單位,重點工作,注意發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)格控制計劃外出生,堅決實行“一票否決”決不手軟。

  (三) 優(yōu)化服務(wù),不斷提高出生人口素質(zhì)

  一是繼續(xù)加強(qiáng)計生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),提高管理能力和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強(qiáng)服務(wù)能力,為育齡群眾提供及時、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作,實行專人發(fā)放,責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控,提高出生人口素質(zhì)。

  (四) 政策引導(dǎo),綜合治理出生人口性別比

  深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,要營造聲勢,廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識,大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的思想,在社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚,讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”,以消除性別歧視為重點,推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作,密切配合,實施綜合治理,有效遏制出生性別比升高問題。

  (五) 創(chuàng)新機(jī)制,切實加強(qiáng)流動人口計劃生育的管理 要建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)部門配合與信息交流,真正形成屬地化管理,居民化服務(wù)的工作格局,切實按規(guī)定保障流動人口在現(xiàn)居住地享有計劃生育各項免費服務(wù),依法維護(hù)他們的合法權(quán)益,對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責(zé)任,加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系,按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員,要列為重點對象,采取切實可行的措施加強(qiáng)管理。杜絕超生隱患,凡是在康檢中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

  (六) 依法行政,做好社會撫養(yǎng)費的征收工作

  征收社會撫養(yǎng)費是穩(wěn)定低生育水平有有效手段,為此,要加大社會扶養(yǎng)費的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳,大造聲勢,營造社會撫養(yǎng)費征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿,教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費征收中,要始終堅持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、程序,主體、對象和范圍。對于不同案件,采取不同的征收方法,對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩,不能減,更不能免;對那些“有錢罰不怕”的,要根據(jù)其實際收入,按高限征收社會撫養(yǎng)費;對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”,要堅決依法強(qiáng)制征收,加大執(zhí)行力度,既依法行政,又不能手軟,要注重社會效果,做到強(qiáng)制執(zhí)行一例,帶動一片,教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費的管理,使用規(guī)范的票據(jù),上繳財政專戶,實行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支。

  (七)強(qiáng)基固本,全面加強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

  以全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證,要在保證現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高工作能力和水平。一是要對現(xiàn)有人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷更新知識界面,不斷提高技術(shù)層次。通過開展計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計、群眾工作等一專多能的本領(lǐng),提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力,成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實計生專職人員崗位責(zé)任制,健全完善雙重管理機(jī)制,采取績效掛鉤,組織考核的方式。三是要采取競爭上崗,末位淘汰的管理制度,進(jìn)一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程,保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展,努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計生干部隊伍。

  同志們,這次全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,明確了新一年的人口和計劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對新形勢和新任務(wù),全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓進(jìn)取,真抓實干,攻堅克難,全面做好20xx年人口與計劃生育工作,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面,為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)講話(二)

  同志們:

  今天的會議即將結(jié)束了,會上,政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告,分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結(jié)果,計生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點,有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言,會議對20xx年涌現(xiàn)出的計劃生育工作先進(jìn)村和單位進(jìn)行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領(lǐng)會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力。現(xiàn)就抓好會議落實問題我講幾點意見:

  一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

  鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計劃生育包村制度,做到有措施,有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論,從政策上、經(jīng)濟(jì)上、人為物力上給予大力支持,進(jìn)一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會總規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,要將人口和計劃生育工作列入“十一五”規(guī)劃、要有年度計劃。

  各村、各單位高度重視計劃生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計劃生育工作匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合,形成合力營造良好的計劃生育氛圍。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識

  隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使我們的工作任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,樹立大人口觀念,增強(qiáng)國策意識,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,以適應(yīng)新時期人口計生工作的需要。在管理上,由過去單一的戶籍地管理,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理,轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上,由過去就計生抓計生向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、與社會制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機(jī)制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計生一個部門管理,轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確,共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬌?、依法行政、?yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以,各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,做到“三個到位”:

  責(zé)任到位:要切實加強(qiáng)對人口和計生工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報,研究新情況,解決新問題,落實“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強(qiáng)計生綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),明確職責(zé)分工,認(rèn)真簽訂和落實目標(biāo)管理責(zé)任制,切實承擔(dān)起各自的人口計生工作職責(zé),提高綜合治理的水平。

  經(jīng)費到位:要建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機(jī)制,確保投入渠道暢通,保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術(shù)服務(wù)以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經(jīng)費等投入到位。年初認(rèn)真做好預(yù)算,要保證全年人口計生工作各項經(jīng)費的落實。

  人員到位:要加強(qiáng)計生干部隊伍的建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、人員、報酬“三落實”。要加強(qiáng)計生干部的培訓(xùn),繼續(xù)開展“比武練兵”活動,提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建設(shè)一支強(qiáng)有力的計生干部隊伍。同時,要關(guān)心計生干部,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,要保障工作經(jīng)費和個人工資待遇的落實。

  三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平

  按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不容忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,要重點宣傳、重點服務(wù)、重點管理,提前做好工作,預(yù)防違法生育的發(fā)生,穩(wěn)定低生育水平,完成計生率指標(biāo)任務(wù)。

  堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強(qiáng)人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法,加強(qiáng)對流動人口的宣傳教育和服務(wù),做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,確保流動人口無違法生育。

  四、強(qiáng)化宣傳教育,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)

  要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育的科技含量,提高文化品位,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識的知曉率。

  五、增強(qiáng)服務(wù)意識,加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大育齡群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時,更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益,關(guān)心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,這就要求我們必須通過依法行政改進(jìn)管理,通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。

  進(jìn)一步完善計劃生育服務(wù)站的功能,充分發(fā)揮其作用,根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項目和服務(wù)半徑,擴(kuò)大覆蓋面,提高服務(wù)質(zhì)量。

  六、增強(qiáng)法制意識,提高依法行政能力

  一是進(jìn)一步規(guī)范我們的言行,增強(qiáng)依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

  二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭,對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn),他們理應(yīng)受到全社會的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年,我們按照有關(guān)規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。

  三是加強(qiáng)利益導(dǎo)向。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策,對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進(jìn)行補(bǔ)貼。各村、各單位要根據(jù)實際情況,按照量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)的原則,因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度,在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧,積極為計劃生育家庭辦好事、實事,使他們在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠,真正體現(xiàn)出實行計劃生育的優(yōu)越性。

  同志們,我們要研究新情況、解決新問題,以新的工作作風(fēng),新的工作舉措,新的精神面貌,真抓實干,奮力拼搏,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。

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